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全面预算管理是利用预算对企业内部各部门．各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核，控制，把战略意图细化到财务预算、业务预算、资本预算及筹资预算中，通过有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的战略目标。全面预算管理在企业内部控制中的重要作用日益突显。科研单位作为国家科技创新的主体，加强管理制度建设，强化全面预算管理，逐步形成一套有效的预算管理机制意义重大。笔者全面分析了科研单位全面预算管理过程中存在的问题．并提出了相应的解决对策。