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行政调查是行政管理中的一项重要内容，对于行政主体行使职权、履行职责来说必不可少，但行政调查又常常以限制或剥夺公民权利为代价。我国现行法律体系中有关行政调查的法律规范比较缺乏，特别是缺乏完善而统一的程序性规范。在行政执法的实践中，行政调查权的滥用成为一个较为普遍现象。因此，从程序上规范和控制行政调查，就成为构建行政调查法制体系必须完成的一项重要任务。