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英国大学拨款委员会(UGC)是一个由政府部门发起并给予财政拨款,主要通过资金划拨、审议、咨询、评估等手段干预大学办学的中介机构.很长时间以来,这种由'大学拨款委员会'这一政府与大学之间的'缓衡'机构来分配教育经费的方式,既保证了国家对高等教育的投资,又保持了高等学校的自治特征.从法学的角度来透析该高等教育中介组织与政府之间关系的嬗变,可以发现:保证中介组织的合法性,让它具有和政府、和高校讨价还价的资本和地位,保证它能够做出自己的独立的既不偏向政府,也不过分偏袒高校的判断和决