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随着民用航空的进一步发展，空管即将面临更大的挑战：一是航线密度加大，航班量增加；二是实施雷达管制，缩小管制间隔；三是航空市场开放后，管制对象多元化，除了运输飞行外，还有大量的专业飞行，急救飞行，训练飞行等；四是管制范围扩展，军方的管制空域移交给民航，航天飞机的出现，管制员将对大气层以外进行管制；五是航空器的速度还会增大，机型种类还会增多，给指挥增加难度。