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摘要：在任何一项工程中，工程造价的合理控制能有效的减少成本的投入，为投资方带来经济效益。工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核。使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。
关键词：造价咨询；工程造价；控制 ；造价管理；预结算审核
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
一、掌握工程造价的定义及必要性 工程造价控制是指运用科学原理和方法，在统一目标，各负其责的原则指导下，确保工程建设各方经济效益和权益，而对工程建设造价方方面面业务行为的组织活动。加强工程造价控制有利于合理有效地控制造价，利于优化配置工程资源，维护各方当事人的合法权益，提高各方的经济效益，也是对工程造价进行动态管理的要求，可以最大限度地提高投资效益，使社会资源能够得到充分的使用，因此，必须加强工程造价控制。
二、建筑工程造价工作流程探析 加强工程造价控制的重要性和必要性，这就要求工程造价工作人员熟练掌工程前期准备、工程量计算、套用定额、确定费用标准、成果复核这几个工作流程要点。（1）详细收集相关工程资料。首先收集阅读施工图纸和其他工程变更资料，这是编制工程预结算的重要依据；其次收集阅读施工组织方案，掌握施工现场三通一平的实际情况；再次要求详尽询问甲方的承包意图，为甲方对项目功能取舍提出建议，删减重复的投资，节约建筑施工成本。（2）阅读熟悉施工图纸，要求能准确计算出工程总量。编制工程造价的依据和重要基础之一就是施工图纸，因此阅读熟悉施工图纸是相当重要的一个环节，尤其要注意各专业设计说明。一个优秀的预算员，必须把设计的意图掌握得很清楚明白，做到成竹在胸，在建筑工程造价预算工作中才能做到杜绝漏项现象的发生。
（3）准确套用定额子目。充分考虑建筑工程结构的合理性，采取正确的施工组织方案，从而来确定预算项目。
三、工程造价审核的内容 预结算的审核，主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合招投标书、合同、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料。按照有关的文件规定进行计算核实。 1.工程量的审核 工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟超过有关计算规则的面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层：梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑层高大于3.6m时.顶棚需要装饰才能计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对图示尺寸与计算尺寸是否相符，防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实。做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其有效性和合理性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。
2.套用单价的审核 工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的内容和形式、计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题 （1）对直接套用定额单价的审核一首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级（砼标号、水泥砂浆比例）等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油：预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。
（2）对换算的定额单价的审核?除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?同时换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。（3）对补充定额的审核一主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
3.费用的审核 取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性：执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确：价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。四、加强建设工程造价的审计方法由于建设上程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且直接關系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种：4.1全面审核法全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的。但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。4.2重点审核法重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价。尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。
结语 工程造价管理是技术与经济结合起来的综合管理艺术。工程造价管理人员应是既懂工程技术，又懂经济管理和相关法律，具有丰富实践经验及良好职业道德的复合型人才。做好工程造价的管理工作，必须把组织、技术与经济密切结合，把控制工程造价的观念渗透到建设过程的每一个阶段，对建设项目各阶段进行投资限额控制。保证项目投资管理目标的实行，最终达到降低工程成本，实现工程造价最优化。
参考文献[1]殷惠光.建设工程造价[M].北京：中国建筑工业出版社，2004.[2]全国造价工程师考试培训教材编写委员会编著.工程造价的确定与控制[M].北京：中 国计划出版社
[3]张凌云.工程造价控制，上海：东华大学出版社 2007
[4]高平主编.《建设工程造价管理》北京：中国计划出版社，2011[5]工程造价计价与控制：2009年版，北京：中国计划出版社，2009
关键词：造价咨询；工程造价；控制 ；造价管理；预结算审核
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
一、掌握工程造价的定义及必要性 工程造价控制是指运用科学原理和方法，在统一目标，各负其责的原则指导下，确保工程建设各方经济效益和权益，而对工程建设造价方方面面业务行为的组织活动。加强工程造价控制有利于合理有效地控制造价，利于优化配置工程资源，维护各方当事人的合法权益，提高各方的经济效益，也是对工程造价进行动态管理的要求，可以最大限度地提高投资效益，使社会资源能够得到充分的使用，因此，必须加强工程造价控制。
二、建筑工程造价工作流程探析 加强工程造价控制的重要性和必要性，这就要求工程造价工作人员熟练掌工程前期准备、工程量计算、套用定额、确定费用标准、成果复核这几个工作流程要点。（1）详细收集相关工程资料。首先收集阅读施工图纸和其他工程变更资料，这是编制工程预结算的重要依据；其次收集阅读施工组织方案，掌握施工现场三通一平的实际情况；再次要求详尽询问甲方的承包意图，为甲方对项目功能取舍提出建议，删减重复的投资，节约建筑施工成本。（2）阅读熟悉施工图纸，要求能准确计算出工程总量。编制工程造价的依据和重要基础之一就是施工图纸，因此阅读熟悉施工图纸是相当重要的一个环节，尤其要注意各专业设计说明。一个优秀的预算员，必须把设计的意图掌握得很清楚明白，做到成竹在胸，在建筑工程造价预算工作中才能做到杜绝漏项现象的发生。
（3）准确套用定额子目。充分考虑建筑工程结构的合理性，采取正确的施工组织方案，从而来确定预算项目。
三、工程造价审核的内容 预结算的审核，主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合招投标书、合同、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料。按照有关的文件规定进行计算核实。 1.工程量的审核 工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟超过有关计算规则的面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层：梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑层高大于3.6m时.顶棚需要装饰才能计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对图示尺寸与计算尺寸是否相符，防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实。做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其有效性和合理性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。
2.套用单价的审核 工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的内容和形式、计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题 （1）对直接套用定额单价的审核一首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级（砼标号、水泥砂浆比例）等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油：预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。
（2）对换算的定额单价的审核?除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?同时换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。（3）对补充定额的审核一主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
3.费用的审核 取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性：执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确：价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。四、加强建设工程造价的审计方法由于建设上程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且直接關系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种：4.1全面审核法全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的。但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。4.2重点审核法重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价。尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。
结语 工程造价管理是技术与经济结合起来的综合管理艺术。工程造价管理人员应是既懂工程技术，又懂经济管理和相关法律，具有丰富实践经验及良好职业道德的复合型人才。做好工程造价的管理工作，必须把组织、技术与经济密切结合，把控制工程造价的观念渗透到建设过程的每一个阶段，对建设项目各阶段进行投资限额控制。保证项目投资管理目标的实行，最终达到降低工程成本，实现工程造价最优化。
参考文献[1]殷惠光.建设工程造价[M].北京：中国建筑工业出版社，2004.[2]全国造价工程师考试培训教材编写委员会编著.工程造价的确定与控制[M].北京：中 国计划出版社
[3]张凌云.工程造价控制，上海：东华大学出版社 2007
[4]高平主编.《建设工程造价管理》北京：中国计划出版社，2011[5]工程造价计价与控制：2009年版，北京：中国计划出版社，2009