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合肥市于1989年成立了合肥市城市改造热力公司，负责向老城区供热，这在当时也是全国地处江淮地区第一家专业供热公司，目前已向城区32个热力点供热，冬天供应暖气，夏天供应蒸汽制冷。但长期以来，由于合肥地区市民的供热意识不强，整体生活水平不高等诸多原因，供热面积现在仅达20万平方米左右，只占全市现有民用建筑面积的0．78％。供热负荷仅仅达到设计能力的1／3，处于长期严重亏损的境遇。同样，位于合肥市东片的合肥市热电厂原纺织热电厂由于供热负荷不饱和，加上工业企业拖欠热费，也同样是举步维艰。随着合肥城市的建设和工