保障房如何管理，保障房资源如何配置，保障房如何良性循环，这些问题都非常关键。香港的公租房建设大部分是亏损的，因为建房的维护成本等比较高，因此我们在建房时不光要看眼前，还要看其未来能否可持续发展。香港的房委会是一个不谋利但是自负盈亏的法定机构。他们的一些经验告诉我们，公租房要有好的制度设计，如果设计得好就可以有营利能力和发展能力，如果设计得不好很可能会砸下去永远没底。按照国际标准，人均GDP达到3000美元的国家一般城市化率达到60%～70%，我国人均GDP都到4000美元了城市化率还没达到50%。我们的城市化率还得发展20～30年时间。我们目前还面临一些问题，第一，约5000万的外来务工人员住房问题；第二，未来若干年，还要几亿人口要从农村转移到城市；第三，人口流动性强。这些给公租房的建设和管理带来很大难度。如果按未来公租房1億套，每套20万来计算，我们要20万亿资金投下去。如果我们采取好的制度设计，我们可以很好的解决住房问题。