我国社会保障问题研究

来源 :时代金融 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hofox
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
   【摘要】本文主要探讨回顾了马克思主义经典作家关于社会保障相关理论,以此为基础论述了社会保障的责任主体、保障对象,及建立社会保障系统的必要性。通过对马克思主义社会保障理论的考察,阐明社会保障资金来源渠道,通过这些理论的分析对建立我国社会主义特色的社会保障体系具有重要的指导作用。
   【关键词】马克思主义经典作家 社会保障理论 启示
  随着我国改革开放的不断深入,整个社会结构和经济体制发生了巨大变化,在我国十八大全国代表大会中指出:“要建立覆盖城乡的全民社会保障体系”、“社会保障制度是调节社会分配、保障人民生活的一项基本国策”。本文通过深入挖掘和梳理马克思主义经典作家的社会保障理论,以便建立较为规范化的社会保障制度体系,亦或是解决实际问题提供重要的指导作用。
  一、马克思社会保障思想的基本内容
  一是社会保障制度产生于资本主义社会城市化和工业化进程中,马克思从社会发展及再生产的角度阐述了建立社会保障制度的必要性,社会再生产是人类社会发展的必要前提,社会保障制度在抵御社会风险时所发生的关键性作用。马克思在《哥达纲领批判》中根据资本主义社会发展规律特别提出社会保障发展理论,提出社会保障是科学社会主义发展的必要前提。马克思理论认为劳动者创造劳动价值,主要体现在一下几个方面:第一,劳动者创造价值可以抵消培训和教育的费用;第二,劳动者所创造的价值是维持家庭正常生活所必要的生活资料;第三,劳动者所创造的价值可以维持本人日常生活所必要的生活资料。
  二是社会保障的责任主体是各地区的政府及社会保障机构。按照马克思相关社会保障理论的解释,“在资产阶级粉碎的时候,那么整个社会的权利就转接到无产阶级的手中,他们自然承担起社会经济管理的重担,即建立社会主义的“国家工厂”。照管社会弱势、丧失劳动力的群体,保障工人阶级的生活资料。同时,资本在不间断的发展过程当中,可能是会面对以外的危险和损失,在保证利润的同时,截取剩余价值来充当社会保险类基金,满足社会机构团体的硬件及软件支出,如:医院、学校”。由此国家当局是贯彻落实社会保障的主体,通过行政权威,法律措施等维护社会保障的公平与效率。
  三是社会保障资金来源于社会总产品的部分扣除。马克思相关理论认为,资本主义国家中的社会保障资金来源,只是剩余价值的资产衍生形式,工人阶级在创造剩余价值可以被理解为劳动的产品,既是社会总产品所得,社会保障资金理应可以从中扣除,主要原因有:第一,用来应付自然灾害、不幸事故等的保险基金或后备基金。第二,用来扩大生产的追加资金部分。第三,用来补偿消耗掉的生产资料。
  二、对我国社会保障建设的思路启示
  (一)法律先行
  通过对马克思主义经典作家的社会保障理论的梳理研究过程中,得出社会保障不仅保障人们的生活水平,更对于国家的健康持续发展起到了重要了作用。在有规范化的法律保障的前提条件下,社会保障制度可以做到权利义务,职责清晰明确。有章可循、有法可依的法律制度可以有效的发挥社会保障制度的作用。因此,建立一整套科学有效、全面高层次的社会保障制度,可以将相关的法律责任予以明确,使得我国的社会制度更加科学有效发挥作用。
  (二)履行政府责任,财政兜底
  在社会保障制度执行的具体过程当中,政府承担着政策制定、监督管理、具体实施等多方面的角色,但是仅仅靠政府单一这一角色是远远不够的。并且我国逐步步入老龄化社会,现阶段越来越多的老人依靠领取养老金来生活,但是在实际发放的时候,面临着巨大的资金缺口,那么这些资金“短缺”就给社会保障的持续健康发展带来严重的社会问题。目前,我国养老金的社保费管理较为混乱,显得极不规范,管理大多数问题集中在地市一级,甚至省一级。在人口结构,基金运营能力,经济发展水平等地区性差异带来的困扰也不可避免,由此形成了部分地区收不抵支,而有的地区则资金富裕,那么在面对这种情况的时候,就要求我们当地政府要充分发挥财政补贴的兜底作用。
  (三)维护公平,全面覆盖
  社会保障制度在建立在社会在分配基础之上、缩短贫富差距的基本国策。因此社会保障的保障对象应包含整个国家公民,而不仅拘泥于某一类人群。全覆盖可以理解为:保障人群和保障项目的全覆盖。社会保障制度在保障公民医疗住院,贫困,工伤,失业,年老失能以及遭受自然灾害的风险都有一套健全的福利,救助,养老医疗,等保险项目,从而能够切实、全方位的保障公民在日常生活中遭遇的不幸和自然规律和带来的风险,因此国家对虽已有项目或应对无项目覆盖但交叉管理界限不清的情况给予高度和重视。其次在保障人群上,每个公民都是社会保障体系的保障对象享有相应的保障权利,从今天的城镇居民养老保险和农村养老保险一体化的逐步晚上,改变了原本无保障到新型农村养老保险体系,这一系列从有到优,从无到有的转变,均从不同的层面凸显出我国社会保障制度维护公平,全面覆盖的决心。但社会保障的具体实施过程中仍然存在着多轨制运行的现象。所以国家经济发展水平支持的条件下,积极调整有关政策,削弱或倾斜亦某些保障水平,从而有效的缓解社会矛盾,为和谐社会的建设提供支撑。
  (四)加强基金监督和管理
  社会保障资金是以保险基金等形式存在,是我国社会保障制度有效运行的前提条件,同时保险基金必须要按照自己的方式运行,应有专门的用途,必须专款专用,以区别于其他消费基金,但是现阶段出现了大量侵占社会保障基金、违规挪用的现象,因此建立健全我国的社保基金监督管理体系,有显得尤为重要。鉴于此,保值增值,加强监管老百姓的“养命钱”就成了当前我国政府部门管理的重要任务,定期向公众公示预算规划基金收支细则等信息,对基金的收缴数目、发放金额、使用以及住处情况,有据可循,登记造册,对输入、输出口径要严格把关,通过这些积极的措施,可以有效的提高透明度,促进社会积极参与到监督管理中来。
  参考文献
  [1]马克思恩格斯全集(第5卷)[M].人民出版社,1958:4.
  [2]资本论(第三卷)[M].人民出版社,1975:900-958.
  基金项目:本文得到课题资助,课题编号:研人文2014040,课题名称:我国公办高校“单位制”养老问题研究——以贵州大学为例。
  作者简介:周子杰(1986-),男,汉族,山东菏泽人,贵州大学硕士研究生在读,专业:社会保障,研究方向:社会保障法律与政策研究。
其他文献
【摘要】内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司始建于1999年8月,是内蒙古自治区重要的产业集团,总部设在内蒙古和林格尔县盛乐经济园区,作为国家农业产业化重点龙头企业,其肩负着“百年蒙牛、强乳兴农”的使命,集团以“只为点滴幸福”为口号,将质量作为自己发展的重点。截至2012年初,在我国20多个省、市、自治区,蒙牛乳业建立了30多个生产基地,资产投资超200亿元,年产能大于700万吨,累计创造产值183
期刊
【摘要】基金业绩评估一直是理论界和实务界研究和关注的重点。随着我国A股市场日渐复苏,可以预见股票型基金将再掀波澜,与之相应的基金业绩评估将再次成为投资者关注的焦点。与传统基金业绩评估方法不同,本文尝试以期权定价的思想评估基金业绩,假设购买的基金内含一份对该基金的看跌期权,以期权费反映基金风险,并引入交易成本因素,由此建立模型求得风险调整后收益率,从而对基金进行业绩评价。在实证检验部分,选取10只成
期刊
【摘要】以支持“三农”为依托,搞活农信社经营是支持县域经济发展的重要途径。单县农信社紧紧围绕全县各项工作部署,以思想提高、作风转变、服务提升为驱动,不断深化改革,开拓市场,强化管理,防控风险,各项业务持续健康发展,有力的推动了全县经济社会的快速发展。   【关键词】农信社 贷款 县域经济  随着县域经济社会的快速发展,不良贷款等问题日渐突出,单县农信社对如何盘活原有不良贷款、在支持农业发展中搞
期刊
券商柜台市场规则出台 打通私募大市场  8月15日,中国证券业协会下发《证券公司柜台市场管理办法(试行)》(下称《办法》),表示除特殊规定外,证券公司在柜台市场发行、销售与转让的私募产品,直接实行事后备案。同时,协会还发布《机构间私募产品报价与服务系统管理办法(试行)》,私募产品机构间交易市场将打通。  8月14日,国务院办公厅印发《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》(以下简称《意
期刊
保监会:延税型养老险试点明年内启动  8月20日,国新办召开发布会介绍加快发展现代保险服务业基本情况。保监会副主席王祖继在会上表示,新“国十条”明确提出适时开展个人税收递延型商业养老保险的试点,在2015年内启动试点工作。上周,国务院印发的《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》明确,研究完善加快现代保险服务业发展的税收政策,完善健康保险有关税收政策,适时开展个人税收递延型商业养老保险试点。  国
期刊
证监会:各类私募基金均应申请备案  近日,证监会发布了《私募投资基金监督管理暂行办法》(以下简称《办法》),这意味着私募基金的监管正式步入轨道。根据《办法》,各类私募基金管理人均应当根据《办法》的规定向基金业协会申请登记,各类私募基金均应当申请备案。  银监会:力争三五年实现基础金融服务“村村通”  近日,银监会印发《关于推进基础金融服务“村村通”的指导意见》,要求全国乡镇进一步推动基础金融服务向
期刊
人行增加支农再贷款额度  为贯彻落实国务院常务会议关于“加大支农、支小再贷款和再贴现力度”的要求,提高金融服务“三农”等国民经济薄弱环节的能力,近日人民银行对部分分支行增加支农再贷款额度200亿元,引导农村金融机构扩大涉农信贷投放,同时采取有效措施,进一步加强支农再贷款管理,促进降低“三农”融资成本。  全球法人机构识别编码(LEI)国内注册系统建成运行  为适应全球法人机构识别编码(LEI)体系
期刊
【摘要】公允价值计量属性引发的会计问题一直以来备受关注,公允价值以其预期估值的主观性、人为性成为许多会计信息舞弊的罪魁祸首,人们逐渐对“公允价值”持怀疑态度,认为公允价值的采用势必以牺牲可靠性为代价。本文重新审视公允价值的本质属性,分析其对会计信息相关性和可靠性的影响,为证明公允价值的应用与可靠性和相关性兼容提供一点可借鉴之处。   【关键词】公允价值会计信息质量 相关性 可靠性  近年来,全球经
期刊
一、基层央行党员干部的优秀代表  十八大以来,党中央以作风建设开局,真刀真枪,反对官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”,开展群众路线教育实践活动,党风、社风和民风为之一振,举世瞩目,战果不菲,进入崭新境界。在庆祝中华人民共和国成立65周年招待会上,习近平总书记指出,“历史,往往需要经过岁月的风雨才能看得更清楚。”当前,作风建设处于“爬坡过坎”、咬牙使劲的关键期,党员干部有压力,全国人民
期刊
【摘要】近几年,中国的保险行业处于快速发展阶段,保险行业的专业人才供不应求,保险教学方法的创新与改革尤为重要。本文阐述了保险案例式教学的重要作用及保险案例式教学的现状,并通过实际调查分析站在学生的角度对案例式教学方法进行评价,为案例式教学在保险教学的得到充分利用提供合理化建议。  【关键词】保险 案例式教学  一、引言  2013年被称为互联网金融元年,11月6日,首家互联网保险公司——众安在线财
期刊