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在中国,老年人的护理任务主要是由家庭成员来承担,尤其在农村,这似乎成了唯一的方式,家庭负担沉重。而且各种养老机构、老年病房在价格、数量和质量等方面差强人意,因而迫切需要构建一个完善的老年护理保险体制。而长期护理保险在体制构建研究过程中有其特有的规律,文章对美国和日本的老年护理保险体制建立过程进行比较分析,借鉴美、日经验,基于福利多元化的视角浅析中国的国情探索建立一种多层次的老年护理保险模式的可行性。