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摘要：由于市政工程施工项目具有其自身的特征，所以成本控制难度较大。本文主要介绍市政工程施工项目成本控制内容、施工项目成本控制原则，并对当前市政工程项目在成本控制方面存在的问题进行了分析，同时在此基础上提出了一些改善措施。
关键词：市政工程；施工项目；成本控制
中图分类号：TU99 文献标识码： A
引言
工程项目的成本控制，是指工程施工过程中，把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中，通过技术、方法比较、经济分析和效果评价，对工程施工过程中所消耗的资源和费用开支進行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在成本控制方案的范围之内，保证成本目标的实现。在市场竞争目益激烈的今天，工程项目成本控制对施工企业来说是一个永恒的话题，如何进行成本管理以及成本控制效果如何，不仅关系到项目能否顺利完成，而且还直接影响到施工企业的经济效益，甚至关系到企业的生存、发展。
项目成本控制的内容
1.1、成本计划实施
施工成本计划的定义是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，是项目降低成本的指导性文件，是设立目标成本的依据。它主要将成本目标或成本计划分解，提出设计、采购、施工方案等各种费用的限额，并在施工过程中按此执行。
1.2、成本监督与控制
主要包括对各项工作进行成本控制：如对采购、委托进行控制，各项费用的报批审核，确定工程款的支付，并监督已支付的项目是否完成，且保证每月按实际工程量定时支付，做好实际成本报告，及时审计。
1.3、成本分析成本分析
它是在施工成本核算的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心。所以每个工程控制成本的关键是做好详细的成本分析报告，各个方面要提供不同要求不同详细程度的报告。包括超支量及原因分析、剩余工作所需成本预算和工程成本趋势分析。
2、施工项目成本控制原则
2.1、控制成本最低原则
事实上，施工企业项目实施成本控制的主要目标，就是通过控制来降低项目的成本消耗，实现花费最少的资金完成最大的施工，这就是成本最低原则、施工企业项目成本控制中，要从项目中的各个方面去挖掘降低成本的关键点，让可能降低成本变为现实、要做到这一步，就必须要从市场的实际情况出发，制定出合理的方案与措施，并通过严格的控制来实现最低原则、
2.2、目标管理原则
在事实成本控制的时候，要将施工企业的整体目标分解成若干个小目标，然后落实到下面的各个部门以及个人，采取分层管理的模式、同时还要及时全面的检查目标实施情况，如果出现了问题就要及时采取措施进行纠正、但是在划分目标的时候要合理。公平，只有在这样的原则下进行成本控制才能够实现控制的真正效益、
2.3、全面的成本控制原则
施工企业项目成本控制不是针对某一个部门或者某一个人，而是要做到全面的成本管理，要针对整个施工企业。员工以及施工的过程管理，施工企业项目成本控制是全员，全过程的全面控制。
2.4、要做到责权利相结合原则
一旦施工项目开始启动，项目的各个部门都要承担成本控制的责任，同时也享有成本控制中产生的权利#而且，随着成本控制势必会有业绩的产生，那么就要根据科学的检查和考评做依据，实施奖惩制度。只有做到责权利相结合，才能够实现成本控制的真正效益。
2.5、控制关键点原则
任何一个管理和控制都要狠抓关键点，因此在事实项目的成本控制时，一定要挖掘出那些不常出现或者不可预见问题，以及一些意外出现的突发事件，必须要采用预见性的眼光去做好防范措施，要实施例外管理确保施工的正常进行。
3、市政工程项目在成本控制方面存在的问题
3.1、成本控制管理的内容不全面
施工企业的成本控制管理本来应贯穿于整个施工过程当中，但是因为施工企业对成本控制管理方面认识不全面，常常只重视发生资金交易的成本费用核算，而对于一些隐性的成本费用如安全成本、信誉成本、质量成本、资金占用成本等却常常忽略，使非直接成本失控，工程总成本上升。
3.2、成本控制方法落后
成本控制具有灵活性、及时性、全局性的特点，但是许多施工企业的成本只能在施工完成后计算出结果来，可是这样的做法会使得施工企业很难了解成本控制中的一些问题及其产生原因，使其不能够及时地采取相对应的来措施降低成本。
总之，企业在成本控制方面存在的问题与施工企业对成本控制的轻视有关系，没有正确的管理成本控制，就会缺乏对成本控制的把握和分析。
加强市政工程成本控制的应对措施
一旦施工项目开始启动，现场的管理人员就要本着现场实况出发，认真的分析一些可能影响到的因素，制定出科学合理"切合实际的施工设计，从施工设备的选择和施工方案的确定，以及施工顺序合理的安排等各个方面去降低消耗。
4.1、编制成本预算，分解责任成本，并严格考核
预算成本是在施工过程中进行全面成本控制的关键依据。做好成本预算，进行市场调查，了解当地劳务、材料价格；收集施工的成本和利润水平资料，编制施工预算。编制成本计划，采用因素分析法把预算成本分解到各成本项目，将成本目标分解落实到部门、班组及个人，明确责任，奖惩挂钩，防止成本控制人人有责而人人不管。加强成本核算，分清成本核算对象，按工程项目进行工、料、机械等成本归集。开展成本分析，及时将实际成本与预算成本进行对比，找出差异，并分析形成差异的原因，在以后的工程中进行改正或推广。根据成本分析的结果和给部门职工下达的任务书进行考核，及时兑现的奖惩，引导相关人员出色地工作，实现预期目标。
4.2、控制人工与机械费用
人工费占施工项目成本的比例较大，应严格控制、要合理安排人员，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，杜绝窝工返工现象；提高工人的熟练程度，从而达到降低工日消耗，控制工程成本的目的；管理型项目应推行架子队管理模式，帮助劳务队伍降低人工成本，从而达到双盈；要制定出严格的奖惩制度，作为控制人工费的有力保证。
机械费用也是施工项目成本的重要组成部分，应严格控制机械费用，尽量减少施工中机械台班浪费量，通过合理施工组织。机械调配，提高机械设备的使用效率；加强现场设备的维修、保养工作，降低大修。经常性修理等各项费用的开支；加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班价格。
4.3、提高信息化水平，降低成本、增加企业效益
现代企业信息化程度越来越高，信息化管理已在企业管理中越来越重要，要将成本管理信息化系统与施工组织、合同管理、预算控制、计量结算、人力资源、材料采购、库存管理、客户关系、工程建设等模块有机融合，实现各功能模块的对接，使各模块能够相互协调。逐步实现成本管理事前预测、事中控制、事后分析，提高工作效率，增加企业盈利。另外通过信息化系统中的数据可比、分析及时发现决策的对错，及时采取有效的措施，减少决策失误、控制不严、信息不畅通、返工等因素造成的成本浪费。
结语
施工企业的日常经营活动都是投资规模大、建设周期长的项目建设，要充分重视成本控制在整个项目建设中的作用，在企业的内部管理与经营中引入成本控制，降低工程建设与企业经营的成本，提高企业与工程的经济效益。
参考文献：
[1]张健. 市政工程施工企业的项目全过程成本管理[D].山东大学,2013.
[2]郑雁. 建筑工程施工项目成本控制原则及有效途径[J]. 现代经济信息,2013,07:106-107.
关键词：市政工程；施工项目；成本控制
中图分类号：TU99 文献标识码： A
引言
工程项目的成本控制，是指工程施工过程中，把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中，通过技术、方法比较、经济分析和效果评价，对工程施工过程中所消耗的资源和费用开支進行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在成本控制方案的范围之内，保证成本目标的实现。在市场竞争目益激烈的今天，工程项目成本控制对施工企业来说是一个永恒的话题，如何进行成本管理以及成本控制效果如何，不仅关系到项目能否顺利完成，而且还直接影响到施工企业的经济效益，甚至关系到企业的生存、发展。
项目成本控制的内容
1.1、成本计划实施
施工成本计划的定义是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，是项目降低成本的指导性文件，是设立目标成本的依据。它主要将成本目标或成本计划分解，提出设计、采购、施工方案等各种费用的限额，并在施工过程中按此执行。
1.2、成本监督与控制
主要包括对各项工作进行成本控制：如对采购、委托进行控制，各项费用的报批审核，确定工程款的支付，并监督已支付的项目是否完成，且保证每月按实际工程量定时支付，做好实际成本报告，及时审计。
1.3、成本分析成本分析
它是在施工成本核算的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心。所以每个工程控制成本的关键是做好详细的成本分析报告，各个方面要提供不同要求不同详细程度的报告。包括超支量及原因分析、剩余工作所需成本预算和工程成本趋势分析。
2、施工项目成本控制原则
2.1、控制成本最低原则
事实上，施工企业项目实施成本控制的主要目标，就是通过控制来降低项目的成本消耗，实现花费最少的资金完成最大的施工，这就是成本最低原则、施工企业项目成本控制中，要从项目中的各个方面去挖掘降低成本的关键点，让可能降低成本变为现实、要做到这一步，就必须要从市场的实际情况出发，制定出合理的方案与措施，并通过严格的控制来实现最低原则、
2.2、目标管理原则
在事实成本控制的时候，要将施工企业的整体目标分解成若干个小目标，然后落实到下面的各个部门以及个人，采取分层管理的模式、同时还要及时全面的检查目标实施情况，如果出现了问题就要及时采取措施进行纠正、但是在划分目标的时候要合理。公平，只有在这样的原则下进行成本控制才能够实现控制的真正效益、
2.3、全面的成本控制原则
施工企业项目成本控制不是针对某一个部门或者某一个人，而是要做到全面的成本管理，要针对整个施工企业。员工以及施工的过程管理，施工企业项目成本控制是全员，全过程的全面控制。
2.4、要做到责权利相结合原则
一旦施工项目开始启动，项目的各个部门都要承担成本控制的责任，同时也享有成本控制中产生的权利#而且，随着成本控制势必会有业绩的产生，那么就要根据科学的检查和考评做依据，实施奖惩制度。只有做到责权利相结合，才能够实现成本控制的真正效益。
2.5、控制关键点原则
任何一个管理和控制都要狠抓关键点，因此在事实项目的成本控制时，一定要挖掘出那些不常出现或者不可预见问题，以及一些意外出现的突发事件，必须要采用预见性的眼光去做好防范措施，要实施例外管理确保施工的正常进行。
3、市政工程项目在成本控制方面存在的问题
3.1、成本控制管理的内容不全面
施工企业的成本控制管理本来应贯穿于整个施工过程当中，但是因为施工企业对成本控制管理方面认识不全面，常常只重视发生资金交易的成本费用核算，而对于一些隐性的成本费用如安全成本、信誉成本、质量成本、资金占用成本等却常常忽略，使非直接成本失控，工程总成本上升。
3.2、成本控制方法落后
成本控制具有灵活性、及时性、全局性的特点，但是许多施工企业的成本只能在施工完成后计算出结果来，可是这样的做法会使得施工企业很难了解成本控制中的一些问题及其产生原因，使其不能够及时地采取相对应的来措施降低成本。
总之，企业在成本控制方面存在的问题与施工企业对成本控制的轻视有关系，没有正确的管理成本控制，就会缺乏对成本控制的把握和分析。
加强市政工程成本控制的应对措施
一旦施工项目开始启动，现场的管理人员就要本着现场实况出发，认真的分析一些可能影响到的因素，制定出科学合理"切合实际的施工设计，从施工设备的选择和施工方案的确定，以及施工顺序合理的安排等各个方面去降低消耗。
4.1、编制成本预算，分解责任成本，并严格考核
预算成本是在施工过程中进行全面成本控制的关键依据。做好成本预算，进行市场调查，了解当地劳务、材料价格；收集施工的成本和利润水平资料，编制施工预算。编制成本计划，采用因素分析法把预算成本分解到各成本项目，将成本目标分解落实到部门、班组及个人，明确责任，奖惩挂钩，防止成本控制人人有责而人人不管。加强成本核算，分清成本核算对象，按工程项目进行工、料、机械等成本归集。开展成本分析，及时将实际成本与预算成本进行对比，找出差异，并分析形成差异的原因，在以后的工程中进行改正或推广。根据成本分析的结果和给部门职工下达的任务书进行考核，及时兑现的奖惩，引导相关人员出色地工作，实现预期目标。
4.2、控制人工与机械费用
人工费占施工项目成本的比例较大，应严格控制、要合理安排人员，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，杜绝窝工返工现象；提高工人的熟练程度，从而达到降低工日消耗，控制工程成本的目的；管理型项目应推行架子队管理模式，帮助劳务队伍降低人工成本，从而达到双盈；要制定出严格的奖惩制度，作为控制人工费的有力保证。
机械费用也是施工项目成本的重要组成部分，应严格控制机械费用，尽量减少施工中机械台班浪费量，通过合理施工组织。机械调配，提高机械设备的使用效率；加强现场设备的维修、保养工作，降低大修。经常性修理等各项费用的开支；加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班价格。
4.3、提高信息化水平，降低成本、增加企业效益
现代企业信息化程度越来越高，信息化管理已在企业管理中越来越重要，要将成本管理信息化系统与施工组织、合同管理、预算控制、计量结算、人力资源、材料采购、库存管理、客户关系、工程建设等模块有机融合，实现各功能模块的对接，使各模块能够相互协调。逐步实现成本管理事前预测、事中控制、事后分析，提高工作效率，增加企业盈利。另外通过信息化系统中的数据可比、分析及时发现决策的对错，及时采取有效的措施，减少决策失误、控制不严、信息不畅通、返工等因素造成的成本浪费。
结语
施工企业的日常经营活动都是投资规模大、建设周期长的项目建设，要充分重视成本控制在整个项目建设中的作用，在企业的内部管理与经营中引入成本控制，降低工程建设与企业经营的成本，提高企业与工程的经济效益。
参考文献：
[1]张健. 市政工程施工企业的项目全过程成本管理[D].山东大学,2013.
[2]郑雁. 建筑工程施工项目成本控制原则及有效途径[J]. 现代经济信息,2013,07:106-107.