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财政监督作为财政管理活动的一个重要组成部分,是依据特定的法律法规制度,对政府整个收支活动过程的每个环节、项目和资金的监督,对财政资金使用的规模、结构、效率以及合法性和合规性的监督,其实质是时政府权力的约束与规范,使政府只能在法律规章制度允许的范围内开展财政活动。财政活动是由政府所有的科层（包括附属于各级政府的企事业单位和其他机构）以及其官员具体进行的，