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一、“国十条”出台，保险业发展如沐春风2006年5月31日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究保险业改革发展问题，会议指出了当前和今后一个时期保险业改革发展的主要任务。2006年6月15日，国务院出台了《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（简称保险业的“国十条”）。其中第三条和第四条重点阐述了关于发展农业、农村、农民保险的问题，强调发展多形式、多渠道的农业保险，统筹发展城乡商业养老保险和健康保险，完善多层次社会保障体系。