影响高等教育经济效益因素浅析

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  摘要:高等教育越来越成为一个国家社会进步的标志,知识的生产、分配和使用潜在着巨大的转化为有形经济效益的能力。当然,从教育经济学的角度看,教育的内潜性以及延时性决定着这种转化必定受到诸多因素的影响。
  关键词:高等教育经济效益;经济因素;内潜性;学生造就投资
  一、高等教育经济效益的本质与分类
  (一)高等教育经济效益的本质。高等教育经济效益,是一国或一地区高等教育投入所引起的收入增长与高等教育投资的比较,即高等教育间接产出与高等教育投入的关系。计量高等教育经济效益,首当期冲必须研究高等教育对经济增长的促进作用,折算出潜在的贡献率,才能凭借这一条件同高等教育投入成本进行对比,来计算高等教育带来的的经济效益。
  (二)高等教育经济效益的分类。
  1.私人效益和公众效益。私人效益是指私人因受高等教育能力提高而获得的经济收入;公众效益涵盖私人不能独享,为社会其他成员共同分享的收益。通常情况下,私人拥有的收益,要从个人总括收入流量中剔除与高等教育收益有关联的税的支付,这样分离出来的的高等教育收益则可归类于公众效益。两者比较,私人效益容易为人了然。
  2.显性效益和隐性效益。显性效益是指由高等教育投入以外显方式所呈现的收益。其构成要素有二:首先是高等教育生产因素所直接生产的有益体现-受教育者在接受教育过程中必然得到的消费利益以及获得的知识、技术;二是受教育者就业后所获得的薪金。隐性效益主要指高等教育对于社会整体的促进及带来的经济增长两方面的利益。对显性效益的统计分析为计算隐性效益提供了直接依据,研究隐性效益需要度量高等教育投资所引起的国民收入的增加以及教育的裙带效应带来的社会收效。
  当下,对于高等教育的经济效益有多种不同的统计手段,美国的舒尔茨将教育资本的增加看作是国民经济的增长而自然的赋值,有的经济学家把劳动力素质的提高归功于高等教育的提契,促进劳动生产率,进而拉动经济的增长,不一而足,计量依据的差异必然导致计量结果的径庭。
  3.通货效益和物化效益。显而易见,高等教育投资所获得的私人、公众效益中直接以通货形式呈现的,称为通货效益,与通货效益相对的便是物化效益。利用金钱量化指标可以简化工作流程,并且计量结果相对准确,但物化效益的存在,可能因其展现形式的多样性给测算高等教育带来的经济收益在结果上产生误差。 二、高等教育经济效益的特殊性
  对经济效益的理解,一般人都知道投资与回报之间存在不对等关系,投入、消耗、收效的关系比较,实乃对经济活动的价值权衡。工业企业的经济效益是一种可以直接依据报表、收据等直观的数据进行考核评估,而且,一般人都可以体会和理解。但对教育来说,特别是高等教育的经济效益由于牵涉的方面比较广泛,无论从时、空、物、事的哪一个角度都具备多元性,繁复性。所以,要想准确计算高等教育的经济效益是具有相当难度的。其特殊性主要体现在以下几点:
  (一)迟效性和迂回性。物质生产资料的生产固定的生产周期,决定了可以按照一定的时间策划投资、消耗并预期回报的效果,这可用按周期内国民收入新增量的大小来判断投资经济效益的大小。可教育则是连续投入,劳动者获得的知识与技能却是一个缓慢是放的过程,只是简单地将高等教育经济效益按部就班照抄计算企业的方法、无异于刻舟求剑。同时,培养专门的人才,并不是一蹴而就的,一个学生从蹒跚入学到翩翩学者,抑或一技娴熟,总得十几年,甚至更久。这期间还得将其无意愿参加的时间计算在内,高等教育经济效益的迟效性值得体味。另外,高等教育除却其以物化的形式展现直接效益外,因教育本身的观念性。可间接影响经济,而这一部分收益效果往往不易察觉。
  (二)高等教育经济效益的包容性。教育作为经济发展的强力推进器,其作用并不能与直接的物质资料、货币所直接带来的效益等价齐驱。因为,人的价值是能够带来价值的价值。当然,价值的创造与人的素质有关。素质源出何处 教育。教育的获得并不是无偿的,在某种程度上教育是一种消费活动,它为受教育的人提供需求,但它主要是一种投资活动,这种投资对个人和社会在将来是会得到回报的。教育作为一种长期投资,在当今社会成为许多明智人士的聪明选择。
  高等教育提高了的生产力。同等投入的收益效果,因劳动力自身的智力因素和能动性相较单纯累积劳动力和机器设备的数量会更明显,正是认识到科技技术的巨大的促进生产力的作用,我国才响亮提出科学技术是第一生产力的口号。
  (三)专门人才的非速成性。当代经济全球化的生力军便是跨国公司。这些公司聚集着一大批精英人才,它们的产品也代表着世界经济的含金量和高质量,毋庸置疑,这些只有高级的专门人才能够做到但专门人才自身的高素质并不是速熟食品将熟不熟之际,加把火就清香四溢。需要高等教育在基础教育之上的精雕细琢。这样的人才才会承担各行各业重任。这也决定了专门人才的培养非一朝一夕之功
  三、高等教育经济效益影响因素探源
  我国高等教育经济效益的影响是各种因素的什锦杂烩,要想理清其中关系并非易事。我们只从投资和管理两个方面来做如下浅析。
  (一)教育投资。从投资与回报的角度来看,对高校的教育投资是对高等教育经济效益影响最大的因素。因其投资主题包括国家,地方政府,企业或个人,社会团体等。教育投资力度直接为培养高素质人才提高物质保证。由于我国办学体制一直是集权管理,高等教育的投资也一直国家包办。直到上世纪80年代,国家高等教育政策的改变,高等学校的投资才开始多元化。
  (二)学生造就投资。高校的学生造就投资涉及高等教育经济效益的核心问题。正在运行的高等学校设备,并不是一次性使用,往往一次投入多次使用,并且其原有的实物形态和使用价值不变。如果全部摊到一个时期的总体投资,势必会造成教育成本的倾斜、采取逐年逐期按实际折算。这样才会体现科学的计算方法。同时,由于我国高等教育产品的社会主义属性,高校学生的早就投资应以培养出符合社会主义市场经济发展所需要的高素质合格人才的应当消耗来计算。这样也才是有理。
  (三)专业开设。随着经济全球化,我国要求高等学校培养出越来越多的符合市场潮流的相关专业的人才。纵观我国高校各种专业开设有些已然过时,但有的大学只有靠这些专业支撑才能运转。另外,有些大学根本无需建立,可地方政府为标榜政绩依旧拿出财政维系这种累赘,势必造成资金的无用率,肯定对高等教育的经济效益产生整体拖累。
  (四)管理模式。目前,我国大部分高校存在不同的管理模式。管理不同,产生的经济效益会不同,集权式的管理,可能存在人浮于事的弊端,放权式的管理可能存在财政紧缩的风险,究竟如何管理,值得高校管理阶层制定相应的政策。(湖南师范大学;湖南;长沙;410012)
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  参考文献:
  [1] 对高等教育经济效益指标体系的思考 陈卫强 199104
  [2] 改革开放以来中国 财政教育投资问题研究 张宏霞 经济与管理 200904
  [3] 教育机会成本分析 郑益乐 鸡西大学学报 200906
  
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