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2007年12月，笔者参加广东省电大组织的澳大利亚继续教育考察团，先后访问了澳大利亚昆士兰政府教育部、悉尼大学圣安德鲁学院、悉尼继续教育学院。从中我们强烈地感受到继续教育在澳大利亚发展很快，被社会大众所重视、接受，有很多经验值得我国电大教育借鉴。
一、澳大利亚继续教育概况
澳大利亚的继续教育与培训机构是澳大利亚高等教育体系的重要组成部分。该机构包括公立技术与继续教育学院（TAFE）和私立职业技术学院，学生学习的主要目的是获得职业技能和从业资格，多数为在职学习，学习内容以应用性为主。
澳大利亚的公立技术与继续教育学院（TAFE学院）一般由政府拥有和管理，现有250所。它们的组建主要包括两种基本模式：一是独立设置的TAFE学院，往往设有若干校区或专业学校，如悉尼继续教育学院；二是大学设有继续教育部，如悉尼大学圣安德鲁学院。而非政府的职业技术学院，如企业公司、私立学院和专业组织等，则由私人拥有和管理。
澳大利亚全国各地均设有TAFE院校。现在澳大利亚有越来越多的海外学生及在职人士选择TAFE院校提供的培训课程。TAFE课程有下列特点：1.课程种类繁多；2.着重实用及专业职业训练；3.设有不同入学程度，让学生有机会升入高级文凭程度的课程学习；4.学术资格获普遍承认；5.每班人数较少，每位学员均可得到教师的精心指导；6.课程设计前先咨询有关行业人士，确保教学真正符合业内的需要。
在澳大利亚本土，TAFE课程得到各行业、雇主及大学的广泛认可。TAFE与各大学院校有紧密联系，为学生提供升学机会。越来越多修读TAFE课程毕业的学生，通过TAFE与澳大利亚多所大学的联系协议，获得学历资格的认可，学生修读了的TAFE课程或特定科目，在升读有关大学学位课程时可获得承认而得以免修。免修程度视该TAFE课程本身的程度及与该大学课程的相关性而定。
二、澳大利亚继续教育的几点经验
澳大利亚在继续教育和培训方面是世界上最成功的国家之一。其继续教育体系能够灵活地适应经济的发展,向社会提供最急需的人才，从而成为经济发展的重要人力资源保障。
（一）政府在继续教育中扮演重要角色。
全国共有4400所提供继续教育的机构，政府资助的技术与继续教育学院(TAFE)是最主要的继续教育提供者。政府于1992年成立了国家培训局，以加强对继续教育的管理。该局通过建立全国统一的TAFE标准，推行国家能力标准框架，把行业引进教育决策过程并制定了有关行业标准等措施，规范了全国各个层次的继续教育。
（二）对继续教育和培训定位清晰。
澳大利亚的继续教育和培训始终紧紧围绕为经济发展服务这个根本目标进行。换句话说，经济发展需要什么人才，教育系统就能培养出什么人才来。澳大利亚对继续教育和培训进行了多年的改革，从而使其定位变得越来越清晰。这个定位使得澳大利亚的继续教育和培训呈现出两个鲜明的特色。一是能够及时、有效地按照经济发展的要求提供相关的教育和培训。具体说，继续教育的课程内容广泛，有很强的实用性和针对性，整个教学完全按照行业规范进行，并可及时调整课程。二是澳大利亚的继续教育是终身性的，可以不断提高劳动者的职业素质。澳大利亚的学校从中学开始就有一些技能培训课程，比如木工、电工和美容美发等。继续教育体制十分灵活，许多人离开学校后还有机会反复接受职业培训，学习新的行业知识和技能。明确的定位使得继续教育紧紧同劳动市场连在一起，贴近社会和劳动者的需要。在澳大利亚，拿职业继续教育证书的毕业生，在找工作方面不比大学毕业生差，待遇上也没有很大差别。比如，一个优秀电工的收入并不比一个教授的收入少。在澳大利亚人心目中，重要的是工作能力而不是学位，这已经形成了一种文化现象。
（三）企业界参与继续教育决策。
澳大利亚国家培训局是管理继续教育和培训的最高机构。在培训局和培训市场之间设有各种行业咨询委员会。行业咨询委员会负责收集企业对继续教育的改革建议，并与政府沟通。同时，澳大利亚各个行业组织都向政府提供岗位信息和就业信息，并参与指导职业学校的专业设置和组织技能考试。相关行业、企业还积极参与继续教育经费的投入与管理，并协助职业院校建设试验训练基地或接待学生实习。国家培训局通过与各地方政府教育主管部门和各行业咨询委员会进行商谈后，制定有关继续教育政策和标准，学校必须按照行业标准组织教学。
（四）用学分制保证继续教育体制的灵活性以及同其他教育体系的兼容性。
继续教育的学制与高等教育一样采用学分制，依积累学分的多少发给学员相应的结业证书、资格证书或文凭。短期培训发给学习证明，一般的TAFE学院不授学位。学分制允许学生间断进行在校学习，课程的时间有长有短，从数周到两年不等。如果学生中断学习参加工作，当再回到培训学校的时候，其工作经验积累可以折合成学分，转到以后的学习中去。TAFE毕业生可以直接就业，也可以直接升入大学，其在TAFE学院的成绩可以折算为大学的学分。这种将继续教育同大学教育有机地联系在一起的做法无疑有利于学员根据自己的时间和需要，灵活安排自己的学习，也有利于提高从业人员的素质和发展教育产业。
三、对梅州电大教育发展的几点启示
梅州电大实施“中央广播电视大学人才培养模式和开放教育试点”以来，取得了令人瞩目的成就，为社会特别是基层培养了大批合格的应用型高等专门人才。今后要认真总结电大发展的历史经验，分析电大发展的机遇和挑战，深入贯彻落实科学发展观，根据十七大对终身教育发展提出的新要求，坚持以内涵建设为重点，发展电大开放教育。借鉴澳大利亚的经验，可从教学改革方面着手。
（一）积极加强和各行业合作。
目前，电大专科专业的职业指向和岗位特征越来越明显，体现在专业名称、课程体系、教学内容和组织实施的方式上。梅州电大要积极加强和各行业合作，利用各行业的资源建立教学基地，聘请行业专家及“双师型”教师直接参与专业课程的教学。紧紧围绕为经济发展服务这个目标，培养更多合格的应用型高等专门人才。
（二）大力推动学历教育，大面积地引进证书教育。
通过这些方式，电大的学生将享受到真正的实惠，即学习相关课程，参加同一个考试，不但取得相关学分和文凭，而且可以申请相关证书；不但减轻了学生的经济负担，而且减轻了其课业负担。
（三）电大开放教育要更大程度上体现成人教育特点。
建议中央电大增加开卷考试课程，闭卷考试增加客观题。基于在职学生丰富的实践经验，可以通过严格认证，将学生在岗创新性实践、技术革新成果及管理改革成果转化为可认定的学分。
总之，深化教学改革提升了电大的综合办学实力，形成其独有的特色和比较优势，并最终形成一种内在的竞争力，使我们的教学过程更加规范，模式推广应用有显著进展，办学条件日益完善，教学资源日益丰富，教学水平稳步提高，管理服务能力明显增强，教学运行更加顺畅，合作共享进一步增强，教学质量让学生满意，电大品牌和声誉得到社会认可。
一、澳大利亚继续教育概况
澳大利亚的继续教育与培训机构是澳大利亚高等教育体系的重要组成部分。该机构包括公立技术与继续教育学院（TAFE）和私立职业技术学院，学生学习的主要目的是获得职业技能和从业资格，多数为在职学习，学习内容以应用性为主。
澳大利亚的公立技术与继续教育学院（TAFE学院）一般由政府拥有和管理，现有250所。它们的组建主要包括两种基本模式：一是独立设置的TAFE学院，往往设有若干校区或专业学校，如悉尼继续教育学院；二是大学设有继续教育部，如悉尼大学圣安德鲁学院。而非政府的职业技术学院，如企业公司、私立学院和专业组织等，则由私人拥有和管理。
澳大利亚全国各地均设有TAFE院校。现在澳大利亚有越来越多的海外学生及在职人士选择TAFE院校提供的培训课程。TAFE课程有下列特点：1.课程种类繁多；2.着重实用及专业职业训练；3.设有不同入学程度，让学生有机会升入高级文凭程度的课程学习；4.学术资格获普遍承认；5.每班人数较少，每位学员均可得到教师的精心指导；6.课程设计前先咨询有关行业人士，确保教学真正符合业内的需要。
在澳大利亚本土，TAFE课程得到各行业、雇主及大学的广泛认可。TAFE与各大学院校有紧密联系，为学生提供升学机会。越来越多修读TAFE课程毕业的学生，通过TAFE与澳大利亚多所大学的联系协议，获得学历资格的认可，学生修读了的TAFE课程或特定科目，在升读有关大学学位课程时可获得承认而得以免修。免修程度视该TAFE课程本身的程度及与该大学课程的相关性而定。
二、澳大利亚继续教育的几点经验
澳大利亚在继续教育和培训方面是世界上最成功的国家之一。其继续教育体系能够灵活地适应经济的发展,向社会提供最急需的人才，从而成为经济发展的重要人力资源保障。
（一）政府在继续教育中扮演重要角色。
全国共有4400所提供继续教育的机构，政府资助的技术与继续教育学院(TAFE)是最主要的继续教育提供者。政府于1992年成立了国家培训局，以加强对继续教育的管理。该局通过建立全国统一的TAFE标准，推行国家能力标准框架，把行业引进教育决策过程并制定了有关行业标准等措施，规范了全国各个层次的继续教育。
（二）对继续教育和培训定位清晰。
澳大利亚的继续教育和培训始终紧紧围绕为经济发展服务这个根本目标进行。换句话说，经济发展需要什么人才，教育系统就能培养出什么人才来。澳大利亚对继续教育和培训进行了多年的改革，从而使其定位变得越来越清晰。这个定位使得澳大利亚的继续教育和培训呈现出两个鲜明的特色。一是能够及时、有效地按照经济发展的要求提供相关的教育和培训。具体说，继续教育的课程内容广泛，有很强的实用性和针对性，整个教学完全按照行业规范进行，并可及时调整课程。二是澳大利亚的继续教育是终身性的，可以不断提高劳动者的职业素质。澳大利亚的学校从中学开始就有一些技能培训课程，比如木工、电工和美容美发等。继续教育体制十分灵活，许多人离开学校后还有机会反复接受职业培训，学习新的行业知识和技能。明确的定位使得继续教育紧紧同劳动市场连在一起，贴近社会和劳动者的需要。在澳大利亚，拿职业继续教育证书的毕业生，在找工作方面不比大学毕业生差，待遇上也没有很大差别。比如，一个优秀电工的收入并不比一个教授的收入少。在澳大利亚人心目中，重要的是工作能力而不是学位，这已经形成了一种文化现象。
（三）企业界参与继续教育决策。
澳大利亚国家培训局是管理继续教育和培训的最高机构。在培训局和培训市场之间设有各种行业咨询委员会。行业咨询委员会负责收集企业对继续教育的改革建议，并与政府沟通。同时，澳大利亚各个行业组织都向政府提供岗位信息和就业信息，并参与指导职业学校的专业设置和组织技能考试。相关行业、企业还积极参与继续教育经费的投入与管理，并协助职业院校建设试验训练基地或接待学生实习。国家培训局通过与各地方政府教育主管部门和各行业咨询委员会进行商谈后，制定有关继续教育政策和标准，学校必须按照行业标准组织教学。
（四）用学分制保证继续教育体制的灵活性以及同其他教育体系的兼容性。
继续教育的学制与高等教育一样采用学分制，依积累学分的多少发给学员相应的结业证书、资格证书或文凭。短期培训发给学习证明，一般的TAFE学院不授学位。学分制允许学生间断进行在校学习，课程的时间有长有短，从数周到两年不等。如果学生中断学习参加工作，当再回到培训学校的时候，其工作经验积累可以折合成学分，转到以后的学习中去。TAFE毕业生可以直接就业，也可以直接升入大学，其在TAFE学院的成绩可以折算为大学的学分。这种将继续教育同大学教育有机地联系在一起的做法无疑有利于学员根据自己的时间和需要，灵活安排自己的学习，也有利于提高从业人员的素质和发展教育产业。
三、对梅州电大教育发展的几点启示
梅州电大实施“中央广播电视大学人才培养模式和开放教育试点”以来，取得了令人瞩目的成就，为社会特别是基层培养了大批合格的应用型高等专门人才。今后要认真总结电大发展的历史经验，分析电大发展的机遇和挑战，深入贯彻落实科学发展观，根据十七大对终身教育发展提出的新要求，坚持以内涵建设为重点，发展电大开放教育。借鉴澳大利亚的经验，可从教学改革方面着手。
（一）积极加强和各行业合作。
目前，电大专科专业的职业指向和岗位特征越来越明显，体现在专业名称、课程体系、教学内容和组织实施的方式上。梅州电大要积极加强和各行业合作，利用各行业的资源建立教学基地，聘请行业专家及“双师型”教师直接参与专业课程的教学。紧紧围绕为经济发展服务这个目标，培养更多合格的应用型高等专门人才。
（二）大力推动学历教育，大面积地引进证书教育。
通过这些方式，电大的学生将享受到真正的实惠，即学习相关课程，参加同一个考试，不但取得相关学分和文凭，而且可以申请相关证书；不但减轻了学生的经济负担，而且减轻了其课业负担。
（三）电大开放教育要更大程度上体现成人教育特点。
建议中央电大增加开卷考试课程，闭卷考试增加客观题。基于在职学生丰富的实践经验，可以通过严格认证，将学生在岗创新性实践、技术革新成果及管理改革成果转化为可认定的学分。
总之，深化教学改革提升了电大的综合办学实力，形成其独有的特色和比较优势，并最终形成一种内在的竞争力，使我们的教学过程更加规范，模式推广应用有显著进展，办学条件日益完善，教学资源日益丰富，教学水平稳步提高，管理服务能力明显增强，教学运行更加顺畅，合作共享进一步增强，教学质量让学生满意，电大品牌和声誉得到社会认可。