中介组织管理平台建设研究

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  [摘 要]通过收集、整理各种市场中介组织及其从业人员的相关信息,实现市场中介组织的信息化建设,为行政管理部門和社会公众提供信息查询服务,规范市场中介组织的行为,保障市场中介组织的合法权益,促进市场中介组织的健康发展。
  [关键词]应用服务器技术 .NET技术 数据库 门户网站
  中图分类号:F840.61 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)22-0170-01
  改革开发以来,随着市场经济不断发展,中介组织发展日益壮大,在促进进行社会协调发展、推动行业公平竞争等方面发挥了积极作用。然而,由于管理体积未理顺、相关立法不健全、市场监管不力的原因,存在许多制约健康发展的因素。通过建立、建设中介组织管理平台,协助管理单位分析、研究并提出中介组织发展战略和总体规划;协助管理单位组织拟定促进和规范中介组织发展的政策措施;同时能够解决中介组织发展中的问题,起到中介组织运行、服务、收费等方面的监督,逐步完成中介组织的统一协调管理,促进中介组织规范化、法治化。
  一、技术路线选择
  1.采用应用服务器技术
  目前在Internet/Intranet/Extranet环境中,企业级应用系统大多采用三层或多层应用模式。为了方便开发、部署、运行和管理基于多层结构的应用,需要以网络和分布式计算的底层技术为基础,构建一个完整的应用框架,提供相应的支撑平台作为多层应用的基础设施,这一支撑平台的关键就是位于中间层的应用服务器。应用服务器是一个创建、部署、运行、集成和维护多层分布式企业级应用的平台。如果应用服务器与Web服务器相结合,或者包含了Web服务器的功能,则称之为Web应用服务器。
  2.采用微软(Microsoft)的.NET技术
  微软在应用服务器上的解决方案代表了一种思路,可以说,选择了微软的应用服务器解决方案也就意味着选择了完全的微软平台。微软的目标是分布式的Web应用开发环境,它并没有提供一个类似通常所说的应用服务器的软件或软件包,而是将Windows NT/2000看做其应用服务器的基础,通过附加一系列具备中间件功能的软件包来实现应用服务器平台。目前,应用服务器的实现体现在微软命名为.Net的Web应用开发框架中。.NET战略引入了许多新概念,包含了一些新的技术,如Web Services和C#语言,但.NET在很大程度上是微软以前开发的企业级应用平台DNA的重新包装。微软在.NET中提供了一系列企业级服务器,为部署、管理和建立基于XML和Web的应用构筑了.NET服务器结构,包括Application Center、BizTalk Server、Commerce Server、Exchange Server、SQL Server等,它们结合Windows平台上的一系列开发工具和技术(包括Visual Studio .NET、ASP .NET等),提供了强有力的应用服务器解决方案。
  采用.Net技术的优势在于,建设初期可以迅速搭建硬件系统,并根据应用的滚动发展扩展硬件系统,硬件资源可以得到充分利用并具备良好的可扩展性。同时,.Net技术有厂商的全力支持,二次开发能力比较强,并有最广泛的用户群。采用.Net技术,建设初期可以迅速搭建硬件系统,并根据应用的滚动发展扩展硬件系统,硬件资源可以得到充分利用并具备良好的可扩展性。同时,.Net技术有厂商的全力支持,二次开发能力比较强,并有最广泛的用户群。
  二、中介组织管理平台建设
  (一)数据库建设
  中介组织管理平台将建立中介组织基础信息库、从业人员基础信息库、奖励处罚信息库。
  中介组织基础信息库是指中介组织申请建立所必须具备的信息内容,包括其注册、类型、地区等信息内容,能够体现每个中介组织性质和特点。
  从业人员基础信息库是指中介组织的管理者或在中介组织中从业服务的工作人员基本信息,包括姓名、性别、职业等信息内容,大多数从业人员具有专属性质。
  奖励处罚信息库是指中介组织及其从业人员在市场行为过程中,存在的奖励、处罚信息内容,该信息内容体现了中介组织及其从业人员行为的优良。
  另外,从业务流程上划分,中介组织管理平台将包括交换平台数据库、综合办公数据库、监督管理数据库、公示查询数据库、门户网站数据库等几类应用数据库。
  通过上述数据库的建立,支撑起整个管理平台业务应用。
  (二)门户网站建设
  门户网站是对用户提供在线服务和信息发布的平台,用户经过验证层的身份验证以及审计授权层对用户的授权,进入门户网站,访问所需的相关中介组织信息。
  门户网站构架在中间平台之上,通过中间平台可以实现对结构化数据、非结构化数据、邮件和论坛数据以及业务应用数据的访问,并利用信息发布模块、系统管理平台以及审批平台将信息发布给最终用户。
  (三)应用建设
  中介组织管理平台包括数据对接、统计分析、备案系统、数据发布、公示查询五个部分。
  1.中介组织数据
  包括中介组织及其从业人员信息、中介组织及其从业人员处罚、奖励信息,并实现目录规范数据的提取。
  2.中介组织数据采集系统
  实现中介组织数据的采集和规范。
  3.中介组织数据管理系统
  对提取导入的数据进行筛选、分类,形成格式化的数据存储到数据库中,以便其他应用使用和查询。
  4.中介组织统计分析系统
  能够对中介组织数据进行图形分析、图表统计、预测分析等。
  5.中介组织备案系统
  中介组织能够完成机构信息的备案登记工作,登记过程中要求中介组织填写自身的全部信息内容,以供审查,信息填写完毕后,中介组织能够在线打印登记表。中介组织对于自身信息变更同样要进行变更申请,审核通过后变更内容才能生效。
  从业人员能够完成个人从业信息的备案登记工作,登记过程中要求从业人员填写自身的全部信息内容,以供审查,信息填写完毕后,从业人员能够在线打印登记表。从业人员对于自身信息变更同样要进行变更申请,审核通过后变更内容才能生效。
  6.中介组织公示查询
  中介组织及其从业人员基本信息、中介组织及其从业人员处罚、奖励信息的公示。
  (四)网络体系建设
  网络体系建设采用以互联网络应用为核心,多种通信方式并存,跨平台、支持分布式处理的计算机网络系统。
  (五)安全保障体系建设
  从物理、网络、系统、信息和管理等方面保证整体安全,建立综合防范机制,保障系统安全、高效、可靠的运行,确保信息的机密性、完整性、不可否认性和可用性,避免各种潜在的威胁。
  (六)标准规范体系的建设
  以标准规范的需求为基础,以中介组织体系为框架,以国内外成功的标准化工作经验为参考,集中力量,规划和编制本系统标准规范,平台标准化建设是中介组织管理系统实现互联互通、业务协同、信息共享、安全可靠运行的前提和基础,必须加强标准化建设,确保系统运行安全,发挥预期效能。
  三、结语
  结合实际情况分析,需通过建设相关信息化系统,提高中介组织管理工作的效率,并由此规划建设中介组织管理平台。
  参考文献
  [1]2011年8月1日颁布的《辽宁省市场中介组织管理条例》
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