我院辖区多发犯罪的成因、后果及处理分析

来源 :科学时代·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tony_one
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  【摘  要】近期,笔者对辖区近三年所办理案件进行了调查,调查发现故意伤害、交通肇事、盗窃三类案件比较突出,呈多发和上升趋势,给社会带来了一些不稳定因素。本文对此三类案件做了一些梳理,分析了其发生的原因并提出了若干建议。
  【关键词】犯罪的成因;后果;处理分析
  一、“三类”案件形成的原因及表现形式
  (一)故意伤害案件形成的主要原因
  一是当事人法制观念淡薄,对行为后果认识不足;二是个人素质差,当事人往往文化程度低,多为文盲、半文盲、小学或初中文化程度;三是社会普法力度不够,法制教育投入少;四是利益纷争,意识狭隘。从表现形式上看,一是邻里纠纷引起;二是经济纠纷引起;三是酗酒滋事引起;四是社会纠纷引起;五是家庭琐事;六是其他偶发矛盾引起。由于诸多因素的影响,当新旧大小矛盾聚集到了一定程度,一旦得不到及时妥善解决,矛盾就会迸发出来,轻者致伤,重者致人死亡。这些伤害案件,一般事先没有预谋,大多表现为一时兴起、一时冲动,赤手肉搏,拳脚相加,致被害人鼻骨骨折、耳膜穿孔等易伤部位。也有开始是受害人,出于反抗,顺手抓起棍棒、砖块等物,致伤加害人,结果造成受害者变成害人者。
  (二)交通肇事案件形成的主要原因
  一是醉酒驾驶引起;二是疲劳驾驶引起;三是超车避让引起;四是新手上路,驾龄短,驾驶熟练程度低,应急处理能力差;五是被害人交通安全意识差、不遵守交通规则引起。从表现上看,交通肇事虽然是过失犯罪,但也不乏肇事司机主观方面的因素,往往抱着侥幸心理,自恃驾驶技术水平高,尤其过境车辆,以为路宽人少,为赶路高速行驶。从肇事时间上看,一般发生在中午后1至3 点、晚上6 至9 点、夜里11 点至凌晨5 点之间。驾驶人员、行人赶路匆忙,晚上视线不好等原因,造成被害人被撞死伤。
  (三)盗窃案件形成的主要原因
  一是嫌疑人不劳而获的思想根深蒂固;二是贪图享乐;三是两劳释放人员进入社会,受到歧视,破罐子破摔;四是初犯、偶犯,临时起意,心存侥幸,就干一次;五是家庭单亲或其他原因,青少年失控监管,一人或合伙作案。从表现形式上看,一是被害人财产安全防范意识不强,人们往往疏于防范;二是外来流窜作案占绝对多数;三是本地人与外地人合伙作案;四是网吧人员,一旦无钱上网,就随处随时实施盗窃,并随即贱卖与废品收购站。从被盗物品看,被盗的一般是电动车、自行车、现金、首饰、电缆线、建筑工具等物品;作案地点一般是医院、学校、超市、小区、商店门口、网吧、建筑等场所;手段一般是踩点、越墙入户、撬门别锁,合伙作案,盗、销一条龙。作案时间一般是午后、傍晚、夜间。作案人员年龄多年轻人,占总数的70%以上。盗窃案属于多发案,由于人们疏于防范,又由于部分被害人被盗后不愿或不及时报案,纵容了犯罪,给窃贼留下了作案空间,以至于某些窃贼疯狂作案,如入无人之境。
  二、“三类”案件造成的影响和后果
  故意伤害、交通肇事、盗窃三类案件的不断增高,捕后轻刑判决率居高不下,此种状况会造成许多不利影响:一是对打击犯罪不利;二是不利于化解社会矛盾,存在一定隐患;三是给平安社会建设造成了一定影响,不利于社会稳定;四是给办案单位的年度绩效考评工作带来了不利因素;五是增大了司法成本;六是有悖于立法本义,不利于宽严相济政策的落实;七是造成无必要羁押,与非羁押诉讼精神相悖,对保障人权不利,;八是不利于社区矫正,容易产生抵触情绪,给社会关系修复、个人改造带来困难等等。
  三、“三类”案件不得不捕及捕后轻刑判决率高的原因
  “三类”案件中的故意伤害案和盗窃案,大部分属于轻微刑事案件,交通肇事又是过失犯罪。由于诸多因素不得不捕,造成捕后轻刑判决。
  (一)案件存在上访隐患,造成轻微刑事案件不得不捕
  非羁押诉讼制度实行以来,办案单位虽然采取了相应的措施、对策,做了大量的矛盾化解工作,但是根据实际情况,受理的此三类案件较多,尤其三类案件中的故意轻伤害占比例更高。在审查逮捕环节,因为办案期限只有7 天,被害人往往抓住嫌疑人的心理,不是漫天要价,就是干脆不和解,办案人员稍有不妥,便会授人以柄,甚至有些被害人扬言,如果不逮捕,就要去上访,结果批捕的较多。
  (二)执法单位的价值取向不同,执法思想不统一
  作为侦查的公安机关内部考评的需求,办案有任务数,并且与绩效考评、岗位、职务挂钩,导致只单纯的追求办案数量,而不注重办理案件法律效果与社会效果的统一。如公安机关单纯考评批捕、起诉数量多少;而检察机关则考评捕后轻刑判决率。轻刑判决率越高,证明所办理的案件质量不高,且与提倡的非羁押诉讼制度相悖,不利于矛盾化解,从而影响社会和谐稳定。公安机关不切实际地只追求案件数量,在案源少的情况下,为了完成办案指标,小题大做。从捕后和解的案例不难看出,捕前完全可以和解的案件,由于种种因素,导致不能和解,批捕环节的7天时间一到,不得不作出批捕决定。
  (三)赔偿标准要求过高,不能达成和解
  轻微刑事案件能否和解,能否达到被害人的谅解,成了捕与不捕的关键所在。司法实践中有些被害人把对犯罪嫌疑人的羁押作为赔偿的筹码,漫天要价,如果对方赔偿不到位,便不同意和解。在这种情况下,一些经济条件好的被羁押的犯罪嫌疑人急于取保出来,便会答应受害人的要求,其他案件的受害人也纷纷效仿,造成刑事和解要求赔偿金一路攀高,动辄几十万,比法定程序计算的数额高出数倍,经济条件差的犯罪嫌疑人赔偿不到位,只能被批捕。
  四、想法与建议
  (一)实事求是,客观执法
  作为侦查机关,办案的根本目的应是为了社会和谐、稳定,既要讲究法律效果,更要注重社会效果。但现实情况是侦查机关,往往把績效考评、个人进步与办案数挂钩,这种不切实际地分任务数,一概追求案件批捕、起诉数量,造成消极化解工作。衡量法制环境的优劣,并不在办理了多少案件,在有案必办,有案必破的情况下,案件少,说明社会治安状况好。所以,盲目追求案件数量,会使执法办案左向,陷入误区。对于故意伤害、交通肇事案件,本来可以通过做工作达到和解的,可是由于这种原因,反而加深了矛盾,最终检察机关不得不作出批捕、起诉决定。这与立法本义相悖,与化解社会矛盾不利,不是执法者的价值取向。要改正这种不切实际的做法,及时召开联席会,加强沟通,统一思想,统一执法标准,把一切有利于维护和谐、稳定、化解矛盾作为基本出发点,达到统一执法的目的。
  (二)严厉打击,快捕、快诉
  对多发性、严重危害人民群众财产安全的盗窃案件,应做到严厉打击,快捕、快诉。多发性盗窃案件,不仅侵犯了某些人的财产权,也严重影响了社会秩序。司法机关要开展针对性的专项整治活动,采取有效手段,防患于未然。如加强常态巡逻,在频发区域加装视频设备,设置举报热线电话等,始终保持严打态势,进而减少此类犯罪。
  (三)认真贯彻落实“宽严相济”、“非羁押诉讼”刑事政策
  打防并举、宽严相济,在司法活动中应大胆实践。对于投案自首、有立功表现符合法定从轻情节的,应依法从宽从快处理,对冥顽不化、顶风作案、情节恶劣的,要硬起手来,从严打击,威慑犯罪,从而达到法律效果和社会效果的统一。
  (四)加大法制宣传力度,加强普法教育,提高法制观念
  通过普法提高人民群众的法制观念,通过普法提高人民群众自觉遵纪守法的觉悟,提高普法,让人们认识到与犯罪作斗争的必要性,提高保护财产的意识。广开普法渠道,可以依托新闻媒体加强法制宣传报道,也可利用电视、广播开展法制讲座,以案释法,也可以拟定法制宣传周,走进社区、学校等场所,用发生在身边的事,晓明利害关系,教育广大人民群众。总之,要通过普法教育,让人们认识到违法犯罪的应受惩罚性,让人们懂得遵纪守法,遇事会用法,有勇气和一切违法犯罪作斗争。
  社会和谐、社会稳定是大局要求,是发展的需要,是广大人民群众的客观诉求,也是执法者积极追求的目标。“三类”案件的频发,严重影响着社会的和谐、稳定,影响着人民群众的生活。为此,作为执法者,务必公正执法,保持清醒头脑,提升大局意识,把化解社会矛盾,惩治犯罪,保和谐、促稳定、促发展作为工作方向,以办案为平台,扬善惩恶,维护公平正义。
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