【摘 要】
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“治理(Governance)”概念最早于20世纪80年代出现于经济学、政治学和管理学等领域,90年代始作为公共事务处理的新模式和新工具的指称进入了国际组织文件.世界银行1989年提出
【机 构】
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清华大学 教育研究院,北京 100084
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“治理(Governance)”概念最早于20世纪80年代出现于经济学、政治学和管理学等领域,90年代始作为公共事务处理的新模式和新工具的指称进入了国际组织文件.世界银行1989年提出“全球治理” ,全球治理委员会1992年发表《我们共同的家园》报告.作为概念和作为实践的全球治理自那时以来迅速成为研究热点,尤以1995年《全球治理研究》杂志的创办为标志. “全球治理”的提出有特定的时代因素,即经济全球化的深入发展带来不断增多的全球性问题和全球性挑战,产生了超越国家边界的全球治理需求.全球治理引发关注和持续走热的直接原因,是国际权力在国家间的流播扩散以及不同国际行为体之间的多样配置,其现实背景则是冷战解体后世界格局的改变和自由主义国际制度的发展.全球治理已经成为“游离于国际关系领域内外的能指(Signifier )” ,成为多学科相互交叉、共同面对的研究主题和永不凋谢的“理论酝酿”(theory in the making)①.
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