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生态环境损害赔偿制度在我国经历了从试点试行到全面推广的实践发展历程,其理论研究和实践探索也在不断丰富和完善。在生态环境损害赔偿制度改革过程中,索赔请求权基础、赔偿磋商性质辨识、赔偿磋商与赔偿诉讼的程序衔接、赔偿诉讼与环境公益诉讼的关系协调等关键问题亟待明晰。生态环境损害赔偿制度的发展与变革,既应注重实体层面的规则制订,也应重视程序方面的科学设计;既应加强生态环境损害赔偿制度体系的自身建设,也应推动生态环境损害救济宏观体系的整体建构;既应关注内部控权机制的完善,也应关注外部监督机制的健全。