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科教兴国战略的实施,对新时期的高校提出了新的更高的要求.特别是知识经济时代的到来,科学技术日新月异,高校的发展速度和水平必须适应社会对知识、技术和人才的需求.制约高校发展速度和规模的因素除师资、教学设备等因素外,最大的制约因素就是高校后勤条件的紧、缺、差,限制了招生规模,有的学校甚至影响了办学质量.