吉林省将深入实施“七大工程”提升开放型经济水平

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  为提高吉林省开放型经济水平,今年,吉林省将以构筑“七大工程”为载体,扩大总量、提升质量。努力提高进出口对经济增长的贡献率。
  
  深入实施“主体壮大工程”,强化外贸企业队伍建设。对现有外贸企业实行分类指导。对进出口规模超千万美元的企业继续实施联系服务制度,支持其做大做强:对进出口1000万美元以下100万美元以上的企业予以重点支持,帮助其尽快成长为进出口骨干力量;对100万美元以下的以及尚未开展业务的企业,在业务培训、市场开拓方面予以重点帮扶,协助企业发展实现业绩突破。同时大力扶持外贸专营公司。为其发展提供各种便利条件。大力引进省外各类出口企业,积极创造更加优惠的条件,吸引省外企业到吉林省开展进出口业务,不遗余力地扩大总量。大力引进外向型外商投资企业。与有关部门紧密合作,努力引进面向国际市场的外商投资企业,进一步提高外资企业占全省对外贸易的比重。
  
  培育壮大出口基地、夯实产业基础,实施“基地建设工程”,将成为今后一段时间吉林省外贸促进的主攻方向和着力点。以出口基地为平台,以大型企业为依托,以优势产品为核心,以公共服务平台建设为重点,加大资金支持力度,巩固提升传统优势出口产业,培育壮大新兴优势出口产业。积极推进长春汽车及零部件出口基地、长春和通化科技兴贸基地等3个国家级出口基地建设,支持条件成熟的产业和区域板块申报国家级出口基地:推动建设吉林省新规划的21个省级外贸出口基地,培育一批产业聚集程度高、发展潜力大的省级产业出口基地。吸引一批具备较强出口能力的民营企业、省外大企业进入基地,形成基地的骨干出口企业集群:结合区域特点和比较优势,发展一批市、州、县级区域特色出口基地。
  
  为增强出口商品核心竞争力,吉林省还将深入实施“品牌培育工程”,强化出口品牌建设。以大企业为依托,加大科技创新力度,努力打造国际性品牌。发挥各项外贸政策的综合效应,对出口量大、品牌创造好的企业,重点扶持,推动品牌企业做大做强。逐步建立品牌导向的目标营销体系,支持高新技术和机电产品出口,扩大自主知识产权、自主创新、自主品牌出口,不断提高出口产品的附加值和竞争力。
  
  启动“边贸崛起工程”,进一步加快边境贸易发展,将是吉林省今年推进沿边开放的重点。充分发挥吉林省开展边境贸易的便利优势,加强边境口岸和通道建设,加快边境贸易从小弱差向结构升级转变。继续组织对俄系列经贸活动,促进对俄出口快速增长。在规避贸易风险前提下,引导企业扩大对朝贸易规模。建立对俄朝贸易公共服务平台,组织企业参加圣彼得堡、莫斯科、平壤等国际展会,扩大企业对俄朝出口签约能力。以延边州被国家列为加工贸易重点承接地为契机,推进珲春出口加工区建设。加快中俄、中朝互市贸易区建设,积极引进国内大企业、大集团,支持各类企业与俄罗斯和朝鲜开展投资和贸易。
  
  深入实施“服务贸易跃升工程”,进一步推动吉林省服务贸易实现突破性发展。从企业培育、平台建设、市场开拓、人才培训等方面加大政策支持力度,完善服务贸易促进体系,加强服务贸易统计等基础工作。重点发展软件、动漫、金融、设计、医药等特色离岸外包集群,鼓励企业设立接发包中心。组织企业参加香港服贸会、大连软交会、深圳文博会等展会,积极引进域外有实力的服务外包企业。完善服务外包基地基础设施,推动长春市汽车服务外包基地、长春市高新区软件园、延吉市中韩软件园等产业示范园区加快发展。继续争取将长春市列入“中国服务外包示范城市”,发挥服务外包产业对促进服务业发展、扩大外贸出口、促进外贸发展方式转变的重要作用。
  
  启动“市场拓展工程”,组织好境外市场开拓活动。吉林省将有针对性地制定市场开发规划,深度开发在吉林省进出口贸易中长期占有重要份额的传统市场。欧盟、俄罗斯、韩国、日本、美国、东盟、香港、印度、台湾、加拿大等10个国家和地区占据吉林省出口贸易份额的85%。对这些市场的开发既要组织综合贸易团组拓展重点贸易领域,还要组织专业团组推介重点产品、对接重点客户。对俄朝市场还要将贸易、投资结合起来开发。同时,制定中东、东欧、南美、非洲等新兴市场开发计划,以小分队组团方式为主,开展专业化、高层次对接洽谈,组织企业对口开发。
  
  此外,吉林省还将实施“服务优化工程”,进一步优化外贸发展环境。建立贸易与产业联系协作机制,优化进出口服务机制,指导企业有效应对贸易摩擦,并合理运用贸易救济措施,维护省内产业安全。
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