我国是社会主义国家,实行的是公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度.党的十六大报告明确指出:“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济”.“集体经济是公有制经济的重要组成部分,对实现共同富裕具有重要作用.”“深化集体企业改革,继续支持和帮助多种形式的集体经济的发展.”党的十六届三中全会进一步明确指出:“以明晰产权为重点深化集体企业改革,发展多种形式的集体经济.”党中央的重要决策充分肯定了新形势下我国集体经济的地位作用,明确了改革的方向,以及党和国家对集体经济的方针政策.发展多种形式集体经济,是巩固和发展公有制经济的需要,它有利于扩大城镇居民就业、有利于劳动群众走向共同富裕、有利于增加公共积累和税收、有利于促进区域经济的协调发展、有利于社会的稳定,是树立和落实科学发展观的具体体现,也是全面建设小康社会的一项重要战略措施.因此,当前应当抓紧把、十六大和十六届三中全会确定的方针政策具体化,并落到实处,为城镇集体企业深化改革,发展多种形式集体经济创造良好的外部环境.