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出租车素有城市名片之称，是展示城市文明的流动窗口，行业是否稳定事关人民群众出行，也事关社会稳定大局。宁夏各地出租汽车行业历经快速发展，在解决群众出行方面发挥了重要作用。但近年来，由于种种原因，行业不断发生的停运、罢运事件，成为比较突出的社会不稳定因素，其管理和维稳工作也成为各级党委政府和交通主管部门的一项重要政治任务。