基于大数据时代的教育经费的管理决策研究

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  摘 要:在当今社会下,大数据渐渐渗透到每一个行业和领域,不断的挖掘数据的潜能,基于大数据的特异性,对其管理、思维带来了变革,同时也带动了教育变革,对教育经费的管理要求更高,如何利用计算机技术对教育经费实施管理,是值得深入研究和思考的项目。本文结合了大数据自身优势与其特点,对如何进行教育经费管理深入研究分析。
  关键词:大数据 教育经费管理 教育均衡
  教育问题是全民关注的重点,政府部门也不断加大教育领域的经费投入,为避免因教育经费管理水平的不均衡,加剧区域内教育事业发展的差异,我们可以利用高速发展计算机与网络,为科学合理的管理教育经费带来了更多的可能性,利用大数据的处理技术对教育经费提供了有效的管理办法。本文针对在大数据时代的背景下如何对教育经费进行管理,深入研究,分析出当前教育经费管理中存在的问题,寻求解决的途径。
  1、研究背景
  近年来,随着我国经济快速发展,国际地位不断的提升。“百年大计,教育为本”,国家对教育水平总体要求越来越高,教育经费的投入也逐年增加。政府收支分类中设有“教育”类级科目,同时辅以国库集中支付制度进行管理。2012年中国年度财政性教育经费支出总额超过2万亿元,占GDP比重首次达到4%;2015年中国年度财政性教育经费支出超过2.6万亿元,成为中国公共财政第一大支出。随着财政教育投入的大幅增加,用好管好教育经费的任务显然十分艰巨,要求也更迫切,社会关注度也更高。
  尽管我国教育经费投入不断加大,但在教育经费管理上仍然存在一些问题和矛盾,教育经费管理制度还不够健全和完善,教育经费的使用效率有待进一步提升。为此,如何解决好目前教育经费管理中所存在的问题,为进一步做好教育经费管理,来促进教育事业走向科学发展道路,值得我们深思和探讨。
  2、义务教育阶段教育经费管理存在的问题
  就南明区区域内各校园实际情况来说,2015年教育投入达12.21亿元,人均教育经费、生均教育经费、生均预算内教育经费和生均预算内公用经费投入标准一致,并对薄弱、边远、农村学校政策性倾斜,但教育事业发展参差不齐,缺乏大数据平台分析数据的帮助,教育事业发展水平的差异或将越来越大。可以说,同区域内教育经费管理水平,直接影响着教育均衡的发展。
  目前,我区教育经费管理存在预算执行不够严格;财务经费管理缺乏经验和监督;教育财务公开程度不够;经费分配的不均衡等方面的问题。如果这些问题得不到有效改善,“教育均衡”难以实现。
  3、基于数据的教育经费管理
  优化教育经费管理作为促进教育事业发展必不可少的一个有效途径,同时也需要顺应时代的发展要求。基于上述问题,我们要转换教育经费的管理模式,利用大数据的处理技术对教育经费进行有效管理,把钱用在刀刃上,强化管理目标,建立透明的教育财务管理和分配体制。为推进教育均衡发展作出准确决策、制定正确的发展计划、安排合理的资源提供重要的支撑依据。
  3.1构建数据下教育经费管理的模型
  (1)模型假设。本文构建义务教育经费系统模型,假设条件为:贵阳市国民经济生产总值呈稳定性、规律性变化;贵阳市中小学学生人数规模无大幅度增加或减少;贵阳市教育经费的投入所占CDP的比例不变。
  (2)模型构建并开发出模拟系统。通过上述条件,设计并开发出计算机模拟支持决策系统,采用Java编程语音进行对系统实现。下图3为整个系统的体系框架。
  教育经费计算机模拟系统体系框架,主要包括用户层、服务层、资源层三个层次。用户层是用户与计算机模拟系统为两者之间信息交互而搭建桥梁,由人机交互模组来组成,作为整个系统的人机交互层级。服务层是计算机模拟系统所提供的各种功能的服务模块,主要包含模拟情景建立、模型建立、过程的观测器、情景参数的设定、模拟任务的管理、模拟任务的执行、信息协同服务、可视化服务、研究支持服务等相关模块,是整个系统的业务层级。资源层是教育经费计算机模拟系统提供相关资源信息和数据,主要包括学生数据库、人口数据库、教师工资库、生均公费库、师生比例库、GDP指标库、基本建设费用库、模型库、办学条件指标库、规则库、方法库、知识库、方案库等相关模块。作为整个系统的基础层级。
  3.2结合大数据对教育经费管理进行改进
  教育管理部门管理者可以根据上面教育经费计算机模拟系统,再结合每年度财政预算的教育经费支出,可合理的推断出义务教育每年教育经费用途。随着义务教育的发展,以及财政教育的投入大幅增加,对于如何管好用好教育有以下几点建议:
  (1)合理安排使用教育经费,保障事业发展需求,坚持勤俭办学。
  (2)完善义务教育阶段学校教育经费管理制度,确保经费使用管理有章可循。
  (3)加强财务监管,促进教育经费使用管理严格、规范。首先建立健全的监管体系,充分发挥教育主管部门的监管作用,注重专业监管,着重注意监管结果的处理,另外加大信息的公开力度。
  (4)着力加强队伍和基础能力的建设,提升教育经费使用管理的专业化水平。加强调查研究,加强教育内审计、财务全体人员培训,利用大数据时代,推动信息化建设,建设教育经费监管信息系统,着重对义务教育阶段财务实时监控,并对数据进行分析,全面提义务教育经费的管理水平。
  4、结论
  在大数据时代的来临,突破了计算机的常规处理能力,大数据时代为人们合理科学决策上提供了大量的数据来源。借助大数据时代提供的计算潜能,开发出强大的科学工具,来管理教育经费,如本文通过构建义务教育经费系统模型,可进行分析出义务教育阶段每年实际教育经费支出。
  参考文献:
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