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中央储备粮调控目标是应对粮食危机——实现市场粮食价格稳定和紧急供给。实现这一目标的基本手段是粮食实物吞吐,而保证这一基本手段的有效落实,既需要研究影响粮食实物吞吐的各种因素,还需要了解如何保证调控传导过程的畅通。影响调控传导过程的因素包括内部因素和外部因素,它们共同作用于储备粮调控传导过程。理解和优化调控传导影响因素,有利于平衡市场供需,改变市场主体的当期(主要在流通环节,如粮食经营者)和预期(主要在生产环节,如粮食生产者)行为,防止因粮食市场过度失衡,造成潜在的生产、流通、分配的重大损失。