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庚子之变后，清王朝遇到了前所未有的危机。为挽救统治，清延实行清末新政。新政在经济方面的成果尤为突出。分析了清末新政经济机构改革的背景，着重阐释新政实施内容和遇到的困难。我们认为清末新政是晚清政府被动的应付，由于腐败的吏治．缺乏配套措施使得改革并没有起到应有的效果．但并不能因此而忽视改革的积极意义。