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摘 要：和谐公平观是人类社会对公平与效率的关系实践探索的最新产物，是我国对公平与效率的关系认识的最新成就，是公平与效率的对立统一与复杂多样的有机统一，是对其它公平效率观的扬弃，是能促进经济与社会和谐发展、人全面进步的全方位多层次的公平观。
关键词：公平 效率 和谐公平观 哲学反思
和谐公平观是能促进经济与社会和谐发展、人全面进步的全方位多层次的公平观，是在我国对公平与效率的关系认识深化的基础上产生的。社会主义一直把公平作为最高追求目标，但公平的实现离不开效率。对两者关系的准确把握是确立和谐公平观的理论基础。改革开放以来，我国理论界对两者的关系进行了长期的探讨，形成了很多真知灼见［１］；但是对公平与效率的涵义及其关系还没完全理清楚。本文试从马克思主义哲学的角度来梳理两
者的关系。
一、和谐公平观是人类社会对公平与效率的关系实践探索的最新产物
唯物辩证法认为，物质世界处在永恒的运动、变化和发展之中，运动存在于一切事物和现象之中。［２］公平效率观随着社会实践的发展而不断变化。人类社会本身就是一个不断发展的历史进程，作为人类社会追求的两大目标，公平与效率的内容及其关系以及对其认识也必然会随之而变化。“公平”在不同社会有着特定的内涵：平均分配是原始社会公平观的核心；进入等级制的阶级社会即前资本主义社会，占统治地位的社会公平是人们所属的等级与他们的财产、特权相适应；中国封建社会农民的公平观是以“均田均赋”为核心的平均主义；资本主义公平观突出表现为等价交换、机会均等、平等竞争等；［３］而社会主义公平观以公正分配和人与人地位平等为根本特征。
实践是认识发展的动力［2］（P373）。正是由于实践源源不断地提出新的要求，才推动了效率观的发展：工业革命之前的手工劳动阶段，效率仅仅指个体劳动生产率；工业革命之后的机器大生产阶段，注重的是局部(企业内部)的经济效率；而现代社会化大生产条件下，效率则是整个社会的全局、整体的效率。不同时代的公平效率观是与特定的社会条件及实践能力相适应的，其内容必然会随着社会实践的发展而越来越深入、越全面。和谐公平观就是随着社会主义改革实践的深化，在探索建立社会主义和谐社会的实践中产生的，是人类社会对公平与效率的关系实践探索的最新产物。
二、和谐公平观是我国对公平与效率的关系认识的最新成就
辩证唯物主义认为，物质决定意识，客观决定主观，而主观意识又具有能动作用［2］（P90）。作为社会意识的公平效率观，只能是特定时代的人们对当时社会客观存在的经济、政治等各种社会关系和社会现象的反映，是对当时社会状况的认识和产生的要求，反过来又对社会的经济、政治的发展产生深远影响。正确的公平效率观能促进社会的发展，而不符合客观实际和人民愿望的公平效率观则会阻碍社会的进步。新中国建设的经验教训早已证明这一切。
我国对公平与效率关系的认识经历了三个阶段。建国前，正是由于存在封建主义、帝国主义和官僚资本主义的压迫与剥削，民不聊生，人民群众才强烈要求民族独立、人民解放，废除封建土地所有制和资本主义私有制，实现经济公平和政治公平，才会积极投身于社会主义革命洪流。建国后，我国借鉴苏联模式，建立了高度集权的计划经济体制，在公平与效率上，实行生产资料占有的绝对平等和生活资料的平均分配，此为平均公平观阶段。公有制极大激发了人们的建设热情，曾产生了很高的经济效率和政治效率。但因只强调起点和结果公平而忽视个体劳动差异，形成了“吃大锅饭”这种新的不公平现象，最后严重挫伤人民的积极性，严重影响了我国经济的发展，最终导致经济落后，人民生活贫困。改革开放初期，为打破平均主义分配模式，针对人们“干好干坏一个样，干与不干一个样”，不敢富的现象，党中央提出了“效率优先，兼顾公平”，“让一部分人先富起来”，极大激发了人民致富的积极性，促进了我国经济的高速发展，人民生活极大改善，此为效率公平观阶段。但由于实践中对公平重视不够，在实际操作中，“效率优先”成了经济指标第一，“兼顾公平”成了“兼”而“不顾”，甚至有的地方政府为了本地、眼前局部经济利益而不惜牺牲社会公平和整体效率，造成环境破坏、贫富差距过大等一系列社会问题，严重影响到经济的发展和社会进步。因此从十六大后，党中央逐渐提出了科学发展观与构建社会主义和谐社会，要求经济、政治、文化等各方面协调发展，人类社会与自然和谐相处，实现公平正义，这就是和谐公平观。故任何政策(包括对公平与效率的安排)都必须符合客观实际，符合人民群众的愿望，处理好公平与效率的关系。因此，和谐公平观是我国对公平与效率的关系认识的最新成就。
三、和谐公平观是公平与效率的对立统一
矛盾论认为，矛盾普遍存在着，无时无处不有；矛盾是事物发展的源泉和动力［2］（P133）。公平与效率这一对矛盾，广泛存在于社会的经济、政治、文化教育等各个领域，贯穿于生产、分配、交换、消费的各个环节。两者既相互区别，相互对立，又相互依存，相互制约。
公平与效率的矛盾根源于人类需求的无限性与价值对象的有限性，个体需要的无限性与个体创造价值对象的能力的有限性之间的矛盾。人们对公平与效率的需求是无限的，而公平与效率的实现都需要投入，依赖于一定的物质条件。在特定的社会，资源始终是有限的，用于解决公平问题的资源多了，则用于解决效率问题的资源就少了；反之亦然，两者是此消彼长的制约关系。当任何一方出现的问题超过社会承受能力时，就会影响到另一方。
两者相互依存，不可分割。公平离不开效率，效率是公平的前提。没有了效率，公平就是无源之水，无根之木。效率也离不开公平，公平是效率的基础。不公平的效率只是暂时的、少数人的效率，不能调动广大群众的积极性，最终会影响到整体效率与长远效率，不可能是真正的高效率。
极不公平或绝对公平都会影响人们的积极性，最终会降低效率。只有在适当范围内，两者才相互促进。公平问题的解决，会调动人民群众的积极性、主动性和创造性，从而提高效率。效率的提高又为公平的实现创造更多更好的条件。
公平与效率统一于人的全面发展。从两者之间来看，公平是效率的基础和目的，效率是公平的手段和前提；而从外部看，两者都是手段，人的全面发展才是真正的目的［１］。马克思把未来社会概括为：“在保证社会劳动生产力极高度发展的同时又保证每个生产者个人最全面的发展。”［４］在社会主义社会，无论是提高效率还是促进公平，都是为了“使所有劳动者过最美好、最幸福的生活”［５］，为全体人民大众的身心素质得到全面发展创造政治、经济、思想文化等各个方面的条件。
从现状看，我国正处于社会主义初级阶段，公平与效率只能是非主要矛盾，受人民日益增长的物质和文化需要同落后的社会生产之间的矛盾决定和制约，但同时又影响着主要矛盾的解决。公平与效率关系处理得当，就会促进生产的发展和人民生活水平的提高；处理不当，就会影响社会的稳定和经济的发展。而在公平与效率矛盾体内部，我国国情决定了在很长一段时间内，效率是矛盾的主要方面，但随着经济的发展、社会财富的增加、公众素质的提高，效率问题得以缓解；而公平问题则会随着量的积累，越来越成为影响效率进一步提高与社会发展的重要因素，在特定条件下，就会上升为矛盾的主要方面。当公平问题得以解决，就会在更高的基础上，出现效率与公平的矛盾，形成效率→公平→效率的发展历程。因此，正是效率与公平的既对立又统一，推动了它们不断发展。
因此，和谐公平观强调公平与效率既是对立统一的关系，又是动态发展的关系。我们应根据社会发展的不同时期、不同地方的情况，合理安排公平与效率的比例，做到既要抓住重点，又统筹兼顾，不断调整工作重心，实现动态平衡。
四、和谐公平观是公平与效率的复杂多样的有机统一
唯物辩证法认为，事物的联系不仅是客观普遍的，而且是复杂多样的［2］（P99）。不同事物，同一事物在不同的发展阶段，其联系各有特点；同时因条件、时间、地点的不同而联系各异。
公平与效率关系的复杂性表现在它们本身就是一个多维度、全方位、多层次的有机系统。首先，从范围看，公平与效率普遍存在于经济、政治、文化、教育等人类生活的各个领域，也存在于人类社会与自然环境之间的关系之中；其次，从空间看，存在着微观效率与宏观效率、微观公平与宏观公平，局部效率与全局效率、局部公平与全局公平；再次，从时间看，有短期公平与长期公平，短期效率与长期效率；最后，从主体看，有个体效率与个体公平，更有整体效率与整体公平。当然，还有公平程度与效率高低的量化差异。
公平与效率关系的复杂性还表现在不仅同一层次的效率与公平既相互作用又相互影响，而且不同层次不同领域的效率与公平之间也会发生影响。局部的效率与公平会影响全局的效率与公平（如环境污染）；宏观公平和高效，微观不一定公平高效；短期公平有效有可能损害长期公平与效率；个体的效率与公平和整体的效率与公平有时冲突。经济领域的公平与效率又会影响到社会的政治、文化等领域的公平与效率。反之亦然。
公平与效率关系的复杂性还表现在不同领域和层次的公平与效率存在对应组合关系。一般而言，同一层次的公平与效率相对应，然而局部公平影响全局效率，全局公平影响局部效率，短期公平影响长期效率，长期公平影响短期效率，整体公平影响个体效率，个体公平影响整体效率，经济领域的公平与效率也会影响到政治、社会领域的公平与效率等情况并不少见。更有甚者，有时两者却并不存在必然联系：一是提高效率并不会必然导致公平的改进，有时还可能形成新的不公平；二是公平的改进也并不必然导致效率的提高。当公平过于超越或落后于现实时，都会阻碍社会的进步。只有适度的公平和条件许可的高效率，才会良性发展，相互促进。
因此，在公平与效率的关系上，和谐公平观要求我们必须具体问题具体分析，根据不同的时间、地点和条件，分析它们之间的具体关系。同时要有系统的整体观、全局观，重点抓住整体的、全局的、长期的、宏观的公平与效率。
五、和谐公平观是对其它公平效率观的扬弃
否定之否定规律认为，辩证的否定是扬弃［2］（P169）。任何具体事物的发展过程都是一个“肯定→否定→否之否定”周期性运动［2］（P172），使事物的发展呈波浪式的前进或螺旋式的上升运动［2］（P175）。随着社会主义实践的深入，我国对公平与效率的关系的认识也经历了否定之否定的发展历程。
如前所述，我国对公平与效率的关系的认识经历了平均公平观、效率公平观与和谐公平观三个阶段。平均公平观是对剥削和压迫的否定，效率公平观是对平均公平观的否定，而和谐公平观则抛弃了平均公平观只注重结果公平、财富占有上的绝对平均、要求同步富裕、忽视（经济）效率的错误，承认并尊重人们的个体差异和个性，平等对待每一个人，实现了多样性的统一；同时又避免了效率公平观只重视经济效率，对公平重视不够而引发社会矛盾的隐患，在保证社会高效的基础上，实现了效率与公平的高度统一。既重视经济效率，又重视政治、社会效率，当然重点是全局、整体效率；既注重经济公平，也重视政治公平、教育文化公平。
综上所述，公平与效率的关系，只有站在哲学的高度才能准确、完整地把握。在制定政策时既要注重效率，又要重视公平；根据社会的发展，既要有工作重点，又要兼顾各个方面，全面、动态、具体地处理两者关系，促进社会和谐发展与人的全面进步，这就是和谐公平观。
六、和谐公平观的科学内涵
和谐是协调之意［6］（P504）；公平本指处事“不偏袒”［6］（P311），现包含公正、平等、合理之意，主要指人们对以何种方式获得以及获得多少利益的总的看法和要求。和谐并不一定就公平，公平也并不一定就和谐。和谐公平观是使各个方面协调发展、公正平等的公平效率观，它能使“人们心情舒畅，各方面的社会关系协调，人们的积极性、主动性和创造性充分发挥出来”［７］，其内涵十分丰富：
从判断标准看，和谐公平观是代表广大人民的根本利益，符合人民的长远利益和国家整体利益，能促进社会和谐发展与人全面进步的公平效率观。从领域看，和谐公平观是经济公平、社会公平、伦理公平的统一，涉及经济、政治、文化、教育、道德等各个社会领域和层次的综合的公平观，注重经济与社会、人与自然协调发展。从内容看，和谐公平观是权利公平、机会公平、规则公平、分配公平、社会保障公平和人道主义公平有机统一的完整的体系，其中权利公平是前提，机会公平、规则公平和分配公平是重点，社会保障公平和人道主义公平是基础。从时空角度看，和谐公平观是短期公平与长期公平、微观公平与宏观公平相结合的整体公平观，既强调长期、宏观公平，又重视短期与微观公平。从动态角度看，和谐公平观是起点公平、过程公平和结果公平相统一的全方位的公平观，既强调社会经济活动整个过程规则的公平，又通过税收、财政与社会保障来实现起点公平和结果公平。从公平程度来看，和谐公平是实现了生存保障这一最低公平要求基础上的多层次的相对公平，介于极不公平与绝对公平之间；一方面各地要根据自己实际建立与生产力状况相适应的公平措施，并随着经济的发展而不断提高其水平，另一方面要立足于社会大多数人的普遍的公平要求，同时尊重个人合理的需要，使个体目标与整体目标兼容并济，统筹兼顾各方面利益。
由上观之，和谐公平观是一种多维度、全方位、多层次的全面的公平效率观（详见［8］）。在保证社会高效的基础上，实现了效率与公平的高度统一。它最大限度满足了人们对公平的追求，引导人们在尊重、宽容、理解基础上合理合法地表达、追求自身利益，解决矛盾冲突，故能充分激发人们的潜能，调动人们的创造性、积极性，使社会既充满活力，又和谐发展。因此，它是建设和谐社会的基本理论。
参考文献：
[1]傅如良.综论我国学界关于公平与效率问题的研究[J].湖南师范大学社会科学学报，2005，(1)：15-19．
[2]熊清明，贾从荣.马克思主义哲学新编[M]．北京：人民出版社，1992：106．
[3]张理海，杨邦荣，王军旗．解决好“效率与公平”问题是实现“三个代表”的重要保证[J]．西安政治学院学报，2001，(1)：5-10．
[4]马克思，恩格斯.马克思恩格斯选集(第三卷)[M]．北京：人民出版社，1995：342.
[5]列宁．列宁选集(第三卷)[M]．北京：人民出版社，1995：546.
[6]辞源(修订本，第一册)[M]．商务印书馆，1979.
[7]胡锦涛．在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话[N]．光明日报，2005-06-27(01)．
[8]鲁龙特．论和谐公平观[J]．达县师范高等专科学校学报，2006，(3)：19-21．
关键词：公平 效率 和谐公平观 哲学反思
和谐公平观是能促进经济与社会和谐发展、人全面进步的全方位多层次的公平观，是在我国对公平与效率的关系认识深化的基础上产生的。社会主义一直把公平作为最高追求目标，但公平的实现离不开效率。对两者关系的准确把握是确立和谐公平观的理论基础。改革开放以来，我国理论界对两者的关系进行了长期的探讨，形成了很多真知灼见［１］；但是对公平与效率的涵义及其关系还没完全理清楚。本文试从马克思主义哲学的角度来梳理两
者的关系。
一、和谐公平观是人类社会对公平与效率的关系实践探索的最新产物
唯物辩证法认为，物质世界处在永恒的运动、变化和发展之中，运动存在于一切事物和现象之中。［２］公平效率观随着社会实践的发展而不断变化。人类社会本身就是一个不断发展的历史进程，作为人类社会追求的两大目标，公平与效率的内容及其关系以及对其认识也必然会随之而变化。“公平”在不同社会有着特定的内涵：平均分配是原始社会公平观的核心；进入等级制的阶级社会即前资本主义社会，占统治地位的社会公平是人们所属的等级与他们的财产、特权相适应；中国封建社会农民的公平观是以“均田均赋”为核心的平均主义；资本主义公平观突出表现为等价交换、机会均等、平等竞争等；［３］而社会主义公平观以公正分配和人与人地位平等为根本特征。
实践是认识发展的动力［2］（P373）。正是由于实践源源不断地提出新的要求，才推动了效率观的发展：工业革命之前的手工劳动阶段，效率仅仅指个体劳动生产率；工业革命之后的机器大生产阶段，注重的是局部(企业内部)的经济效率；而现代社会化大生产条件下，效率则是整个社会的全局、整体的效率。不同时代的公平效率观是与特定的社会条件及实践能力相适应的，其内容必然会随着社会实践的发展而越来越深入、越全面。和谐公平观就是随着社会主义改革实践的深化，在探索建立社会主义和谐社会的实践中产生的，是人类社会对公平与效率的关系实践探索的最新产物。
二、和谐公平观是我国对公平与效率的关系认识的最新成就
辩证唯物主义认为，物质决定意识，客观决定主观，而主观意识又具有能动作用［2］（P90）。作为社会意识的公平效率观，只能是特定时代的人们对当时社会客观存在的经济、政治等各种社会关系和社会现象的反映，是对当时社会状况的认识和产生的要求，反过来又对社会的经济、政治的发展产生深远影响。正确的公平效率观能促进社会的发展，而不符合客观实际和人民愿望的公平效率观则会阻碍社会的进步。新中国建设的经验教训早已证明这一切。
我国对公平与效率关系的认识经历了三个阶段。建国前，正是由于存在封建主义、帝国主义和官僚资本主义的压迫与剥削，民不聊生，人民群众才强烈要求民族独立、人民解放，废除封建土地所有制和资本主义私有制，实现经济公平和政治公平，才会积极投身于社会主义革命洪流。建国后，我国借鉴苏联模式，建立了高度集权的计划经济体制，在公平与效率上，实行生产资料占有的绝对平等和生活资料的平均分配，此为平均公平观阶段。公有制极大激发了人们的建设热情，曾产生了很高的经济效率和政治效率。但因只强调起点和结果公平而忽视个体劳动差异，形成了“吃大锅饭”这种新的不公平现象，最后严重挫伤人民的积极性，严重影响了我国经济的发展，最终导致经济落后，人民生活贫困。改革开放初期，为打破平均主义分配模式，针对人们“干好干坏一个样，干与不干一个样”，不敢富的现象，党中央提出了“效率优先，兼顾公平”，“让一部分人先富起来”，极大激发了人民致富的积极性，促进了我国经济的高速发展，人民生活极大改善，此为效率公平观阶段。但由于实践中对公平重视不够，在实际操作中，“效率优先”成了经济指标第一，“兼顾公平”成了“兼”而“不顾”，甚至有的地方政府为了本地、眼前局部经济利益而不惜牺牲社会公平和整体效率，造成环境破坏、贫富差距过大等一系列社会问题，严重影响到经济的发展和社会进步。因此从十六大后，党中央逐渐提出了科学发展观与构建社会主义和谐社会，要求经济、政治、文化等各方面协调发展，人类社会与自然和谐相处，实现公平正义，这就是和谐公平观。故任何政策(包括对公平与效率的安排)都必须符合客观实际，符合人民群众的愿望，处理好公平与效率的关系。因此，和谐公平观是我国对公平与效率的关系认识的最新成就。
三、和谐公平观是公平与效率的对立统一
矛盾论认为，矛盾普遍存在着，无时无处不有；矛盾是事物发展的源泉和动力［2］（P133）。公平与效率这一对矛盾，广泛存在于社会的经济、政治、文化教育等各个领域，贯穿于生产、分配、交换、消费的各个环节。两者既相互区别，相互对立，又相互依存，相互制约。
公平与效率的矛盾根源于人类需求的无限性与价值对象的有限性，个体需要的无限性与个体创造价值对象的能力的有限性之间的矛盾。人们对公平与效率的需求是无限的，而公平与效率的实现都需要投入，依赖于一定的物质条件。在特定的社会，资源始终是有限的，用于解决公平问题的资源多了，则用于解决效率问题的资源就少了；反之亦然，两者是此消彼长的制约关系。当任何一方出现的问题超过社会承受能力时，就会影响到另一方。
两者相互依存，不可分割。公平离不开效率，效率是公平的前提。没有了效率，公平就是无源之水，无根之木。效率也离不开公平，公平是效率的基础。不公平的效率只是暂时的、少数人的效率，不能调动广大群众的积极性，最终会影响到整体效率与长远效率，不可能是真正的高效率。
极不公平或绝对公平都会影响人们的积极性，最终会降低效率。只有在适当范围内，两者才相互促进。公平问题的解决，会调动人民群众的积极性、主动性和创造性，从而提高效率。效率的提高又为公平的实现创造更多更好的条件。
公平与效率统一于人的全面发展。从两者之间来看，公平是效率的基础和目的，效率是公平的手段和前提；而从外部看，两者都是手段，人的全面发展才是真正的目的［１］。马克思把未来社会概括为：“在保证社会劳动生产力极高度发展的同时又保证每个生产者个人最全面的发展。”［４］在社会主义社会，无论是提高效率还是促进公平，都是为了“使所有劳动者过最美好、最幸福的生活”［５］，为全体人民大众的身心素质得到全面发展创造政治、经济、思想文化等各个方面的条件。
从现状看，我国正处于社会主义初级阶段，公平与效率只能是非主要矛盾，受人民日益增长的物质和文化需要同落后的社会生产之间的矛盾决定和制约，但同时又影响着主要矛盾的解决。公平与效率关系处理得当，就会促进生产的发展和人民生活水平的提高；处理不当，就会影响社会的稳定和经济的发展。而在公平与效率矛盾体内部，我国国情决定了在很长一段时间内，效率是矛盾的主要方面，但随着经济的发展、社会财富的增加、公众素质的提高，效率问题得以缓解；而公平问题则会随着量的积累，越来越成为影响效率进一步提高与社会发展的重要因素，在特定条件下，就会上升为矛盾的主要方面。当公平问题得以解决，就会在更高的基础上，出现效率与公平的矛盾，形成效率→公平→效率的发展历程。因此，正是效率与公平的既对立又统一，推动了它们不断发展。
因此，和谐公平观强调公平与效率既是对立统一的关系，又是动态发展的关系。我们应根据社会发展的不同时期、不同地方的情况，合理安排公平与效率的比例，做到既要抓住重点，又统筹兼顾，不断调整工作重心，实现动态平衡。
四、和谐公平观是公平与效率的复杂多样的有机统一
唯物辩证法认为，事物的联系不仅是客观普遍的，而且是复杂多样的［2］（P99）。不同事物，同一事物在不同的发展阶段，其联系各有特点；同时因条件、时间、地点的不同而联系各异。
公平与效率关系的复杂性表现在它们本身就是一个多维度、全方位、多层次的有机系统。首先，从范围看，公平与效率普遍存在于经济、政治、文化、教育等人类生活的各个领域，也存在于人类社会与自然环境之间的关系之中；其次，从空间看，存在着微观效率与宏观效率、微观公平与宏观公平，局部效率与全局效率、局部公平与全局公平；再次，从时间看，有短期公平与长期公平，短期效率与长期效率；最后，从主体看，有个体效率与个体公平，更有整体效率与整体公平。当然，还有公平程度与效率高低的量化差异。
公平与效率关系的复杂性还表现在不仅同一层次的效率与公平既相互作用又相互影响，而且不同层次不同领域的效率与公平之间也会发生影响。局部的效率与公平会影响全局的效率与公平（如环境污染）；宏观公平和高效，微观不一定公平高效；短期公平有效有可能损害长期公平与效率；个体的效率与公平和整体的效率与公平有时冲突。经济领域的公平与效率又会影响到社会的政治、文化等领域的公平与效率。反之亦然。
公平与效率关系的复杂性还表现在不同领域和层次的公平与效率存在对应组合关系。一般而言，同一层次的公平与效率相对应，然而局部公平影响全局效率，全局公平影响局部效率，短期公平影响长期效率，长期公平影响短期效率，整体公平影响个体效率，个体公平影响整体效率，经济领域的公平与效率也会影响到政治、社会领域的公平与效率等情况并不少见。更有甚者，有时两者却并不存在必然联系：一是提高效率并不会必然导致公平的改进，有时还可能形成新的不公平；二是公平的改进也并不必然导致效率的提高。当公平过于超越或落后于现实时，都会阻碍社会的进步。只有适度的公平和条件许可的高效率，才会良性发展，相互促进。
因此，在公平与效率的关系上，和谐公平观要求我们必须具体问题具体分析，根据不同的时间、地点和条件，分析它们之间的具体关系。同时要有系统的整体观、全局观，重点抓住整体的、全局的、长期的、宏观的公平与效率。
五、和谐公平观是对其它公平效率观的扬弃
否定之否定规律认为，辩证的否定是扬弃［2］（P169）。任何具体事物的发展过程都是一个“肯定→否定→否之否定”周期性运动［2］（P172），使事物的发展呈波浪式的前进或螺旋式的上升运动［2］（P175）。随着社会主义实践的深入，我国对公平与效率的关系的认识也经历了否定之否定的发展历程。
如前所述，我国对公平与效率的关系的认识经历了平均公平观、效率公平观与和谐公平观三个阶段。平均公平观是对剥削和压迫的否定，效率公平观是对平均公平观的否定，而和谐公平观则抛弃了平均公平观只注重结果公平、财富占有上的绝对平均、要求同步富裕、忽视（经济）效率的错误，承认并尊重人们的个体差异和个性，平等对待每一个人，实现了多样性的统一；同时又避免了效率公平观只重视经济效率，对公平重视不够而引发社会矛盾的隐患，在保证社会高效的基础上，实现了效率与公平的高度统一。既重视经济效率，又重视政治、社会效率，当然重点是全局、整体效率；既注重经济公平，也重视政治公平、教育文化公平。
综上所述，公平与效率的关系，只有站在哲学的高度才能准确、完整地把握。在制定政策时既要注重效率，又要重视公平；根据社会的发展，既要有工作重点，又要兼顾各个方面，全面、动态、具体地处理两者关系，促进社会和谐发展与人的全面进步，这就是和谐公平观。
六、和谐公平观的科学内涵
和谐是协调之意［6］（P504）；公平本指处事“不偏袒”［6］（P311），现包含公正、平等、合理之意，主要指人们对以何种方式获得以及获得多少利益的总的看法和要求。和谐并不一定就公平，公平也并不一定就和谐。和谐公平观是使各个方面协调发展、公正平等的公平效率观，它能使“人们心情舒畅，各方面的社会关系协调，人们的积极性、主动性和创造性充分发挥出来”［７］，其内涵十分丰富：
从判断标准看，和谐公平观是代表广大人民的根本利益，符合人民的长远利益和国家整体利益，能促进社会和谐发展与人全面进步的公平效率观。从领域看，和谐公平观是经济公平、社会公平、伦理公平的统一，涉及经济、政治、文化、教育、道德等各个社会领域和层次的综合的公平观，注重经济与社会、人与自然协调发展。从内容看，和谐公平观是权利公平、机会公平、规则公平、分配公平、社会保障公平和人道主义公平有机统一的完整的体系，其中权利公平是前提，机会公平、规则公平和分配公平是重点，社会保障公平和人道主义公平是基础。从时空角度看，和谐公平观是短期公平与长期公平、微观公平与宏观公平相结合的整体公平观，既强调长期、宏观公平，又重视短期与微观公平。从动态角度看，和谐公平观是起点公平、过程公平和结果公平相统一的全方位的公平观，既强调社会经济活动整个过程规则的公平，又通过税收、财政与社会保障来实现起点公平和结果公平。从公平程度来看，和谐公平是实现了生存保障这一最低公平要求基础上的多层次的相对公平，介于极不公平与绝对公平之间；一方面各地要根据自己实际建立与生产力状况相适应的公平措施，并随着经济的发展而不断提高其水平，另一方面要立足于社会大多数人的普遍的公平要求，同时尊重个人合理的需要，使个体目标与整体目标兼容并济，统筹兼顾各方面利益。
由上观之，和谐公平观是一种多维度、全方位、多层次的全面的公平效率观（详见［8］）。在保证社会高效的基础上，实现了效率与公平的高度统一。它最大限度满足了人们对公平的追求，引导人们在尊重、宽容、理解基础上合理合法地表达、追求自身利益，解决矛盾冲突，故能充分激发人们的潜能，调动人们的创造性、积极性，使社会既充满活力，又和谐发展。因此，它是建设和谐社会的基本理论。
参考文献：
[1]傅如良.综论我国学界关于公平与效率问题的研究[J].湖南师范大学社会科学学报，2005，(1)：15-19．
[2]熊清明，贾从荣.马克思主义哲学新编[M]．北京：人民出版社，1992：106．
[3]张理海，杨邦荣，王军旗．解决好“效率与公平”问题是实现“三个代表”的重要保证[J]．西安政治学院学报，2001，(1)：5-10．
[4]马克思，恩格斯.马克思恩格斯选集(第三卷)[M]．北京：人民出版社，1995：342.
[5]列宁．列宁选集(第三卷)[M]．北京：人民出版社，1995：546.
[6]辞源(修订本，第一册)[M]．商务印书馆，1979.
[7]胡锦涛．在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话[N]．光明日报，2005-06-27(01)．
[8]鲁龙特．论和谐公平观[J]．达县师范高等专科学校学报，2006，(3)：19-21．