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摘 要:现如今,各领域的不断提高,对农村环境污染的日益严重,农村生活饮水供水安全问题开始逐渐暴露出来,并对农村居民的生活造成了非常严重的影响。
关键词:农村饮水安全;供水工程管理
引言
农村饮水安全问题,关乎农民身体健康,也事关农村经济发展。近几年,在国家政策的支持下,农村地区的供水工程建设大力开展,据此,简要对农村饮水安全与供水工程管理问题进行分析。
1 农村饮水安全存在的主要问题
1.1 水源水质问题
在环境污染日益严重的今天,水质问题已经对人们的日常生活造成了直接的影响,从目前来看,我国虽然对生活饮用水的水质设定了明确的标准,但由于针对农村生活饮用水的水质监测仍处于空白状态,无论是组织体系还是技术设备栋存在着很多不完善之处,因而绝大多数农村地区的生活饮水供水仍然无法达到规定的水质安全指标,这对于农村饮水安全的影响是非常之大的。另外,农村居民的文化程度普遍较低,接受新事物的能力也比较差,因此在日常生活中,对于饮水安全尚未形成足够的防范意识,且仍然存在着喝生水等生活习惯,一旦生活饮用水的水质出现问题,将会直接威胁到人民群众的身体健康。
1.2 水污染问题
自进入工业社会以来,我国的水污染问题一直都未能得到很好的解决,而对于农村生活饮水供水来说,水污染问题对农村的可持续发展带来极大的影响。首先,近年来工业污染排放虽然受到了一定的控制,从整体上来看,每年排放到河流、湖泊中的污染物仍然存在,在很多工厂较为密集的农村地区,水资源已经受到了严重污染,这不仅使供水厂的污水处理成本大大提高,同时也对农村生活饮水的水质造成了直接影响。其次,在一些工业不发达的地区,农业、养殖业污染以及生活污染对水资源的影响同样十分严重,在一些交通、经济情况较好的农村地区,由于人口相对较多,农业、养殖业比较发达,大量的化肥、农药、生活垃圾、污水以及牲畜粪都会进入到地表水以及地下水中,并对当地水资源造成严重的污染。面对这些污染源,相关部门往往缺乏集中处理的能力,最终给农村生活饮水供水埋下了巨大的安全隐患。
2 农村供水工程管理
2.1 实行管理责任制度
要结合农村地区供水工程规模的大小,以及使用范围,设置管理部门,并配备相关管理人员,对管理人员再实行管理责任制度。如果供水工程为乡镇所有,则由乡镇水利部门直接管理,如果是村民所有,则由村民管理。在进行供水工程管理时,一定要结合供水工程所在地区的实际情况,制定包含水源保护、工程维护、用水标准、节水方式以及水费收取等在内的相关规章制度,并将其公示告知给居民。供水工程一定要收取水费,至于如何收取水费,费用怎么算,需要结合工程维护、管理人员工资等方面進行确定,确定后再上交到当地物价部门进行审核。
2.2 供水工程管理
(1)水源工程管理。如果水源来自于泉水或者在河水,需管理人员时刻关注上游水质情况,不仅要定期对水质进行检验,还要对水源地进行圈地保护,以防止人为污染。除此之外,管理人员还要定期检查引水管道,发现问题要及时处理。(2)配套工程的管理。一是管网要时常对其进行维护、检查。管网维护需涉及很多方面,比如阀门的破损及维修、管道漏水检查及更换、冬季防冻设备的检查等。二是对于供水将较集中的水池,要确保其不会垮塌、不会漏水,如果其运行过程中出现问题,要及时处理。对于供水较开敞的水池,除了要定期对水池中的污染物进行清除,每隔一段时间,还要将水池中沉淀的淤泥进行处理,以保证水质安全。三是对于入户设施,要注意跑、冒、滴、漏等情况的发生。在进行冬季防冻处理时,要将室外的取水设备关闭,采用旱井取水手段,一般地区其旱井在1~2m深范围内,严寒地区其在2~2.5m深范围内。(3)供水设备管理。供水设备主要有阀门、水表、水龙头、水泵、电机等,对于这些供水设备,要时刻对其进行检查。其中深井水泵,每年要保证对其进行一次维护,一旦发现问题,就要更换,不能因其影响居民的正常用水。除此之外,在进行水泵、电机为养护和维修时,一定要严格遵守操作规程。
3 解决农村饮水安全及供水工程问题的有效措施
3.1 坚持水资源统筹规划原则
当前,农村饮水工程之所以会经常受到人为破坏,除了有农民饮水工程保护意识不足外的原因外,很大程度上还是农村饮水工程与农民生活以及农业生产之间存在冲突。因此,农村饮水工程的建设阶段,应当对当地农民的意见进行咨询与征集,在尊重农民利益的前提下对饮水工程进行选址、规划、设计,保证饮水工程方案能够让农民满意,这样一来,不仅人为破坏饮水工程的情况会减少,农民自身也会加入到对饮水工程的管理监督中来。我国地域辽阔,不同农村地区的自然环境往往存在着很大的差异,因此在饮水工程的建设上,也要充分考虑到当地农村的特点,要根据因地制宜的原则,统筹规划,充分结合当地的特点来建设饮水工程。
3.2 明确饮水工程管理责任
在农村饮水工程的管理上,各级政府的水行政主管部门必须要坚持“谁受益、谁负责,谁投资、谁所有”的原则,对饮水工程的产权与管理主体进行明确,同时坚持权责统一,对日常的维护管理工作、运行管理责任以及主管部门监管责任进行层层细分,保证饮水工程的运行维护能够具有实效性。同时,要建立健全各项规章制度,并对工程运行管理、水价核定、计量收费、养护维修、水源保护、水质监测等各项工作的制度执行以及责任履行情况进行监管,从而为饮水工程的正常运行提供保障。
3.3 加快饮水工程防护建设
农村饮水工程很容易在农业生产或是农户日常生活中遭到破坏,为解决这一问题,管理人员需要为供水建筑物、管道、水池、泵房等饮水工程基础设施划定明确的保护范围,并明确告知给周围农户,设立明显的警示标志,禁止他人在保护范围内修建影响供水的其它建筑物和进行各种破坏性的活动。同时,还要定期对机井、供水构筑物、管道等设施进行养护及更新改造,对机电设备经常保养,做到每季度一小修,每年一大修,确保设备完好,运行正常。
3.4 加强水污染防治工作
近几年来,我国虽然一直大力宣传节能减排、珍惜水资源等理念,但在实际上,水污染治理工作仍然步履维艰,治理效果也不理想,因此,要想解决农村生活饮水供水安全问题,就必须要高度重视水污染防治,进一步加大水污染治理力度,并将其落实到饮水工程规划、选址、建设、运行管理等各个环节中来,保证水污染能够真正得到缓解。具体来看,地方政府首先要实行严格的污染物排放量控制制度,对工业企业的违法排污行为进行严厉打击,并对企业的清洁生产转型给予鼓励和资金技术支持。其次,需要大力开展对水资源保护的宣传教育工作,向当地居民宣传水污染的危害以及饮水安全的重要性,鼓励其自觉改正乱扔垃圾、乱倒生活污水、随意堆放生活粪便等行为。此外,还要从农业生产入手,为农户提供技术指导与补助,鼓励其使用生物农药等污染较小的农药、化肥,从而降低农业生产对水资源造成的污染。
结语
在农村地区,饮水安全问题不容小视,做好饮水安全、保证水质安全,居民用水才有保证,居民的生命安全才不会受到威胁。在此过程中,还需要重视供水工程的管理工作。建设供水工程,做好供水工程的管理,居民在其日常生活中才不会出现饮水困难的情况。
参考文献
[1]娄露.农村安全饮水项目工程存在的问题和管理措施研究[J].农村实用技术,2018(10):58-59.
[2]龙捷.景洪市农村人畜饮水供水安全与人畜饮水工程管理问题探讨[J].科技资讯,2019,12(24):141-142.
关键词:农村饮水安全;供水工程管理
引言
农村饮水安全问题,关乎农民身体健康,也事关农村经济发展。近几年,在国家政策的支持下,农村地区的供水工程建设大力开展,据此,简要对农村饮水安全与供水工程管理问题进行分析。
1 农村饮水安全存在的主要问题
1.1 水源水质问题
在环境污染日益严重的今天,水质问题已经对人们的日常生活造成了直接的影响,从目前来看,我国虽然对生活饮用水的水质设定了明确的标准,但由于针对农村生活饮用水的水质监测仍处于空白状态,无论是组织体系还是技术设备栋存在着很多不完善之处,因而绝大多数农村地区的生活饮水供水仍然无法达到规定的水质安全指标,这对于农村饮水安全的影响是非常之大的。另外,农村居民的文化程度普遍较低,接受新事物的能力也比较差,因此在日常生活中,对于饮水安全尚未形成足够的防范意识,且仍然存在着喝生水等生活习惯,一旦生活饮用水的水质出现问题,将会直接威胁到人民群众的身体健康。
1.2 水污染问题
自进入工业社会以来,我国的水污染问题一直都未能得到很好的解决,而对于农村生活饮水供水来说,水污染问题对农村的可持续发展带来极大的影响。首先,近年来工业污染排放虽然受到了一定的控制,从整体上来看,每年排放到河流、湖泊中的污染物仍然存在,在很多工厂较为密集的农村地区,水资源已经受到了严重污染,这不仅使供水厂的污水处理成本大大提高,同时也对农村生活饮水的水质造成了直接影响。其次,在一些工业不发达的地区,农业、养殖业污染以及生活污染对水资源的影响同样十分严重,在一些交通、经济情况较好的农村地区,由于人口相对较多,农业、养殖业比较发达,大量的化肥、农药、生活垃圾、污水以及牲畜粪都会进入到地表水以及地下水中,并对当地水资源造成严重的污染。面对这些污染源,相关部门往往缺乏集中处理的能力,最终给农村生活饮水供水埋下了巨大的安全隐患。
2 农村供水工程管理
2.1 实行管理责任制度
要结合农村地区供水工程规模的大小,以及使用范围,设置管理部门,并配备相关管理人员,对管理人员再实行管理责任制度。如果供水工程为乡镇所有,则由乡镇水利部门直接管理,如果是村民所有,则由村民管理。在进行供水工程管理时,一定要结合供水工程所在地区的实际情况,制定包含水源保护、工程维护、用水标准、节水方式以及水费收取等在内的相关规章制度,并将其公示告知给居民。供水工程一定要收取水费,至于如何收取水费,费用怎么算,需要结合工程维护、管理人员工资等方面進行确定,确定后再上交到当地物价部门进行审核。
2.2 供水工程管理
(1)水源工程管理。如果水源来自于泉水或者在河水,需管理人员时刻关注上游水质情况,不仅要定期对水质进行检验,还要对水源地进行圈地保护,以防止人为污染。除此之外,管理人员还要定期检查引水管道,发现问题要及时处理。(2)配套工程的管理。一是管网要时常对其进行维护、检查。管网维护需涉及很多方面,比如阀门的破损及维修、管道漏水检查及更换、冬季防冻设备的检查等。二是对于供水将较集中的水池,要确保其不会垮塌、不会漏水,如果其运行过程中出现问题,要及时处理。对于供水较开敞的水池,除了要定期对水池中的污染物进行清除,每隔一段时间,还要将水池中沉淀的淤泥进行处理,以保证水质安全。三是对于入户设施,要注意跑、冒、滴、漏等情况的发生。在进行冬季防冻处理时,要将室外的取水设备关闭,采用旱井取水手段,一般地区其旱井在1~2m深范围内,严寒地区其在2~2.5m深范围内。(3)供水设备管理。供水设备主要有阀门、水表、水龙头、水泵、电机等,对于这些供水设备,要时刻对其进行检查。其中深井水泵,每年要保证对其进行一次维护,一旦发现问题,就要更换,不能因其影响居民的正常用水。除此之外,在进行水泵、电机为养护和维修时,一定要严格遵守操作规程。
3 解决农村饮水安全及供水工程问题的有效措施
3.1 坚持水资源统筹规划原则
当前,农村饮水工程之所以会经常受到人为破坏,除了有农民饮水工程保护意识不足外的原因外,很大程度上还是农村饮水工程与农民生活以及农业生产之间存在冲突。因此,农村饮水工程的建设阶段,应当对当地农民的意见进行咨询与征集,在尊重农民利益的前提下对饮水工程进行选址、规划、设计,保证饮水工程方案能够让农民满意,这样一来,不仅人为破坏饮水工程的情况会减少,农民自身也会加入到对饮水工程的管理监督中来。我国地域辽阔,不同农村地区的自然环境往往存在着很大的差异,因此在饮水工程的建设上,也要充分考虑到当地农村的特点,要根据因地制宜的原则,统筹规划,充分结合当地的特点来建设饮水工程。
3.2 明确饮水工程管理责任
在农村饮水工程的管理上,各级政府的水行政主管部门必须要坚持“谁受益、谁负责,谁投资、谁所有”的原则,对饮水工程的产权与管理主体进行明确,同时坚持权责统一,对日常的维护管理工作、运行管理责任以及主管部门监管责任进行层层细分,保证饮水工程的运行维护能够具有实效性。同时,要建立健全各项规章制度,并对工程运行管理、水价核定、计量收费、养护维修、水源保护、水质监测等各项工作的制度执行以及责任履行情况进行监管,从而为饮水工程的正常运行提供保障。
3.3 加快饮水工程防护建设
农村饮水工程很容易在农业生产或是农户日常生活中遭到破坏,为解决这一问题,管理人员需要为供水建筑物、管道、水池、泵房等饮水工程基础设施划定明确的保护范围,并明确告知给周围农户,设立明显的警示标志,禁止他人在保护范围内修建影响供水的其它建筑物和进行各种破坏性的活动。同时,还要定期对机井、供水构筑物、管道等设施进行养护及更新改造,对机电设备经常保养,做到每季度一小修,每年一大修,确保设备完好,运行正常。
3.4 加强水污染防治工作
近几年来,我国虽然一直大力宣传节能减排、珍惜水资源等理念,但在实际上,水污染治理工作仍然步履维艰,治理效果也不理想,因此,要想解决农村生活饮水供水安全问题,就必须要高度重视水污染防治,进一步加大水污染治理力度,并将其落实到饮水工程规划、选址、建设、运行管理等各个环节中来,保证水污染能够真正得到缓解。具体来看,地方政府首先要实行严格的污染物排放量控制制度,对工业企业的违法排污行为进行严厉打击,并对企业的清洁生产转型给予鼓励和资金技术支持。其次,需要大力开展对水资源保护的宣传教育工作,向当地居民宣传水污染的危害以及饮水安全的重要性,鼓励其自觉改正乱扔垃圾、乱倒生活污水、随意堆放生活粪便等行为。此外,还要从农业生产入手,为农户提供技术指导与补助,鼓励其使用生物农药等污染较小的农药、化肥,从而降低农业生产对水资源造成的污染。
结语
在农村地区,饮水安全问题不容小视,做好饮水安全、保证水质安全,居民用水才有保证,居民的生命安全才不会受到威胁。在此过程中,还需要重视供水工程的管理工作。建设供水工程,做好供水工程的管理,居民在其日常生活中才不会出现饮水困难的情况。
参考文献
[1]娄露.农村安全饮水项目工程存在的问题和管理措施研究[J].农村实用技术,2018(10):58-59.
[2]龙捷.景洪市农村人畜饮水供水安全与人畜饮水工程管理问题探讨[J].科技资讯,2019,12(24):141-142.