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摘 要：中小企业应正确的认识到财务战略管理的重要性，自觉加强财务战略规划，根据自身发展规划和外部环境，明确财务战略目标，选择合适的财务战略，并积极进行财务战略创新探索，从而为企业的发展提供稳定的资金支持。
关键词：财务目标；成本控制；企业价值最大化；内部管理机制
财务管理目标是企业财务活动所要达到的目的，是企业进行财务活动所希望实现的结果，是评价企业理财活动是否合理的基本标准，它是财务工作的起点和终点。科学的设置财务管理目标，对优化理财行为，实现财务管理的良性循环具有十分重要的意义。
一、中国中小企业的现状
中小企业是一个相对的概念，是相对与大型企业而言的，目前，尚无比较确切的、完整的、具有科学意义的定义。中小企业问题在世界各国和地区经济与社会发展中都具有战略意义，各国都把中小企业作为扶持的重点，一般采用质量指标和数量指标来区分。根据我国的划分标准，通过各种参考资料可以看到，改革开放二十年来，我国的中小企业得到了突飞猛进的发展。
目前，我国中小企业中有相当一部分忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业管理局限于生产经营型管理格局之中，企业财务管理的作用没有得到充分发挥。另一方面，由于受宏观经济环境变化和体制的影响，中小企业在加强财务管理方面遇到了阻碍。例如，政策的“歧视”使中小企业和大型企业不能公平竞争，地方政府行业管理部门大量的干预，使中小企业的财务管理目标短期化，财务管理受企业领导的影响过大等等。特别是众多中小企业会计基础普遍比较薄弱，财务管理不甚规范。具体表现在：1、在酬资领域，很多中小企业不讲究筹资成本，不研究合理的资本结构，导致企业亏损；2、在投资领域，对投资项目的可行性分析不科学、不准确，导致重大项目投资失败，使企业陷入“万劫不复”的境地；3、在利润分配领域，没有很好的利润分配政策，一方面影响广大群众的工作热情，另一方面使企业发展的后劲不足，没有科学的可持续发展的长远规划；4、管理制度方面，不讲究预算，忽视控制，最终面对已经形成的成本只好瞒天过海、偷梁换柱，形成虚假报表，造成会计信息的严重失真的恶果。现阶段中小企业将面临更加规范的市场竞争，制定科学、合理的中小企业财务管理目标，已成为中小企业发展、生存中亟待解决的现实问题。
二、中小企业财务管理目标的选择问题
财务目标，也称理财目标，是理财活动的出发点和最终归宿，是企业财务活动所要达到的根本目的，是财务活动的最终指向。目前关于中小企业财务管理目标的选择，基本上有两种不同的方法。其一为“企业价值最大化”，其二为“利润最大化”。以“企业价值最大化”为目标的确可以克服“利润最大化”的不足之处，但由于目前我国的企业在经营规模、组织形式和管理水平等方面参差不齐，财务管理目标也不能搞“一刀切”。特别是广大的中小企业，会计基础工作普遍薄弱，财务管理不规范，而“企业价值或财富最大化”是以大企业和股份公司为研究和论证对象推导出来的，以其作为中小企业的“唯一选择”，实际上对企业的财务管理工作缺乏目标导向性的意义，故本文观点为“利润最大化”。
1、中小企业采用“企业价值最大化”管理目标的局限性
企业财务管理目标是企业在一定的环境和条件下，财务管理所应达到的预期效果和基本要求。它是企业财务工作的定向机制、出发点和归宿。企业财富（价值）最大化是指通过企业的合理经营采用最优的财务决策，在考虑资金的时间价值和风险价值的基础上不断增加企业财富，使企业总价值最大。现代企业理财目标是“投资者财富最大化”，即企业价值最大化。它是指通过企业的合理经营采用最优的财务决策，在考虑资金的时间价值和风险价值的基础上不断增加企业财富，使企业总价值最大。这一目标定位的产权基础是“业主产权论”，考虑的是产权所有者——投资者的利益。—般认为，以“企业价值最大化”作为财务管理的目标，可以克服“利润最大化”目标没有考虑资金的时间价值和风险价值，以及可能导致企业财务决策带有短期行为等缺点，避免时间和风险脱节，从而是企业财务行为的“最佳目标”。然而事实上，“企业价值最大化”目标与我国很多企业特别是中小企业目前的实际情况有很大差异，在目标的实施过程中也容易引起混乱。
2、中小企业选择“利润最大化”目标的可行性分析
企业利润最大化是指企业的利润在尽可能短的时间里达到最大。它强调企业生产经营的目的在于利润。不可否认，“利润最大化”目标在长期的实践中暴露出很多缺点。总的来说，人们对它的批评主要来自三点:一是未考虑投资效益，即利润与投入资本额的关系；二是未考虑货币时间价值；三是未考虑风险的大小。而在中小企业的实际财务工作中，因为筹资能力和投资额大小的限制，在很多情况下企业只能通过预期利润的比较来选择投资方案。其次，中小企业关心的首要问题是企业的生存，而且它们不能像大企业那样采用合理的投资组合来分散投资风险，所以中小企业在投资决策时没有考虑货币时间价值和投资风险的内在动机或明显倾向。事实上，追求最大利润是市场经济条件下每个企业最现实的选择。不论是否考虑时间价值，也不论是现在还是将来，不断提高企业利润、追求利润最大化，都是企业为求生存和发展的基本前提。也只有在这个前提下，才能保证企业资本保值和增值，保证每股收益和现金股利的稳定增长。企业在进行经营决策时，运用的量本利分析、投资敏感性分析等方法都是以“利润最大化”目标为基础的;企业进行资产重组和优化配置，以及企业间的兼并和分立，也遵循“利润最大化”原则。可以说，利润尤其是付现利润对中小企业的生存和发展是第一位的。以实现企业利润最大化作为中小企业的财务管理目标更接近人们的认识，也易于被企业的经营管理者理解和接受。总而言之，中小企业应该从自身的实际需要和客观条件出发，以实现利润最大化为中心，才能为企业的财务管理指明工作方向，从而为企业总体目标的顺利实现创造有利的条件。
三、中小企业财务管理目标的实现对策
我国中小企业在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和自身双重因素造成的。所以，为了更好地解决问题，须从政府、市场和企业自身三方面入手。 1、改善中小企业外部融资环境：解决中小企业资金短缺问题，需要政府、银行、财政、企业共同努力。应借鉴国外的一些先进经验，对中小企业在金融、财政上予以扶持，如制定和实施各种扶植中小企业发展的计划，加大融资力度；积极创立和发展二板市场，拓宽中小企业融资渠道等等，以不断改善中小企业发展的外部环境。2003年1月1日起实施的《中华人民共和国中小企业促进法》是中国第一部关于中小企业的专门法律，标志着中国促进中小企业发展开始走上法制轨道。
2、强化中小企业的内部管理机制：中小企业应积极进行股份合作制改造，通过推行股份合作制这一新型企业组织形式，强化企业职工的主人翁地位，提高职工对企业资产的关心程度和风险意识，加强企业的凝聚力，拓宽中小企业融资渠道，形成完善的中小企业的法人治理结构，从而使中小企业走向市场，达到转换经营机制、提高竞争能力的目的。同时应不断改革中小企业的财务管理体制，提高中小企业财务管理人员的素质，采用先进的财务管理技术和方法，管理好企业主权资本，增强企业的负债能力，建立科学规范的中小企业会计制度。这样，才能不断提高中小企业的财务管理水平。
3、科学进行投资决策，积极防范投资风险：投资决策是中小企业面临的一个重大课题。在实践中，中小企业应选择科学合理的投资模式，尽可能地采用中、短期投资，扬长避短，多采用对内投资;同时，积极发展以直接投资为主的对外投资。在科学合理的投资模式下，加强投资项目的可行性研究和论证，不断优化投资方案;同时，加强项目投资的评价和总结工作，搞好项目监理。加强项目投资实施过程中的控制和管理，总结项目投资的成功经验，通过多种方案的不断优化来进行新一轮的投资。
4、加强中小企业的成本控制：为了搞好成本控制，中小企业首先应建立规范的成本会计制度，以确定成本费用会计处理的原则与成本费用的开支范围，规范成本费用核算的一般程序，制定明确的成本费用核算的会计业务规程，科学地选拔和任用成本会计人员。其次应实施成本预算控制，制订成本费用计划，使支出限制在预算范围之内，加大企业各项计划和管理制度的执行力度，实现预算控制的目的。最后应积极采用目标成本管理，追求成本最小化，通过建立和完善目标、组织、运作和考核四大体系，不断完善企业目标管理制度，明确企业成本管理的责任，使成本费用控制落到实处。
5、加强产业政策的有效引导：政府应加强产业政策的引导，鼓励中小企业从事国家急需发展的产业，适当制定具体的扶持政策，减少中小企业进入某些行业和领域的盲目性，实现中小企业有效的市场定位。
总之，在社会主义市场经济条件下的现代企业，财务管理将面临更加复杂的形势，从而对现代财务管理的工作也提出了更新和更高的要求 ，只有正确认识我国中小企业现状和“价值最大化”的内涵，处理好与国家、社会和公众的关系，才能使我国中小企业取得更大的发展。
参考文献：
1.荆新.财务管理学.第三版.北京.中国人民大学出版社.2007
2.汪庆国.探索解决我国中小企业融资难的途径.企业研究.2008
3.武强亚.浅谈企业财务战略.职业圈.2009（10）
4.彭秋敏、刘克选.结合企业生命周期制定中小企业财务战略.中国外资.2008年第5期
5.刘淑莲.高级财务管理理论与实务.大连：东北财经大学出版社.2009
6.李娟 蔡释虎.长三角企业“异常倒闭”频现 期待宏观调控减震.上海证券报.2010(7)
关键词：财务目标；成本控制；企业价值最大化；内部管理机制
财务管理目标是企业财务活动所要达到的目的，是企业进行财务活动所希望实现的结果，是评价企业理财活动是否合理的基本标准，它是财务工作的起点和终点。科学的设置财务管理目标，对优化理财行为，实现财务管理的良性循环具有十分重要的意义。
一、中国中小企业的现状
中小企业是一个相对的概念，是相对与大型企业而言的，目前，尚无比较确切的、完整的、具有科学意义的定义。中小企业问题在世界各国和地区经济与社会发展中都具有战略意义，各国都把中小企业作为扶持的重点，一般采用质量指标和数量指标来区分。根据我国的划分标准，通过各种参考资料可以看到，改革开放二十年来，我国的中小企业得到了突飞猛进的发展。
目前，我国中小企业中有相当一部分忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业管理局限于生产经营型管理格局之中，企业财务管理的作用没有得到充分发挥。另一方面，由于受宏观经济环境变化和体制的影响，中小企业在加强财务管理方面遇到了阻碍。例如，政策的“歧视”使中小企业和大型企业不能公平竞争，地方政府行业管理部门大量的干预，使中小企业的财务管理目标短期化，财务管理受企业领导的影响过大等等。特别是众多中小企业会计基础普遍比较薄弱，财务管理不甚规范。具体表现在：1、在酬资领域，很多中小企业不讲究筹资成本，不研究合理的资本结构，导致企业亏损；2、在投资领域，对投资项目的可行性分析不科学、不准确，导致重大项目投资失败，使企业陷入“万劫不复”的境地；3、在利润分配领域，没有很好的利润分配政策，一方面影响广大群众的工作热情，另一方面使企业发展的后劲不足，没有科学的可持续发展的长远规划；4、管理制度方面，不讲究预算，忽视控制，最终面对已经形成的成本只好瞒天过海、偷梁换柱，形成虚假报表，造成会计信息的严重失真的恶果。现阶段中小企业将面临更加规范的市场竞争，制定科学、合理的中小企业财务管理目标，已成为中小企业发展、生存中亟待解决的现实问题。
二、中小企业财务管理目标的选择问题
财务目标，也称理财目标，是理财活动的出发点和最终归宿，是企业财务活动所要达到的根本目的，是财务活动的最终指向。目前关于中小企业财务管理目标的选择，基本上有两种不同的方法。其一为“企业价值最大化”，其二为“利润最大化”。以“企业价值最大化”为目标的确可以克服“利润最大化”的不足之处，但由于目前我国的企业在经营规模、组织形式和管理水平等方面参差不齐，财务管理目标也不能搞“一刀切”。特别是广大的中小企业，会计基础工作普遍薄弱，财务管理不规范，而“企业价值或财富最大化”是以大企业和股份公司为研究和论证对象推导出来的，以其作为中小企业的“唯一选择”，实际上对企业的财务管理工作缺乏目标导向性的意义，故本文观点为“利润最大化”。
1、中小企业采用“企业价值最大化”管理目标的局限性
企业财务管理目标是企业在一定的环境和条件下，财务管理所应达到的预期效果和基本要求。它是企业财务工作的定向机制、出发点和归宿。企业财富（价值）最大化是指通过企业的合理经营采用最优的财务决策，在考虑资金的时间价值和风险价值的基础上不断增加企业财富，使企业总价值最大。现代企业理财目标是“投资者财富最大化”，即企业价值最大化。它是指通过企业的合理经营采用最优的财务决策，在考虑资金的时间价值和风险价值的基础上不断增加企业财富，使企业总价值最大。这一目标定位的产权基础是“业主产权论”，考虑的是产权所有者——投资者的利益。—般认为，以“企业价值最大化”作为财务管理的目标，可以克服“利润最大化”目标没有考虑资金的时间价值和风险价值，以及可能导致企业财务决策带有短期行为等缺点，避免时间和风险脱节，从而是企业财务行为的“最佳目标”。然而事实上，“企业价值最大化”目标与我国很多企业特别是中小企业目前的实际情况有很大差异，在目标的实施过程中也容易引起混乱。
2、中小企业选择“利润最大化”目标的可行性分析
企业利润最大化是指企业的利润在尽可能短的时间里达到最大。它强调企业生产经营的目的在于利润。不可否认，“利润最大化”目标在长期的实践中暴露出很多缺点。总的来说，人们对它的批评主要来自三点:一是未考虑投资效益，即利润与投入资本额的关系；二是未考虑货币时间价值；三是未考虑风险的大小。而在中小企业的实际财务工作中，因为筹资能力和投资额大小的限制，在很多情况下企业只能通过预期利润的比较来选择投资方案。其次，中小企业关心的首要问题是企业的生存，而且它们不能像大企业那样采用合理的投资组合来分散投资风险，所以中小企业在投资决策时没有考虑货币时间价值和投资风险的内在动机或明显倾向。事实上，追求最大利润是市场经济条件下每个企业最现实的选择。不论是否考虑时间价值，也不论是现在还是将来，不断提高企业利润、追求利润最大化，都是企业为求生存和发展的基本前提。也只有在这个前提下，才能保证企业资本保值和增值，保证每股收益和现金股利的稳定增长。企业在进行经营决策时，运用的量本利分析、投资敏感性分析等方法都是以“利润最大化”目标为基础的;企业进行资产重组和优化配置，以及企业间的兼并和分立，也遵循“利润最大化”原则。可以说，利润尤其是付现利润对中小企业的生存和发展是第一位的。以实现企业利润最大化作为中小企业的财务管理目标更接近人们的认识，也易于被企业的经营管理者理解和接受。总而言之，中小企业应该从自身的实际需要和客观条件出发，以实现利润最大化为中心，才能为企业的财务管理指明工作方向，从而为企业总体目标的顺利实现创造有利的条件。
三、中小企业财务管理目标的实现对策
我国中小企业在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和自身双重因素造成的。所以，为了更好地解决问题，须从政府、市场和企业自身三方面入手。 1、改善中小企业外部融资环境：解决中小企业资金短缺问题，需要政府、银行、财政、企业共同努力。应借鉴国外的一些先进经验，对中小企业在金融、财政上予以扶持，如制定和实施各种扶植中小企业发展的计划，加大融资力度；积极创立和发展二板市场，拓宽中小企业融资渠道等等，以不断改善中小企业发展的外部环境。2003年1月1日起实施的《中华人民共和国中小企业促进法》是中国第一部关于中小企业的专门法律，标志着中国促进中小企业发展开始走上法制轨道。
2、强化中小企业的内部管理机制：中小企业应积极进行股份合作制改造，通过推行股份合作制这一新型企业组织形式，强化企业职工的主人翁地位，提高职工对企业资产的关心程度和风险意识，加强企业的凝聚力，拓宽中小企业融资渠道，形成完善的中小企业的法人治理结构，从而使中小企业走向市场，达到转换经营机制、提高竞争能力的目的。同时应不断改革中小企业的财务管理体制，提高中小企业财务管理人员的素质，采用先进的财务管理技术和方法，管理好企业主权资本，增强企业的负债能力，建立科学规范的中小企业会计制度。这样，才能不断提高中小企业的财务管理水平。
3、科学进行投资决策，积极防范投资风险：投资决策是中小企业面临的一个重大课题。在实践中，中小企业应选择科学合理的投资模式，尽可能地采用中、短期投资，扬长避短，多采用对内投资;同时，积极发展以直接投资为主的对外投资。在科学合理的投资模式下，加强投资项目的可行性研究和论证，不断优化投资方案;同时，加强项目投资的评价和总结工作，搞好项目监理。加强项目投资实施过程中的控制和管理，总结项目投资的成功经验，通过多种方案的不断优化来进行新一轮的投资。
4、加强中小企业的成本控制：为了搞好成本控制，中小企业首先应建立规范的成本会计制度，以确定成本费用会计处理的原则与成本费用的开支范围，规范成本费用核算的一般程序，制定明确的成本费用核算的会计业务规程，科学地选拔和任用成本会计人员。其次应实施成本预算控制，制订成本费用计划，使支出限制在预算范围之内，加大企业各项计划和管理制度的执行力度，实现预算控制的目的。最后应积极采用目标成本管理，追求成本最小化，通过建立和完善目标、组织、运作和考核四大体系，不断完善企业目标管理制度，明确企业成本管理的责任，使成本费用控制落到实处。
5、加强产业政策的有效引导：政府应加强产业政策的引导，鼓励中小企业从事国家急需发展的产业，适当制定具体的扶持政策，减少中小企业进入某些行业和领域的盲目性，实现中小企业有效的市场定位。
总之，在社会主义市场经济条件下的现代企业，财务管理将面临更加复杂的形势，从而对现代财务管理的工作也提出了更新和更高的要求 ，只有正确认识我国中小企业现状和“价值最大化”的内涵，处理好与国家、社会和公众的关系，才能使我国中小企业取得更大的发展。
参考文献：
1.荆新.财务管理学.第三版.北京.中国人民大学出版社.2007
2.汪庆国.探索解决我国中小企业融资难的途径.企业研究.2008
3.武强亚.浅谈企业财务战略.职业圈.2009（10）
4.彭秋敏、刘克选.结合企业生命周期制定中小企业财务战略.中国外资.2008年第5期
5.刘淑莲.高级财务管理理论与实务.大连：东北财经大学出版社.2009
6.李娟 蔡释虎.长三角企业“异常倒闭”频现 期待宏观调控减震.上海证券报.2010(7)