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环保部污染物排放总量控制司司长赵华林表示,“十二五”将延续“十一五”的总量控制原则,并在原有基础上增加两项约束性指标——水中的氨氮和空气中的氮氧化物,即污染物排放约束性指标由2项扩展为4项。作为“十一五”总量控制指标的化学需氧量减排将扩展到农村,而磷、重金属等其他污染物将被要求列入地方区域控制指标。