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发展辽宁沿海经济带已经上升为国家战略，大连市被确定为沿海经济带建设的核心城市。这就要求大连市要加快城乡一体化的进程。近年来，伴随着我国工业化、城镇化步伐的加快，城市的综合实力迅速提升，但相比之下，农村经济社会的发展明显滞后，城乡之间发展的不协调，矛盾的日益突出，已经成为制约我国全面建设小康社会、实现现代化和构建和谐社会的重要因素。统筹城乡发展，是解决城乡和谐稳定的首要选择；统筹城乡发展，是促进城乡和谐发展的首要任务；统筹城乡发展，积极发挥大连核心城市的辐射作用，就是要坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，