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【摘 要】公路工程的建设与发展是我国经济发展的重要组成部分，同时也是国民经济发展的基础，公路建设具有投资规模大，成本回收慢的特点，这就促使公路工程在立项之初，就需要对公路建设的资金以及投资的最大效益进行分析，以保证工程整体的经济效益和社会效益。为此，本文主要对公路建设中的工程经济分析进行了全面研究与探讨，以供广大同仁参考借鉴。
【关键词】公路建设；工程经济分析；特点；意义
文章编号：ISSN1006—656X（2014）06-0254-02
引 言：公路建设的一项重要内容就是对工程经济进行分析。对公路工程工程经济分析能够最大限度的避免风险的发生，从而提高整个工程的经济效益，是工程项目可行性研究和评估的核心内容和决策的重要依据。
一、公路工程经济分析的基本内容
公路工程经济分析与评价包括：经济分析、财务分析与社会效益分析三个部分。
（一）经济分析
它是从整个国民经济整体利益出发，分析各技术方案经济效果好坏。既然提高经济效果的目的是为了更多地创造和积累社会财富， 那么对技术方案进行经济分析就应是比较各方案能为社会增加多少财富，从中选出为社会增加财富最多的方案， 作为经济效果最佳的方案。为此，首先要拟定若干个有同一可比基础的可能方案， 然后初步淘汰掉其中一些显然不利的方案， 留下的方案， 在经济分析之前要先将其投入和产出进行“动态折算”。经过以上步骤， 才可以进行经济分析，计算各方案中能反映其经济效果的有关指标， 然后加以比较， 决定方案的优劣。
（二）财务分析
尽管经济分析可以寻找出经济效果最好的方案来， 但是对企业（或工程业主）本身来说， 这样的方案有时却可能并不有利。企业（或工程业主）除了首先要为社 会作出最大的贡献外，还必须十分关心本身的财务收支盈亏情况， 这关系到企业本身的生存与发展。尽管在社会主义制度下， 国民经济的整体利益， 从全局来说 是与个别企业的本身利益一致的，但是有时也可能出现一些矛盾。当出现矛盾时，企业就应在努力为社会多增加财富的同时， 也力争本身有较好的盈利水平和偿还贷款本息的能力， 才能使本身不断兴旺发达。由于这个原因， 要求在经济分析的基础上，对经济效果较好的少量技术方案进行财务分析， 以审查这些方案在企业本身财务上的有利程度 ，作为最后决策时的一个重要因素。
（三）社会效益分析
有时， 单凭上述的经济分析和财务分析还不能最后决定方案的取舍， 因为 经济分析和财务分析所反映出的只是用货币形式表达的社会财富与企业盈利水平， 但有时一项工程建设或产品生产的影响所及可能会超出这个范围。例如，对大桥进行加固防护，对建筑物进行抗地震加固， 防御特大洪水威胁等等，能够单单用货币来衡量其价值吗？许多工程建设或产品生产， 既有用货币来衡量的经济影响， 又有不能用货币而只能用物质或人力数量来表示的经济影响， 还有若干种非经济影响，有时影响发生在当地、眼前， 并且是直接的；也有一些影响则波及到远方、 今后若干年，也许还是间接的；有些影响可以定量地表述， 而另一些影响只能定性地说明。这些形形色色的影响，其中的一部分， 有时会形成对决定技术方案取舍 的主要或次要因素，在公路工程经济分析与评价中， 必须予以考虑。除了能用货币表明的经济影响可以在经济分析与财务分析中加以研究之外，其他各种各样的影响因素， 可以统称为社会效益，要在社会效益分析中加以研究。有的文献中将其称之为“间接效益”、“无形因素”等等。
二、 公路工程经济分析的特点
公路工程的建设与发展是我国经济发展的重要组成部分，同时也是国民经济发展的基础，公路建设具有投资规模大、成本回收慢的特点，这就促使在公路工程立项之初，需要对公路建设的资金以及投资的最大效益进行分析，以保证工程整体的经济效益和社会效益。工程经济分析具有以下几方面的特点：
（一）影响因素多，立体性强
（1）工程经济分析是工程技术、经济学与管理学棚互渗透并在它们边缘上发展起来的结合体。在实际工作中，为了对一项工作进行经济分析，不仅要考虑工程的技术特性。还要全面地、辨证地考虑经济因素和其他影响因素尤其是人的因素。
（2）工程经济研究的范围涉及到工程建设的决策、设计、竣工验收、运营管理等整个寿命周期的全过程，在建设的各个阶段通过技术经济分析论评选出最优方案，达到技术工作经济化的目的，所以说，工程经济分析具有立体性。
（二）实用性
工程经济主要研究工程建设领域中技术工作的经济问题及处理这些经济问题的方法和技术手段，工程经济中的科学理论来源予实践，又用于指导实践，具有很强的实用性。
（三）定量性
工程经济分析在分析过程中以定量分析为主，定性分析为辅。经济分析的根本要求，是对项目建设和生产过程中的经济活动提出明确的数撼观念，进行价值判断。一切工艺技术方案、工程方案、环境方案的优劣都应尽可能通过计算指标将隐含的经济价值揭示出来，对于实在无法量化的经济要素辅以定性说明。
（四）比较性
工程经济研究的不是技术的改进和创新，也不是经济原理的追寻和探索，阿是在现有技术条件的基础上，运用已知的较成熟的经济原理对工程建设各阶段进行多方案比较，从中选出技术可行、经济合理的最佳方案。
（五）预测性
工程经济分析是在一项工程活动之前进行的。具有预测性。它通过多种科学手段对将要发生的工程活动进行预测，力图达到与实际的最大接近，但并不完全等于实际，所以在经济分析中还要进行不确定性分析，找到敏感性因素和风险较大因素，分析其发生的概率和变化范同以及由此引起的经济分析效果的改变，以更好地把握实际活动。
三、公路工程经济分析的意义 （一）在有限资源条件下， 合理配置资源， 使有效的资金产生最大的经济效益和社会效益。
（二）为达到工程目标， 选择最佳的实施方案。包括技术方案和经济方案。
（三）围绕多个融资方案， 选择最有利的资金来源或资金方案。
（四）从经济的角度出发， 评价和完善公路建设中的各项技术政策、技术措施和技术方案。
（五）从整个国民经济角度出发， 分析和鉴定一个公路建设项目对整个国民经济体系的影响。
四、公路工程建设过程中各阶段的经济分析探讨
（一）规划阶段
公路工程项目规划阶段要做的一项重要工作是可行性研究， 可行性研究就是对建设项目作全面的分析论证， 以确定某一项目的建设必要性、技术可行性、经济合理性及实施可能性。同时推荐最佳方案， 以便为投资决策提供科学依据， 减少和避免决策失误， 保证建设资金地有效使用， 取得最佳的经济效果。这就需要深入调查研究， 收集大量数据，运用系统工程学原理和经济学原理对研究对象进行技术与经济两个方面的综合预测与论证评价。工程经济分析是从经济方面进行论证的重要手段。
（二）设计阶段
（1） 设计方案必须要处理好经济合理性与技术先进性之间的关系
经济合理性要求工程造价尽可能低， 如果一味地追求经济效果， 可能会导致项目的功能水平偏低， 无法满足使用者的要求； 技术先进性追求技术的尽善尽美， 项目功能水平先进， 但可能会导致工程造价偏高。因此， 技术先进性和经济合理性是矛盾的， 设计者应尽量处理好二者的关系， 一般情况下， 要在满足使用者要求的前提下， 尽可能降低工程造价。但是如果资金有限制， 也可以在资金限制范围内， 尽可能提高功能水平， 这就要进行详细的经济分析。
（2） 设计方案必须兼顾建设与使用， 考虑项目全寿命费用
工程在建设过程中， 控制造价是一个非常重要的目标，但是造价水平的变化， 又会影响到项目将来的使用成本。如果单纯降低造价， 建造质量得不到保障， 就会导致使用过程中的维修费用过高， 甚至有可能发生重大事故， 给社会财产和人民生命安全带来严重损害。所以， 在设计过程中应兼顾建设过程和使用过程， 进行经济分析， 力求项目全寿命费用最低。
（3） 设计必须兼顾近期与远期的要求
一项工程建成后， 往往会在很长的时间内发挥作用。如果按照目前的要求设计工程， 在不远的将来， 可能会出现由于项目功能水平无法满足需要而重新建造的情况。但是如果按照未来的需要设计工程， 又会出现由于功能水平过高而资源闲置浪费的现象， 所以设计者要兼顾近期和远期的要求， 选择项目合理的功能水平， 同时也要根据发展需要， 适当留有发展余地。
（三）施工阶段
施工阶段需要进行的一项重要的管理工作是施工组织设计， 施工组织设计是对工程施工活动实行科学管理的重要手段， 它编制的成功与否直接影响工程经济组织管理。对施工组织设计进行技术经济分析的目的就是论证所编制的施工组织设计在技术上是否可行、在经济上是否合理， 从而选择满意的方案， 并寻求节约的途径。
五、结束语
总之，工程经济分析在公路工程建设中起到极其重要的作用，是决定项目投资命运的关键， 是企业投资决策的前提。因此，在公路建设中，工程经济分析工作应引起各公路建设部门的重视，同时，不断加大对技术经济综合人才的培养力度，从而进一步的有效地控制工程成本，提高项目的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1] 葛晓娇.论工程经济分析在公路工程建设中的作用[J].城市建设理论研究，2011，（22）.
[2] 郄彦龙. 浅谈工程经济分析在公路建设中的重要性[J].科学之友，2007， （2） .
[3] 潘艳珠. 工程经济学[M].北京：清华大学出版社，2006.
【关键词】公路建设；工程经济分析；特点；意义
文章编号：ISSN1006—656X（2014）06-0254-02
引 言：公路建设的一项重要内容就是对工程经济进行分析。对公路工程工程经济分析能够最大限度的避免风险的发生，从而提高整个工程的经济效益，是工程项目可行性研究和评估的核心内容和决策的重要依据。
一、公路工程经济分析的基本内容
公路工程经济分析与评价包括：经济分析、财务分析与社会效益分析三个部分。
（一）经济分析
它是从整个国民经济整体利益出发，分析各技术方案经济效果好坏。既然提高经济效果的目的是为了更多地创造和积累社会财富， 那么对技术方案进行经济分析就应是比较各方案能为社会增加多少财富，从中选出为社会增加财富最多的方案， 作为经济效果最佳的方案。为此，首先要拟定若干个有同一可比基础的可能方案， 然后初步淘汰掉其中一些显然不利的方案， 留下的方案， 在经济分析之前要先将其投入和产出进行“动态折算”。经过以上步骤， 才可以进行经济分析，计算各方案中能反映其经济效果的有关指标， 然后加以比较， 决定方案的优劣。
（二）财务分析
尽管经济分析可以寻找出经济效果最好的方案来， 但是对企业（或工程业主）本身来说， 这样的方案有时却可能并不有利。企业（或工程业主）除了首先要为社 会作出最大的贡献外，还必须十分关心本身的财务收支盈亏情况， 这关系到企业本身的生存与发展。尽管在社会主义制度下， 国民经济的整体利益， 从全局来说 是与个别企业的本身利益一致的，但是有时也可能出现一些矛盾。当出现矛盾时，企业就应在努力为社会多增加财富的同时， 也力争本身有较好的盈利水平和偿还贷款本息的能力， 才能使本身不断兴旺发达。由于这个原因， 要求在经济分析的基础上，对经济效果较好的少量技术方案进行财务分析， 以审查这些方案在企业本身财务上的有利程度 ，作为最后决策时的一个重要因素。
（三）社会效益分析
有时， 单凭上述的经济分析和财务分析还不能最后决定方案的取舍， 因为 经济分析和财务分析所反映出的只是用货币形式表达的社会财富与企业盈利水平， 但有时一项工程建设或产品生产的影响所及可能会超出这个范围。例如，对大桥进行加固防护，对建筑物进行抗地震加固， 防御特大洪水威胁等等，能够单单用货币来衡量其价值吗？许多工程建设或产品生产， 既有用货币来衡量的经济影响， 又有不能用货币而只能用物质或人力数量来表示的经济影响， 还有若干种非经济影响，有时影响发生在当地、眼前， 并且是直接的；也有一些影响则波及到远方、 今后若干年，也许还是间接的；有些影响可以定量地表述， 而另一些影响只能定性地说明。这些形形色色的影响，其中的一部分， 有时会形成对决定技术方案取舍 的主要或次要因素，在公路工程经济分析与评价中， 必须予以考虑。除了能用货币表明的经济影响可以在经济分析与财务分析中加以研究之外，其他各种各样的影响因素， 可以统称为社会效益，要在社会效益分析中加以研究。有的文献中将其称之为“间接效益”、“无形因素”等等。
二、 公路工程经济分析的特点
公路工程的建设与发展是我国经济发展的重要组成部分，同时也是国民经济发展的基础，公路建设具有投资规模大、成本回收慢的特点，这就促使在公路工程立项之初，需要对公路建设的资金以及投资的最大效益进行分析，以保证工程整体的经济效益和社会效益。工程经济分析具有以下几方面的特点：
（一）影响因素多，立体性强
（1）工程经济分析是工程技术、经济学与管理学棚互渗透并在它们边缘上发展起来的结合体。在实际工作中，为了对一项工作进行经济分析，不仅要考虑工程的技术特性。还要全面地、辨证地考虑经济因素和其他影响因素尤其是人的因素。
（2）工程经济研究的范围涉及到工程建设的决策、设计、竣工验收、运营管理等整个寿命周期的全过程，在建设的各个阶段通过技术经济分析论评选出最优方案，达到技术工作经济化的目的，所以说，工程经济分析具有立体性。
（二）实用性
工程经济主要研究工程建设领域中技术工作的经济问题及处理这些经济问题的方法和技术手段，工程经济中的科学理论来源予实践，又用于指导实践，具有很强的实用性。
（三）定量性
工程经济分析在分析过程中以定量分析为主，定性分析为辅。经济分析的根本要求，是对项目建设和生产过程中的经济活动提出明确的数撼观念，进行价值判断。一切工艺技术方案、工程方案、环境方案的优劣都应尽可能通过计算指标将隐含的经济价值揭示出来，对于实在无法量化的经济要素辅以定性说明。
（四）比较性
工程经济研究的不是技术的改进和创新，也不是经济原理的追寻和探索，阿是在现有技术条件的基础上，运用已知的较成熟的经济原理对工程建设各阶段进行多方案比较，从中选出技术可行、经济合理的最佳方案。
（五）预测性
工程经济分析是在一项工程活动之前进行的。具有预测性。它通过多种科学手段对将要发生的工程活动进行预测，力图达到与实际的最大接近，但并不完全等于实际，所以在经济分析中还要进行不确定性分析，找到敏感性因素和风险较大因素，分析其发生的概率和变化范同以及由此引起的经济分析效果的改变，以更好地把握实际活动。
三、公路工程经济分析的意义 （一）在有限资源条件下， 合理配置资源， 使有效的资金产生最大的经济效益和社会效益。
（二）为达到工程目标， 选择最佳的实施方案。包括技术方案和经济方案。
（三）围绕多个融资方案， 选择最有利的资金来源或资金方案。
（四）从经济的角度出发， 评价和完善公路建设中的各项技术政策、技术措施和技术方案。
（五）从整个国民经济角度出发， 分析和鉴定一个公路建设项目对整个国民经济体系的影响。
四、公路工程建设过程中各阶段的经济分析探讨
（一）规划阶段
公路工程项目规划阶段要做的一项重要工作是可行性研究， 可行性研究就是对建设项目作全面的分析论证， 以确定某一项目的建设必要性、技术可行性、经济合理性及实施可能性。同时推荐最佳方案， 以便为投资决策提供科学依据， 减少和避免决策失误， 保证建设资金地有效使用， 取得最佳的经济效果。这就需要深入调查研究， 收集大量数据，运用系统工程学原理和经济学原理对研究对象进行技术与经济两个方面的综合预测与论证评价。工程经济分析是从经济方面进行论证的重要手段。
（二）设计阶段
（1） 设计方案必须要处理好经济合理性与技术先进性之间的关系
经济合理性要求工程造价尽可能低， 如果一味地追求经济效果， 可能会导致项目的功能水平偏低， 无法满足使用者的要求； 技术先进性追求技术的尽善尽美， 项目功能水平先进， 但可能会导致工程造价偏高。因此， 技术先进性和经济合理性是矛盾的， 设计者应尽量处理好二者的关系， 一般情况下， 要在满足使用者要求的前提下， 尽可能降低工程造价。但是如果资金有限制， 也可以在资金限制范围内， 尽可能提高功能水平， 这就要进行详细的经济分析。
（2） 设计方案必须兼顾建设与使用， 考虑项目全寿命费用
工程在建设过程中， 控制造价是一个非常重要的目标，但是造价水平的变化， 又会影响到项目将来的使用成本。如果单纯降低造价， 建造质量得不到保障， 就会导致使用过程中的维修费用过高， 甚至有可能发生重大事故， 给社会财产和人民生命安全带来严重损害。所以， 在设计过程中应兼顾建设过程和使用过程， 进行经济分析， 力求项目全寿命费用最低。
（3） 设计必须兼顾近期与远期的要求
一项工程建成后， 往往会在很长的时间内发挥作用。如果按照目前的要求设计工程， 在不远的将来， 可能会出现由于项目功能水平无法满足需要而重新建造的情况。但是如果按照未来的需要设计工程， 又会出现由于功能水平过高而资源闲置浪费的现象， 所以设计者要兼顾近期和远期的要求， 选择项目合理的功能水平， 同时也要根据发展需要， 适当留有发展余地。
（三）施工阶段
施工阶段需要进行的一项重要的管理工作是施工组织设计， 施工组织设计是对工程施工活动实行科学管理的重要手段， 它编制的成功与否直接影响工程经济组织管理。对施工组织设计进行技术经济分析的目的就是论证所编制的施工组织设计在技术上是否可行、在经济上是否合理， 从而选择满意的方案， 并寻求节约的途径。
五、结束语
总之，工程经济分析在公路工程建设中起到极其重要的作用，是决定项目投资命运的关键， 是企业投资决策的前提。因此，在公路建设中，工程经济分析工作应引起各公路建设部门的重视，同时，不断加大对技术经济综合人才的培养力度，从而进一步的有效地控制工程成本，提高项目的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1] 葛晓娇.论工程经济分析在公路工程建设中的作用[J].城市建设理论研究，2011，（22）.
[2] 郄彦龙. 浅谈工程经济分析在公路建设中的重要性[J].科学之友，2007， （2） .
[3] 潘艳珠. 工程经济学[M].北京：清华大学出版社，2006.