[摘要]去年临近暑假，身为教育大省强省的江苏省，颁布了“五严”铁规并强力实施。这一举措利生利教、利民利国，但在应试教育重灾区的高中，许多教师尚未走出应试教育的阴影，对“五严”解读和落实还存在错误的认识。解决策略是：转变观念，抓住机遇，完善教育体系，推进素质教育。
　　[关键词]“五严”误区　解决策略　素质教育
　　随着新课改的逐步深入，在山东“规范办学行为，推进素质教育”取得骄人成绩之后，身为教育大省的江苏果断颁布了“五严”规定并迅速实施。尽管这一举措从战略看利国利民，但是作为应试教育重灾区的高中，我们身边不少老师，由于长期的受应试教育的影响，并未从应试教育的阴影中走出，对此认识尚处于“初级阶段”，对“五严”的解读还普遍存在着以下一些误区，这必将给时间紧、任务重的高中教育带来较为严重的负面影响，笔者结台自己的经历和体会提出一些解决策略。
　　一、加强宣传引导，堵、疏并举
　　“五严”的颁布，对于素质教育来说是场及时雨。因为只有“堵”，学生才会有较多的自主时问；只有学生有较多的自主时间，学生才会有自主发展的可能，笔者认为，这正是开展数年的素质教育没有取得明显成效的症结所在。
　　贯彻落实“五严”。一方面，行政部门应加大宣传督察力度，新闻媒体广泛介入，让“五严”规定家喻户晓，让民众、领导和教师认清形式，吃透精神，让全社会尽快认可、拥护，从而整体推进素质教育，坚决做到“有规可依、有规必依，执规必严，违规必究。”。另一方面，是“疏”，即引导家庭、社会，引导学校领导和老师，引导学生，尽快步入“推进素质教育”的轨道上来。对于家庭。引导他们建立正确的育人观念，注意培养孩子的生存能力、承受能力、调整能力和接受能力；对于社会，改革人才选拔任用机制，建立健全预警督察机制。让社会对校园减压，让学校给教师减压，教师自然会对学生减压。这样二者并举，前景方会柳暗花明。
　　二、转变教育观念，推进素质教育
　　首先，在教学上，不仅要传授知识，交给学生科学的求知方法和良好的学习习惯，还耍注重情感、态度、价值观的培养，渗透德育教育，引导他们树立高尚的人生观、价值观。在教育上，完善德育教育体系，以“高中生综合素质评价”为蓝本，突出抓好道德教育、创新教育、法制教育、安全自救教育、哲学教育、及性知识教育，从而打造真正的“高效课堂”，即“高效育人课堂”，而绝非“高效应试课堂”。
　　其次，提供高质量的校内外活动。在国外，课外生活早已被认为是提高中小学生素质，促进其全面发展的重要阵地，甚至已经提升到国家战略的高度。陶行知先生说：“生活即教育”，“社会即学校”。我们要按照教育民主化的要求改善班级管理、学校管理、家庭管理等，让学生广泛参与各种活动。诸如法制教育常规月，安全自救演练周(如防火防震防疫防溺等)、爱国教育实践日(如清明、国庆、端午节)、校外见习必修课(如寒暑假的“学工学农”，钟点工)、参观旅游等。支持中学生边工边读，特别是贫困生，与其免学费供助学金或捐钱捐物，不如引导他们边工边读甚至提供打工岗位，按工计酬，虽然因此有时可能影响学业，但对于培养学生能力来说绝对值得。
　　三、完善高考方案，推进素质教育
　　教育公平是社会最大的公平，高考统考，目前虽倍受指责，但仍是最具公信力的考试。不难发现江苏高考方案一直在谨慎改革，一直在力求引领中学的教育教学，一直在全力追求完美。从“大文大理”到“三加二”，从“三加二”到“三加综合”，从“三加综合”回到“三加二”，又从“三加二”到“三 综合水平测试 综合素质评价”。将来能否采用“二(语文和数学，各160分) 选一选二综合(全卷计160分，选一100分选二60分) 综合水平测试(新增外语) 综合素质评价”，因为对于全体学生来说外语是门高耗能而低效益的学科，这样利于强化选修必修科目的学习。所以，在今后的高考命题中，建议进一步突出对学生的社会实践能力、自学能力、创新能力和生活能力考查。在阅卷评分细则中注重答案的多元性。在录取中，增加平时成绩(学分制)和综合素质评价的权重，尤其是社会实践的权重。打破集中高考录取制，建立多元招录体系，稳妥推进自主招生。同时，加强检查和监督，维护高考、招生工作的公平公正，使中学的教育教学活动更便于运作、更方便素质教育。
　　四、加大力度整治教辅资源市场
　　各种教辅资料充斥文化市场。自从实行“五严”措施以来，各种教辅资料比以前还多，什么金题攻略，什么押题法宝，什么作文绝招，什么题王夺冠，什么高考方略，什么密卷秘笈，什么疯狂听力，什么一点通网站，名目繁多、应接不暇。不错，有的资料质量很高，利于教和学；但不少资料大同小异，题型、思想陈旧，甚至有的是仿真盗版、错误百出。因为有商家炒作，只有买了用了才知含金量。导致不少家长及学生争购教辅并请老师定夺，导致一些学校订资料前先请备课组全体老师一审再审。这不仅加重了学生家庭的经济负担，而且弱化了教材的作用、助推了社会上的应试歪风。教育部门应加大力度整治教辅市场，出台合理的措拖，真正为学生着想。能否如教材一样把教辅资料划为统配?为因地制宜，能否一书多版(精装、简装、特惠装)方便不同经济条件下的学生?能否面向全国招标然后统一下发推荐征订资料书目?能否如“五严”来项“六严”严控教辅资源市场及教辅资料的使用?让绝大多数教辅资料尽快退出教学舞台，让学生有时间和精力发展爱好、弥补不足，让学生真正成为素质教育的受益者。
　　五、规范班主任工作
　　长期以来，班主任工作一直缺少科学、系统的教材支持，这使班主任工作出现很大随意性和盲目性，也给班主任的考评带来随意性。有了教材，有了课时安排，有了教学目标，就便于班主任工作，建议依据“高中生综合素质评价”为框架创建中学班主任教材，即《公民教育》，让中学生的校内学习与现实社会的接轨，让班主任工作有章可寻，让班主任工作更规范、系统、高效，让对班主任的评价机制更科学。
　　“五严”的本质是教育回归本源，“五严”的出路是推进素质教育，全面推进素质教育势在，必行，任重道远，出现一些困难和反复是难免的，必须树立坚定的信心，必须以“取消加班加点，减轻学生过多的学业负担”为突破口，必须把时间、能力、健康还给学生，必须坚持树立“两个基本理念”，即育人第一，高考第二。作为教育工作者，既要当好素质教育的积极倡导者、组织实施者，更要成为素质教育的义务宣传员，要以对民族负责、对未来负责的态度，以前瞻性的战略眼光，为全面落实素质教育而努力。同时要进一步更新思想观念，正确处理好素质教育与应试的关系，促进学生智力素质和非智力素质的协调发展，为学生的全面发展奠定基础。从我做起，从现在做起，从严做起，我们才会真正办好人民满意的教育。