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【摘 要】 市场经济的发展刺激了行业之间的竞争。因此对于企业来说，只有控制工程造价从而降低成本才能继续生存。建筑企业也不例外，近年来建筑企业的发展如火如荼，当然其造价不合理等问题大量出现。本文主要对建筑工程造价预算方法及管理进行了分析探讨。
【关键词】 建筑工程;造价预算;超预算原因;控制策略
引言：
建筑工程造价的控制是一项长期的综合性的工作，合理的工程造价控制能够降低企业成本，提高企业经济效益，因此十分必要。实际上这种思想不仅适用于建筑施工，对任何一个行业节约成本，提高效益都是其追求的目标。现价段，工程造价过程中仍然存在着问题，因此对于造价人员和管理人员来说，应不断的提高自身的水平和经验，并依靠相关的法律法规，对工程造价进行严格的控制。
一、建筑工程造价超预算的原因
1、对工程造价预算影响因素的调查考虑不周全
影响建筑工程造价预算的因素有很多，有些工程预算编制人员未对整个工程进行深入调查和研究，他们所编制出的造价预算存在缺少项目、遗漏项目的纰漏，缺乏科学性和合理性，不能准确而且全面地反映和预测建筑工程施工过程中的具体每个项目的费用支出情况，造价预算在实际施工中丧失了原本的指导性作用，这一点可以理解为概预算编制不合理。建筑工程所处的整体环境和经济市场会对造价预算产生很大影响，一般来讲，建筑工程项目的时间跨度较大，工程涉及到的范围也比较广，建筑工程造价概预算虽然对市场和环境因素引起的风险和价格的变动预留了一定空间，但无法做出准确的预测，一旦出现异常情况，就很可能出现工程造价超预算的情况。
2、施工图结算存在缺陷
工程施工图结算影响造价，在结算中建筑材料和设备的种类比较多，价格难以确定，但在定额中只提供了其中一部分的价格，材料结算失控。结算现场签证，预算人员难以了解具体施工情况，在结算中可能仅增加工程项目和工程量的造价，没有减掉施工中减少工程量的造价。
3、建设施工方工程管理不善
建筑工程时间跨度大、涉及范围广、工序复杂，建筑施工方在对整个工程项目管理不合理，无法及时有效地把控工程施工过程，不能有效调配资源，容易造成资金的浪费。
4、忽视施工过程中的造价控制
有些建筑单位将工程造价预算看作一个独立的阶段，只重视工程的招标投标和工程竣工结算，忽视了施工过程中造价的变化，没有对造价超预算部分进行及时的控制。
二、建筑工程造价控制的策略
1、工程设计和决策阶段的造价控制
建筑工程施工的首要任务就是设计和决策。只有合理的设计和正确的决策才能够降低工程造价，保证施工的顺利进行。因此加强对这一阶段的造价控制是十分必要的。要做到这一点，首先应着手于提高工程设计人员的整体素质、具体可推行限额设计方案、推行必要的奖罚制度等。对于建筑设计师来说，必须具有很强的专业水平，熟悉整个工程所需的材料以及其价格，并在设计过程中合理的选用材料以降低工程造价，同时要确保工程质量。另外，对于设计者来说，提高其设计激情是十分必要的，可以建立相应的奖惩制度，对施工设计人员的功劳进行奖励，反之要进行惩罚。这样设计人员就会严格要求自己，并且工作热情提高，从而使造价更加的精准、合理。
2、招标和投标阶段的造价控制
招标和投标阶段的造价控制主要需注意两个方面的内容，即招标文件的编制和工程造价的确定。在招标文件的编制过程中，必须做到严密且精确，要避免产生不必要的麻烦和纠纷，尽量控制索赔现象的发生;同时，在工程造价的确定过程中，要求造价者必须遵守相关法律法规，始终坚持公平、公正、公开的原则，从而确保整个工程造价的合理性，确保招投标的顺利进行。
3、施工阶段的造价控制
施工阶段是整个建筑工程的核心阶段。这一过程需要的资金投入最大，因此必须进行合理的造价控制。首先：企业应建立合理的工程造价控制系统，以便于更好的进行工程造价控制，确保其合理有序。其次：在合同的簽订过程中要严格把关，尽量避免由于合同变更等因素导致的成本增加。最后：要对资金进行合理的管理和使用，确保其存放安全，实现有效的工程造价控制。
4、结算阶段的造价控制
这一阶段的工程造价往往容易被忽略，实际上做好结算阶段的工程造价控制也是十分必要的。如认真整理工程造价资料，并将其输入计算机系统，这样不仅可以方便以后的工作，还可以降低不必要的成本浪费。工程竣工后，核算人员应对竣工结算严格把关，避免发生资金流失等严重问题，确保工程造价核算的合理性。
三、规范建筑工程造价预算管理的要点分析与科学控制
1、加强建筑工程招投标的监管力度，进一步完善市场经济
建筑工程建设行政主管部门要加强对执法队伍的管理，不断提高执法人员的业务素质，完善监督机制。很多政府投资为主体的业主单位都有自己的服务单位库，没有进入该单位的企业库就无法承接该单位的项目，形成小圈子，小气候，甚至可以规避招投标，采取企业库内部邀请招标方式。相关行政主管部门应加大对这些规避招投标行为的处罚力度，增加违法成本，促进建筑市场的进一步向社会开放。严厉查处非法挂靠行为，维护公共安全。建筑工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标建设单位选择施工单位或材料供应商，这对项目投资有着至关重要的作用。
2、加强建筑工程造价预算从业人员的管理
在我国的各个行业里都会存在有职业资格证的人不会做，会做的人没有职业资格证，建筑工程造价预算行业里这种现象也很普遍，考证只是为了领取注册挂靠费，建筑工程造价预算成果文件随便找个人签上执业章里的名字再加盖执业章就形成有效文件，至于签名的真假没有人会考究，很多建筑企业还会强行扣留执业人员的执业章，不用本人同意就会被签名被盖章。要加强人、章合一的管理，行政主管部门或协会在加强检查建筑工程造价预算成果文件的同时也对签名的真实性进行核实，并对采用虚假签名的建筑企业处以一定的惩罚措施。
3、学习、引进国外先进的建筑工程管理模式
我国现行的招投标制度设计、施工、监理招投标活动都是各自独立进行的，这使得参与建设的相关单位无法发挥各自的优势为工程项目提供更好的服务，分开招投标也使得建筑工程费用增加。目前国外比较流行的且相对成熟的建筑工程管理有工程施工管理模式（CM）、设计-建造模式（DB）、设计-采购-施工模式（EPC）、项目管理模式（PM）等，学习国外先进的建筑工程管理模式，寻找适合我国国情的管理模式并推广。目前我国已经有些地区在一些建筑工程项目当中率先推出了建设工程项目设计施工一体化招标模式，为减少各个单位之间的推诿、扯皮现象及促进建设市场健康发展而进行的有益尝试。
四、结束语
综上所述，由于建筑工程项目的特殊性，建筑工程项目造价预算动辄上千万或过亿，且建造完成后交付使用寿命较长，所需资源巨大，且占用资源时间较长，建筑行业也是浪费社会资源最大的行业，因此应当进一步增加政府对工程管理的透明度，加强建筑工程管理，节约社会资源，从而实现环保、节能、可持续发展的目标。
参考文献：
[1]张坤胜.工程预算背景下房屋建设工程造价控制对策分析[J].价值工程，2011（1）.
[2]张延昕.浅谈高校建筑工程造价内部审核[J].四川工程职业技术学院学报，2011（3）.
[3]林秀迎.谈谈目前建筑工程造价控制中存在的问题[J].建材与装饰：下旬，2011，23（5）.
[4]桂兴刚.建筑工程造价控制的相关问题及对策分析[J].福建建筑，2009（05）.
[5]陈明书.建筑工程造价优化管理策略分析[J].现代商贸工业，2010（15）.
【关键词】 建筑工程;造价预算;超预算原因;控制策略
引言：
建筑工程造价的控制是一项长期的综合性的工作，合理的工程造价控制能够降低企业成本，提高企业经济效益，因此十分必要。实际上这种思想不仅适用于建筑施工，对任何一个行业节约成本，提高效益都是其追求的目标。现价段，工程造价过程中仍然存在着问题，因此对于造价人员和管理人员来说，应不断的提高自身的水平和经验，并依靠相关的法律法规，对工程造价进行严格的控制。
一、建筑工程造价超预算的原因
1、对工程造价预算影响因素的调查考虑不周全
影响建筑工程造价预算的因素有很多，有些工程预算编制人员未对整个工程进行深入调查和研究，他们所编制出的造价预算存在缺少项目、遗漏项目的纰漏，缺乏科学性和合理性，不能准确而且全面地反映和预测建筑工程施工过程中的具体每个项目的费用支出情况，造价预算在实际施工中丧失了原本的指导性作用，这一点可以理解为概预算编制不合理。建筑工程所处的整体环境和经济市场会对造价预算产生很大影响，一般来讲，建筑工程项目的时间跨度较大，工程涉及到的范围也比较广，建筑工程造价概预算虽然对市场和环境因素引起的风险和价格的变动预留了一定空间，但无法做出准确的预测，一旦出现异常情况，就很可能出现工程造价超预算的情况。
2、施工图结算存在缺陷
工程施工图结算影响造价，在结算中建筑材料和设备的种类比较多，价格难以确定，但在定额中只提供了其中一部分的价格，材料结算失控。结算现场签证，预算人员难以了解具体施工情况，在结算中可能仅增加工程项目和工程量的造价，没有减掉施工中减少工程量的造价。
3、建设施工方工程管理不善
建筑工程时间跨度大、涉及范围广、工序复杂，建筑施工方在对整个工程项目管理不合理，无法及时有效地把控工程施工过程，不能有效调配资源，容易造成资金的浪费。
4、忽视施工过程中的造价控制
有些建筑单位将工程造价预算看作一个独立的阶段，只重视工程的招标投标和工程竣工结算，忽视了施工过程中造价的变化，没有对造价超预算部分进行及时的控制。
二、建筑工程造价控制的策略
1、工程设计和决策阶段的造价控制
建筑工程施工的首要任务就是设计和决策。只有合理的设计和正确的决策才能够降低工程造价，保证施工的顺利进行。因此加强对这一阶段的造价控制是十分必要的。要做到这一点，首先应着手于提高工程设计人员的整体素质、具体可推行限额设计方案、推行必要的奖罚制度等。对于建筑设计师来说，必须具有很强的专业水平，熟悉整个工程所需的材料以及其价格，并在设计过程中合理的选用材料以降低工程造价，同时要确保工程质量。另外，对于设计者来说，提高其设计激情是十分必要的，可以建立相应的奖惩制度，对施工设计人员的功劳进行奖励，反之要进行惩罚。这样设计人员就会严格要求自己，并且工作热情提高，从而使造价更加的精准、合理。
2、招标和投标阶段的造价控制
招标和投标阶段的造价控制主要需注意两个方面的内容，即招标文件的编制和工程造价的确定。在招标文件的编制过程中，必须做到严密且精确，要避免产生不必要的麻烦和纠纷，尽量控制索赔现象的发生;同时，在工程造价的确定过程中，要求造价者必须遵守相关法律法规，始终坚持公平、公正、公开的原则，从而确保整个工程造价的合理性，确保招投标的顺利进行。
3、施工阶段的造价控制
施工阶段是整个建筑工程的核心阶段。这一过程需要的资金投入最大，因此必须进行合理的造价控制。首先：企业应建立合理的工程造价控制系统，以便于更好的进行工程造价控制，确保其合理有序。其次：在合同的簽订过程中要严格把关，尽量避免由于合同变更等因素导致的成本增加。最后：要对资金进行合理的管理和使用，确保其存放安全，实现有效的工程造价控制。
4、结算阶段的造价控制
这一阶段的工程造价往往容易被忽略，实际上做好结算阶段的工程造价控制也是十分必要的。如认真整理工程造价资料，并将其输入计算机系统，这样不仅可以方便以后的工作，还可以降低不必要的成本浪费。工程竣工后，核算人员应对竣工结算严格把关，避免发生资金流失等严重问题，确保工程造价核算的合理性。
三、规范建筑工程造价预算管理的要点分析与科学控制
1、加强建筑工程招投标的监管力度，进一步完善市场经济
建筑工程建设行政主管部门要加强对执法队伍的管理，不断提高执法人员的业务素质，完善监督机制。很多政府投资为主体的业主单位都有自己的服务单位库，没有进入该单位的企业库就无法承接该单位的项目，形成小圈子，小气候，甚至可以规避招投标，采取企业库内部邀请招标方式。相关行政主管部门应加大对这些规避招投标行为的处罚力度，增加违法成本，促进建筑市场的进一步向社会开放。严厉查处非法挂靠行为，维护公共安全。建筑工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标建设单位选择施工单位或材料供应商，这对项目投资有着至关重要的作用。
2、加强建筑工程造价预算从业人员的管理
在我国的各个行业里都会存在有职业资格证的人不会做，会做的人没有职业资格证，建筑工程造价预算行业里这种现象也很普遍，考证只是为了领取注册挂靠费，建筑工程造价预算成果文件随便找个人签上执业章里的名字再加盖执业章就形成有效文件，至于签名的真假没有人会考究，很多建筑企业还会强行扣留执业人员的执业章，不用本人同意就会被签名被盖章。要加强人、章合一的管理，行政主管部门或协会在加强检查建筑工程造价预算成果文件的同时也对签名的真实性进行核实，并对采用虚假签名的建筑企业处以一定的惩罚措施。
3、学习、引进国外先进的建筑工程管理模式
我国现行的招投标制度设计、施工、监理招投标活动都是各自独立进行的，这使得参与建设的相关单位无法发挥各自的优势为工程项目提供更好的服务，分开招投标也使得建筑工程费用增加。目前国外比较流行的且相对成熟的建筑工程管理有工程施工管理模式（CM）、设计-建造模式（DB）、设计-采购-施工模式（EPC）、项目管理模式（PM）等，学习国外先进的建筑工程管理模式，寻找适合我国国情的管理模式并推广。目前我国已经有些地区在一些建筑工程项目当中率先推出了建设工程项目设计施工一体化招标模式，为减少各个单位之间的推诿、扯皮现象及促进建设市场健康发展而进行的有益尝试。
四、结束语
综上所述，由于建筑工程项目的特殊性，建筑工程项目造价预算动辄上千万或过亿，且建造完成后交付使用寿命较长，所需资源巨大，且占用资源时间较长，建筑行业也是浪费社会资源最大的行业，因此应当进一步增加政府对工程管理的透明度，加强建筑工程管理，节约社会资源，从而实现环保、节能、可持续发展的目标。
参考文献：
[1]张坤胜.工程预算背景下房屋建设工程造价控制对策分析[J].价值工程，2011（1）.
[2]张延昕.浅谈高校建筑工程造价内部审核[J].四川工程职业技术学院学报，2011（3）.
[3]林秀迎.谈谈目前建筑工程造价控制中存在的问题[J].建材与装饰：下旬，2011，23（5）.
[4]桂兴刚.建筑工程造价控制的相关问题及对策分析[J].福建建筑，2009（05）.
[5]陈明书.建筑工程造价优化管理策略分析[J].现代商贸工业，2010（15）.