论文部分内容阅读
构建专业技术干部继续教育学分登记项目指标体系(以下简称指标体系)，是论匪、制定专业技术干部继续教育学分制度的基础性工作。设置和确定内涵清晰准确、名称具体通用、结构健全完整的专业技术干部继续教育学分登记项目，既是对构建指标体系的基本要求，也是确保专业技术干部继续教育学分制度具有科学性、可信性和可操作性的技术基础、基本依据和重要条件。
一、总体思路
(一)构建指标体系的原则
1、导向原则。继续教育学分制度，作为鉴定、评价专业技术干部继续教育绩效的实现形式，对专业技术干部选择继续教育内容、途径乃至引导个人成长成才和促进事业发展具有较强的导向作用。这就要求构建的指标体系，既要鼓励专业技术干部积极完成继续教育任务，又不能动摇科研试验工作的中心地位，既要鼓励参加进修、交流学习，又要大力提倡自学和在科研试验实践中学习。
2、客观性原则。指标体系要力求客观，能够真实、准确地反映专业技术干部继续教育实施的项目、内容、过程与结果，并最终反映到学分登记项目、结构及学分标准的科学性上。
3、整体优化原则。由于继续教育是一个涉及多个职务、学历、年龄层次，多种岗位、学科专业要素，多种培训(学习)类型的复杂系统，这就要求在构建指标体系的过程中，要从系统科学的观点出发，运用系统工程的方法，体现整体性优化原则。指标体系作为一个完整的系统，既要在他们的相互配合中，能比较准确地反映专业技术干部继续教育的绩效，又要兼顾不同职务、学历层次等在实施内容和要求上的差别，确保评估结果具有可比性。
4、可行性原则。指标体系的每一个项目都应是内涵相互独立、可以量化或经过转换可以量化的。同时，还应易于被人们理解和接受。
5、可信性原则。专业技术干部继续教育学分登记的过程和结果，对专业技术干部继续教育的质量效益，具有鉴定作用。其评价结果必须具有可信性，能够应用于专业技术干部的考核和选拔专业技术人才。这就要求，构建的指标体系要能够正确反映专业技术干部继续教育过程和结果。
(二)指标体系的提出
学分制起源于院校教育，是“衡量某一教学过程(通常为一门课程)对完成学位要求所作贡献的一种管理方法(国际高等教育百科全书)”。主要目的是为了解决教学多样化带来的教学管理混乱与繁重，并用来表明学生的学习数量和质量。我们认为，由于继续教育与院校教育的培养对象、目标和要求不同，参照院校教育以教学内容(课程、学科专业)为依据确定学分登记项目的做法，不符合实际、不具备可操作性。而对继续教育途径内涵的清晰和科学的分类，能够为建立专业技术干部继续教育学分登记项目指标体系提供基本依据。
专业技术干部继续教育的途径，主要是指专业技术干部为满足当前和今后专业技术工作需要，通过一定的渠道，参与一定的组织活动，获取军事科学、技术科学、管理科学等知识，提高知识水平和技能的过程。有时也称继续教育的实现形式。由于专业技术干部各自的岗位要求、知识层次和知识结构不同，对继续教育的内容需求和落实需求所采取的形式也必然是千差万别。专业技术干部继续教育途径的分类，因需要解决问题的关注点不同，可以有多种分类方法。如：按照学习主体占用时间可分为脱产学习、岗位学习、业余学习：按照组织形式可分为有组织、有计划的学习活动和自主学习：按照学习主体参加学习的目的可分为提高学历学位的学习、为补充增新知识改善知识结构的学习、为提高任职水平能力的学习等。我们认为，从构建指标体系的需求出发，将专业技术干部继续教育的途径区分为进修学习、自学、交流学习和研究学习四种类型，更符合实际。
1、进修学习
进修学习，主要是指专业技术干部为了提高科研试验水平和能力，暂时离开工作岗位，参加一定的学习组织，获取知识、技能的过程。进修学习的形式主要包括，选送优秀在职专业技术干部入校或在职攻读学位、学历，选送中青年学术技术骨干到国内外做访问学者，参加专业技术、职级晋升性培训班和下厂(所)学习等。
2、自学
自学，主要是指专业技术干部为了适应当前和今后科研试验工作及发展需要，不断提高自身素质，依托军、地各类教育体系或自己独立学习，获取知识、技能的过程。自学的形式主要包括，参加刊授、电大、远程教育，参加全国计算机等级考试和全国外语水平考试，以及与本职工作相关的职业资格、水平认证考试等。
3、交流学习
交流学习，主要是指专业技术干部在科研试验、教学、管理和学术活动中，通过一定的形式，彼此给予和接受新知识、新技术，并各自得到思维启迪和技术提高的过程。交流学习的形式主要包括，参加学术会议、开展合作研究、联合培养人才等。
4、研究学习
研究学习，主要是指专业技术干部在完成科研试验任务的过程中，通过个人的学习和积累以及与同事、同行之间相互交流，不断提高知识水平和能力的学习过程。研究学习的形式，依赖于研究工作对学习的需求。开展课题研究、撰写学术论文、编译教材、翻译专著、撰写专著、编著等都是研究学习的重要形式。
(三)指标体系的目标分解和指标规范
建立起专业技术干部参加继续教育学习途径的分类、细化与专业技术干部继续教育绩效评估之间的内在联系，是构建指标体系并最终形成具体的继续教育学分登记项目的关键环节。
由于专业技术干部继续教育绩效的评估，包含对学习取得成绩的认定、对提高科研试验水平能力并取得工作成效的评价两部分。与此对应，指标体系也应由两部分组成，即成绩指标和成效指标。其中，对进修学习、自学以及交流学习部分内容的目标分解，构成一系列成绩指标；对研究学习和交流学习部分内容的目标分解，构成一系列效果指标。例如，属于攻读学位学历、参加函授、刊授或短期培训班的，以是否获得学位学历文凭、结业证书或鉴定、等级水平考试通过、博士后是否出站为认定依据：属于参加出国访问、学术会议的，以活动时间为评价依据。成效指标部分的研究学习，以是否获科技成果奖、学术论文是否发表，编译教材、翻译著作、专著、编著是否出版等为评价标准。
二、认同度认可度分析
专业技术干部对继续教育途径的认同和学分登记项目指标的认可，既是建立继续教育学分登记项目指标体系的重要依据，也为“制度”的颁发和落实提供广泛的群众基础。为了建立科学、可信、可操作的总装专业技术干部继续教育学分制度，我们在确定指标体系的过程中，采用“问卷调查”的方式，下发了“总装专业技术干部继续教育途径评价表”、“总装专业技术干部继续教育学分登记项目评价表”，请专业技术干部发表评价意见。调查过程中，在技术上采取了以下措施：一是采取了选择两个不同的专业技术干部群体填报两张不同“评价表”的方式，以避免两张“评价表”间的信息相互干扰，确保专业技术干部对内涵相近问题看法的独立性，二是统计的样本要覆盖不同性质单位、不同职务层次、不同岗位、不同学历等专业技术干部群体，三是参与调查的单位和专业技术干部要达到一定的数量。调查的过程落实了上述措施，回收的数据符合统计学的要求。运用百分比统计、得分率统计、主成分分析、因子分析等方法对上述数据进行定量分析，均得到了相近的结果。可以认为，应用上述数据进行定量分析，所得结论是可信、可靠，具有科学性的。限于篇幅，下面只给出百分比统汁的图示，其它不再赘述。
(一)专业技术干部对继续教育途径的认同度
专业技术干部继续教育途径评价表(以下简称途径评价表)包含的信息，主要是入校或在职攻读学位学历、参加专业技术培训班，参加电大、函授、远程教育，参加学术研讨、交流、报告会，开展科研课题研究、撰写学术论文等30种专业技术干部参加继续教育的途径。每一种途径设“是继续教育的主要途径、一般途径、特殊途径、可以是继续教育途径、不是继续教育途径”五个评价等级，请专业技术干部对所列继续教育途径的重要度进行评价。图1为专业技术干部对继续教育途径评价认同度的百分比图。
图1
从图中的数据分布可以看出，参加调查的广大专业技术干部，认为可以是继续教育途径的人数比例均达到80％以上。其中认为攻读学历学位、专业水平认证、学术交流、课题研究、撰写论文及编写专著等途径为“主要形式”的认同度更在50％以上，总的认同度达到90％以上。而途径评价栏中填写“不是”意见的比例大都在10％以下，个别项目只有2％左右。从图1可以直观地看出，上述继续教育途径得到了广大专业技术干部的广泛认同。
(二)专业技术干部对继续教育学分登记项目指标的认可度
专业技术干部继续教育学分登记项目评价表包含的信息，主要是由途径转换的30个学分登记项目指标(参见图3)。每一个学分登记项目指标设“对评估专业技术干部继续教育绩效非常重要、对评估专业技术干部继续教育绩效重要、可以作为评估专业技术干部继续教育绩效的依据、可供评估专业技术干部继续教育绩效参考、与评估专业技术干部继续教育绩效无关(简称非常重要、重要、可以作为评价依据、可供参考、无关)”五个评价等级，请广大专业技术干部对所列继续教育学分登记项目指标在评价专业技术干部继续教育绩效中的重要性进行评价。专业技术干部对继续教育学分登记项目认可度的百分比法统计结果如图2所示。
图2
从图中的数据分布可以看出，参加调查的广大专业技术干部对30项继续教育学分登记项目指标，认为可以供继续教育学分登记参考的比例均达到80％以上，其中对继续教育学分登记项目指标认可度达到90％以上的有21项，认为对评价专业技术干部继续教育绩效重要和非常重要占50％以上的达19项。可以认为，上述30项继续教育学分登记项目指标得到了广大专业技术干部的广泛认可。
三、学分登记项目指标学分基础标量的引入与加权
(一)学分标量概念的提出和引入
由于各继续教育学分登记项目的量纲不尽相同，那么在计算学分时，就需要选一个学分登记项目指标的学分标准数值作参考点。我们把这个学分登记项目指标的学分标准数值称为学分基础标量。总装专业技术干部继续教育学分登记项目学分基础标量的确定，是以高等院校各学历层次毕业及单科结业的学分数计算方法为依据的，如每通过一门本科课程为4学分。同时考虑了三个方面的问题：第一，与入校学习相比，在职攻读学历或参加函授、电大学习等途径，由于受学习环境、条件的限制，通过课程的难度也随之加大，故在确定学分标准时，应适当调高通过每门课程所获得的学分值，第二，参加各类培训班、学术交流、评审鉴定会以及访问考察等项目，不论从知识含量、信息量，或是学术层次，都较院校学生式的学习层次、质量要高，因此，应不同程度调高单位时间所获得的学分值：第三，其它指标，如论文、成果获奖、编写著作等，依据不同档次，参照有关的规定和其它单位的经验，也应分别设置一个科学合理的学分基础标量。通过学分标量的引入，为确定各继续教育学分登记项目的学分授予量，平衡各项目之间的学分授予量，并最终确定专业技术干部继续教育的学分考评标准，提供了基本依据。
(二)学分登记项目指标的加权
我们认为，专业技术干部对继续教育学分登记项目各项评价指标评价意见的得分率，已经比较确切地表达了权重的内涵，可以认为是专业技术干部对继续教育学分登记项目指标体系各单项指标的重视程度的量的表现形式，可以作为该继续教育学分登记项目指标的初始权重。上述各继续教育学分登记项目指标权重的集合，就是对应专业技术干部继续教育学分登记项目指标体系的权集。同时，应用专业技术干部年度参加继续教育量的统计数据，修订学分登记指标的学分标准，征求有关专家、领导机关的意见对权重进行实际符合性调整，即累计加权。应当说，经过学分标量的引入并累计加权产生的量化了的指标体系，是科学、可信的。
四、学分登记项目指标体系的构建
总装系统专业技术干部继续教育学分登记指标体系的构建，经历了专业技术干部继续教育途径和专业技术干部继续教育学分登记项目指标的归纳与提出，引入继续教育学分登记项目指标学分基础标量和权重，统计专业技术干部年度继续教育实施量，征求广大专业技术干部、有关专家、领导机关的意见，确定指标体系等定性定量分析的过程。从方法上对构建指标体系进行了有益的探索，并得出了科学、求实的结论。
(一) 构建的总装系统专业技术干部继续教育学分登记项目指标体系
经广大专业技术干部认同、认可的专业技术干部继续教育学分登记项目指标体系如图3所示。
图3
(二)指标体系拓展与发展的思考
构建专业技术干部继续教育学分登记项目指标体系，是一项复杂的系统工程。其复杂性主要在于：①专业技术干部的继续教育本身就是一个涉及多个职务、学历、年龄层次，多种岗位、学科专业的复杂体系：②在不同的行业、系统之间不存在统一的继续教育体系，③专业技术干部的继续教育始终处在快速发展之中。凡此种种，增加了构建指标体系的难度。为此，我们必须采取科学求实的态度，坚持与时俱进，在不断地调整和更新继续教育内容和形式的同时，优化指标体系，通过逐步健全与完善专业技术干部继续教育绩效考核评估工作，推动专业技术干部继续教育的深入开展并不断提高专业技术干部继续教育的效益与效能，以适应科学技术迅猛发展对专业技术干部增新知识、完善和优化知识结构提出的新要求。
[责任编辑：吴志勇]
一、总体思路
(一)构建指标体系的原则
1、导向原则。继续教育学分制度，作为鉴定、评价专业技术干部继续教育绩效的实现形式，对专业技术干部选择继续教育内容、途径乃至引导个人成长成才和促进事业发展具有较强的导向作用。这就要求构建的指标体系，既要鼓励专业技术干部积极完成继续教育任务，又不能动摇科研试验工作的中心地位，既要鼓励参加进修、交流学习，又要大力提倡自学和在科研试验实践中学习。
2、客观性原则。指标体系要力求客观，能够真实、准确地反映专业技术干部继续教育实施的项目、内容、过程与结果，并最终反映到学分登记项目、结构及学分标准的科学性上。
3、整体优化原则。由于继续教育是一个涉及多个职务、学历、年龄层次，多种岗位、学科专业要素，多种培训(学习)类型的复杂系统，这就要求在构建指标体系的过程中，要从系统科学的观点出发，运用系统工程的方法，体现整体性优化原则。指标体系作为一个完整的系统，既要在他们的相互配合中，能比较准确地反映专业技术干部继续教育的绩效，又要兼顾不同职务、学历层次等在实施内容和要求上的差别，确保评估结果具有可比性。
4、可行性原则。指标体系的每一个项目都应是内涵相互独立、可以量化或经过转换可以量化的。同时，还应易于被人们理解和接受。
5、可信性原则。专业技术干部继续教育学分登记的过程和结果，对专业技术干部继续教育的质量效益，具有鉴定作用。其评价结果必须具有可信性，能够应用于专业技术干部的考核和选拔专业技术人才。这就要求，构建的指标体系要能够正确反映专业技术干部继续教育过程和结果。
(二)指标体系的提出
学分制起源于院校教育，是“衡量某一教学过程(通常为一门课程)对完成学位要求所作贡献的一种管理方法(国际高等教育百科全书)”。主要目的是为了解决教学多样化带来的教学管理混乱与繁重，并用来表明学生的学习数量和质量。我们认为，由于继续教育与院校教育的培养对象、目标和要求不同，参照院校教育以教学内容(课程、学科专业)为依据确定学分登记项目的做法，不符合实际、不具备可操作性。而对继续教育途径内涵的清晰和科学的分类，能够为建立专业技术干部继续教育学分登记项目指标体系提供基本依据。
专业技术干部继续教育的途径，主要是指专业技术干部为满足当前和今后专业技术工作需要，通过一定的渠道，参与一定的组织活动，获取军事科学、技术科学、管理科学等知识，提高知识水平和技能的过程。有时也称继续教育的实现形式。由于专业技术干部各自的岗位要求、知识层次和知识结构不同，对继续教育的内容需求和落实需求所采取的形式也必然是千差万别。专业技术干部继续教育途径的分类，因需要解决问题的关注点不同，可以有多种分类方法。如：按照学习主体占用时间可分为脱产学习、岗位学习、业余学习：按照组织形式可分为有组织、有计划的学习活动和自主学习：按照学习主体参加学习的目的可分为提高学历学位的学习、为补充增新知识改善知识结构的学习、为提高任职水平能力的学习等。我们认为，从构建指标体系的需求出发，将专业技术干部继续教育的途径区分为进修学习、自学、交流学习和研究学习四种类型，更符合实际。
1、进修学习
进修学习，主要是指专业技术干部为了提高科研试验水平和能力，暂时离开工作岗位，参加一定的学习组织，获取知识、技能的过程。进修学习的形式主要包括，选送优秀在职专业技术干部入校或在职攻读学位、学历，选送中青年学术技术骨干到国内外做访问学者，参加专业技术、职级晋升性培训班和下厂(所)学习等。
2、自学
自学，主要是指专业技术干部为了适应当前和今后科研试验工作及发展需要，不断提高自身素质，依托军、地各类教育体系或自己独立学习，获取知识、技能的过程。自学的形式主要包括，参加刊授、电大、远程教育，参加全国计算机等级考试和全国外语水平考试，以及与本职工作相关的职业资格、水平认证考试等。
3、交流学习
交流学习，主要是指专业技术干部在科研试验、教学、管理和学术活动中，通过一定的形式，彼此给予和接受新知识、新技术，并各自得到思维启迪和技术提高的过程。交流学习的形式主要包括，参加学术会议、开展合作研究、联合培养人才等。
4、研究学习
研究学习，主要是指专业技术干部在完成科研试验任务的过程中，通过个人的学习和积累以及与同事、同行之间相互交流，不断提高知识水平和能力的学习过程。研究学习的形式，依赖于研究工作对学习的需求。开展课题研究、撰写学术论文、编译教材、翻译专著、撰写专著、编著等都是研究学习的重要形式。
(三)指标体系的目标分解和指标规范
建立起专业技术干部参加继续教育学习途径的分类、细化与专业技术干部继续教育绩效评估之间的内在联系，是构建指标体系并最终形成具体的继续教育学分登记项目的关键环节。
由于专业技术干部继续教育绩效的评估，包含对学习取得成绩的认定、对提高科研试验水平能力并取得工作成效的评价两部分。与此对应，指标体系也应由两部分组成，即成绩指标和成效指标。其中，对进修学习、自学以及交流学习部分内容的目标分解，构成一系列成绩指标；对研究学习和交流学习部分内容的目标分解，构成一系列效果指标。例如，属于攻读学位学历、参加函授、刊授或短期培训班的，以是否获得学位学历文凭、结业证书或鉴定、等级水平考试通过、博士后是否出站为认定依据：属于参加出国访问、学术会议的，以活动时间为评价依据。成效指标部分的研究学习，以是否获科技成果奖、学术论文是否发表，编译教材、翻译著作、专著、编著是否出版等为评价标准。
二、认同度认可度分析
专业技术干部对继续教育途径的认同和学分登记项目指标的认可，既是建立继续教育学分登记项目指标体系的重要依据，也为“制度”的颁发和落实提供广泛的群众基础。为了建立科学、可信、可操作的总装专业技术干部继续教育学分制度，我们在确定指标体系的过程中，采用“问卷调查”的方式，下发了“总装专业技术干部继续教育途径评价表”、“总装专业技术干部继续教育学分登记项目评价表”，请专业技术干部发表评价意见。调查过程中，在技术上采取了以下措施：一是采取了选择两个不同的专业技术干部群体填报两张不同“评价表”的方式，以避免两张“评价表”间的信息相互干扰，确保专业技术干部对内涵相近问题看法的独立性，二是统计的样本要覆盖不同性质单位、不同职务层次、不同岗位、不同学历等专业技术干部群体，三是参与调查的单位和专业技术干部要达到一定的数量。调查的过程落实了上述措施，回收的数据符合统计学的要求。运用百分比统计、得分率统计、主成分分析、因子分析等方法对上述数据进行定量分析，均得到了相近的结果。可以认为，应用上述数据进行定量分析，所得结论是可信、可靠，具有科学性的。限于篇幅，下面只给出百分比统汁的图示，其它不再赘述。
(一)专业技术干部对继续教育途径的认同度
专业技术干部继续教育途径评价表(以下简称途径评价表)包含的信息，主要是入校或在职攻读学位学历、参加专业技术培训班，参加电大、函授、远程教育，参加学术研讨、交流、报告会，开展科研课题研究、撰写学术论文等30种专业技术干部参加继续教育的途径。每一种途径设“是继续教育的主要途径、一般途径、特殊途径、可以是继续教育途径、不是继续教育途径”五个评价等级，请专业技术干部对所列继续教育途径的重要度进行评价。图1为专业技术干部对继续教育途径评价认同度的百分比图。
图1
从图中的数据分布可以看出，参加调查的广大专业技术干部，认为可以是继续教育途径的人数比例均达到80％以上。其中认为攻读学历学位、专业水平认证、学术交流、课题研究、撰写论文及编写专著等途径为“主要形式”的认同度更在50％以上，总的认同度达到90％以上。而途径评价栏中填写“不是”意见的比例大都在10％以下，个别项目只有2％左右。从图1可以直观地看出，上述继续教育途径得到了广大专业技术干部的广泛认同。
(二)专业技术干部对继续教育学分登记项目指标的认可度
专业技术干部继续教育学分登记项目评价表包含的信息，主要是由途径转换的30个学分登记项目指标(参见图3)。每一个学分登记项目指标设“对评估专业技术干部继续教育绩效非常重要、对评估专业技术干部继续教育绩效重要、可以作为评估专业技术干部继续教育绩效的依据、可供评估专业技术干部继续教育绩效参考、与评估专业技术干部继续教育绩效无关(简称非常重要、重要、可以作为评价依据、可供参考、无关)”五个评价等级，请广大专业技术干部对所列继续教育学分登记项目指标在评价专业技术干部继续教育绩效中的重要性进行评价。专业技术干部对继续教育学分登记项目认可度的百分比法统计结果如图2所示。
图2
从图中的数据分布可以看出，参加调查的广大专业技术干部对30项继续教育学分登记项目指标，认为可以供继续教育学分登记参考的比例均达到80％以上，其中对继续教育学分登记项目指标认可度达到90％以上的有21项，认为对评价专业技术干部继续教育绩效重要和非常重要占50％以上的达19项。可以认为，上述30项继续教育学分登记项目指标得到了广大专业技术干部的广泛认可。
三、学分登记项目指标学分基础标量的引入与加权
(一)学分标量概念的提出和引入
由于各继续教育学分登记项目的量纲不尽相同，那么在计算学分时，就需要选一个学分登记项目指标的学分标准数值作参考点。我们把这个学分登记项目指标的学分标准数值称为学分基础标量。总装专业技术干部继续教育学分登记项目学分基础标量的确定，是以高等院校各学历层次毕业及单科结业的学分数计算方法为依据的，如每通过一门本科课程为4学分。同时考虑了三个方面的问题：第一，与入校学习相比，在职攻读学历或参加函授、电大学习等途径，由于受学习环境、条件的限制，通过课程的难度也随之加大，故在确定学分标准时，应适当调高通过每门课程所获得的学分值，第二，参加各类培训班、学术交流、评审鉴定会以及访问考察等项目，不论从知识含量、信息量，或是学术层次，都较院校学生式的学习层次、质量要高，因此，应不同程度调高单位时间所获得的学分值：第三，其它指标，如论文、成果获奖、编写著作等，依据不同档次，参照有关的规定和其它单位的经验，也应分别设置一个科学合理的学分基础标量。通过学分标量的引入，为确定各继续教育学分登记项目的学分授予量，平衡各项目之间的学分授予量，并最终确定专业技术干部继续教育的学分考评标准，提供了基本依据。
(二)学分登记项目指标的加权
我们认为，专业技术干部对继续教育学分登记项目各项评价指标评价意见的得分率，已经比较确切地表达了权重的内涵，可以认为是专业技术干部对继续教育学分登记项目指标体系各单项指标的重视程度的量的表现形式，可以作为该继续教育学分登记项目指标的初始权重。上述各继续教育学分登记项目指标权重的集合，就是对应专业技术干部继续教育学分登记项目指标体系的权集。同时，应用专业技术干部年度参加继续教育量的统计数据，修订学分登记指标的学分标准，征求有关专家、领导机关的意见对权重进行实际符合性调整，即累计加权。应当说，经过学分标量的引入并累计加权产生的量化了的指标体系，是科学、可信的。
四、学分登记项目指标体系的构建
总装系统专业技术干部继续教育学分登记指标体系的构建，经历了专业技术干部继续教育途径和专业技术干部继续教育学分登记项目指标的归纳与提出，引入继续教育学分登记项目指标学分基础标量和权重，统计专业技术干部年度继续教育实施量，征求广大专业技术干部、有关专家、领导机关的意见，确定指标体系等定性定量分析的过程。从方法上对构建指标体系进行了有益的探索，并得出了科学、求实的结论。
(一) 构建的总装系统专业技术干部继续教育学分登记项目指标体系
经广大专业技术干部认同、认可的专业技术干部继续教育学分登记项目指标体系如图3所示。
图3
(二)指标体系拓展与发展的思考
构建专业技术干部继续教育学分登记项目指标体系，是一项复杂的系统工程。其复杂性主要在于：①专业技术干部的继续教育本身就是一个涉及多个职务、学历、年龄层次，多种岗位、学科专业的复杂体系：②在不同的行业、系统之间不存在统一的继续教育体系，③专业技术干部的继续教育始终处在快速发展之中。凡此种种，增加了构建指标体系的难度。为此，我们必须采取科学求实的态度，坚持与时俱进，在不断地调整和更新继续教育内容和形式的同时，优化指标体系，通过逐步健全与完善专业技术干部继续教育绩效考核评估工作，推动专业技术干部继续教育的深入开展并不断提高专业技术干部继续教育的效益与效能，以适应科学技术迅猛发展对专业技术干部增新知识、完善和优化知识结构提出的新要求。
[责任编辑：吴志勇]