我们碰到紧急情况，比如家里失火，很容易惊惶失措，不知道先做什么后做什么，什么可以做什么不能做……但如果你手头有一本应对紧急事件的手册，平时你对它又比较熟悉了，那么，这时你就可以按图索骥，有条不紊地来处理事情，就有可能减少损失。同样，一个国家也需要这样一个应付紧急情况的预备方案。国务院1月8日发布的《国家突发公共事件总体应急预案》，就是类似的一个“救命手册”。
　　
　　分清类别与等级
　　
　　所谓“突发公共事件”是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件，比如2003年春天爆发的“非典”、去年以来的禽流感疫情等等。
　　碰到危急事件，我们首先需要正确地认识危险的真实面目，判断它的危害性，然后再对症下药，既不可麻痹大意，也不能把小事当成大事，过度紧张。因此，《预案》就先把突发公共事件分成了自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等4类；然后按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分成4级，特别重大的是I级，重大的是Ⅱ级，较大的是Ⅲ级，一般的是Ⅳ级。
　　为了让人们能直观地认识公共突发事件，《预案》还按突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，把预警级别分为4级——特别严重的是I级，严重的是Ⅱ级，较重的是Ⅲ级，一般的是Ⅳ级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
　　浙江等沿海地区的同学在夏天经常会碰到台风。台风就是《预案》中提到的“自然灾害”中的一种，属“气象灾害”。如果气象台预测即将到来的台风可能会造成很大危害，政府就会通过电视等各种渠道发布不同颜色的预警信号，然后学校再按照预先制订的方案决定是否要停课。因此，如果大家看到的是“红色”预警信号，心里就很清楚——肯定不用再冒险赶去上课了。
　　
　　消息公布要及时准确
　　
　　碰到突发公共事件，大家最不愿意看到的是“传言满天飞”却没有权威的专家或政府部门出来“以正视听”。比如去年禽流感疫情刚出现时，有些传言很吓人，什么“会通过空气传播”、什么“鸡鸭等禽类一概不能吃”……后来，政府通过新闻媒体发布了正确的说法——“禽流感主要还是在禽类之间传播”“只要是检疫过的鸡鸭煮熟后还是可以放心吃的”……慢慢地，大家也就放心了。
　　因此，国务院发布的这个《预案》就明确规定：突发公共事件消息必须在第一时间向社会发布，便于公众了解事件真相，避免误信谣传。同学们最近也看到了，一旦有大的事件发生，各级政府就会采取授权发布新闻、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等多种形式，尽快地向社会发布正确的消息。大家心里有底了，也就不慌了。
　　
　　强调做好社会保障
　　
　　发生突发公共事件，尤其是自然灾害，人民群众的生活必然会受到影响。考虑到这些，《预案》强调要做好受灾群众的基本生活保障工作，就是要确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有地方住、有病能得到及时医治。比如地震后，政府就要安排搭建帐篷、运送食品衣物等事宜，医生和药品也要尽快到位，有些地方还要搭建帐篷学校……像这些具体的应对措施，《预案》里都有非常详细的规定，各地只要严格执行就行了。
　　
　　做一名成熟的公民
　　
　　那么，作为一名公民，作为一名中学生，我们在遇到公共突发事件时，该怎么做呢?答案很简单——做一名沉着冷静、遵守纪律的成熟公民。比如像“非典”这样的社会性公共卫生事件发生了，我们首先要做的是认真执行政府发布的每一项措施，不听信谣言，不擅做主张，尽可能地保持冷静，向周围的人们宣传权威部门发出的“正确的声音”。做好自己应做的事情，这是在非常时期一个公民应尽的义务。只有如此，一个社会在遇到突发事件时，才能有一个正常的秩序。面对危机，我们将更加沉着。