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“三二一”产业发展方针.是上海实现“一个龙头、三个中心”战略目标和保持国民经济持续、快速、健康发展的客观要求;是国际化大都市经济结构演进的客观规律;是上海经济发展和产业结构调整基本经验的总结。它有力地推动了上海产业结构由适应性调整步入战略性调整的轨道,使上海经济逐步进入有市场、有质量、有效益、有后劲的良性发展轨道。