当前，中小学生身体素质呈逐年下降趋势已是不争的事实。造成学生体质下降的原因有很多：不注意科学饮食，营养过剩；学生不爱运动，沉迷于电子游戏；课业负担重，学习压力大，没有足够的体育锻炼时间，等等。那么，面对中小学生体质普遍下降的现状，责任到底在谁？我认为学校作为学生健康成长的重要场所，应承担主要责任。
　　一、体育课堂教学日渐边缘化
　　长期以来，“不能让孩子输在起跑线上”犹如无形的绳索，将孩子牢牢地绑在学习和课业负担之上，体育与语、数、英学科相比，显然被边缘化了。一些体育教师坦言，“体育课是鸡肋”，虽然各学校嘴上挺重视体育，但在实际中往往是宁愿停掉体育课，也不愿意浪费文化课一分钟的时间。体育课被挤占、被挪用的现象较为严重，体育课程没有得到规范实施。另一方面，由于学校体育伤害事故纠纷的增加，学校缺乏积极的应对措施，体育教师在组织活动时缩手缩脚，顾虑重重，致使学生活动量下降、活动内容减少。如传统的跳箱、爬竿、鞍马、单杠等器械类项目因存在危险，且不在中考体育测评范围内，已逐渐淡出中小学的体育课程；一些学生感兴趣的项目，如篮球、足球等因对抗激烈，体育课很少涉及。
　　二、大课间活动不够“给力”
　　为提高中小学生的身体素质，教育部印发了《切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定》，对于中小学一小时体育锻炼的实施做出了明确规定：在没有体育课的当天，学校必须在下午课后组织学生进行一小时集体体育锻炼；每天上午安排25至30分钟的大课间体育活动。然而一项调查显示，只有22%的小学、初中和13%的高中能够保证学生每天一小时校园体育活动。一些学校在推进“阳光体育运动”时打了折扣。实施大课间体育活动，保证每个学生每天有一小时的体育活动时间，应该是学校的一项长期工作，但有的学校并没有落实。
　　三、体育活动保障不够到位
　　提高学生的体质水平，建设一支高素质的体育教师队伍尤其关键。然而体育类师资短缺在基层学校较为普遍，一些学校的体育课难以正常开足开齐。一项调研显示，只有约40%的小学生和25%的初中生每周上3节体育课，70%的高中生每周上2节体育课，一些学校的体育课难以保质保量，大多数体育教师在教学和课外体育活动中常年超负荷工作。另外，一些学校体育活动场地、活动设施少，无法满足学生参加体育活动和锻炼的需要。一些学校的教育经费本来就少，投入到体育中的经费就更少。体育经费的不足使学校的体育设施得不到补充，破损的器材也得不到及时维修，严重制约着体育教育的开展，学生体质下降也就在所难免了。
　　（作者单位：江苏省苏州工业园区星湾学校）