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实施西部大开发是关系到我国现代化建设第三步战略目标能否最终实现的一项全国性重大战略。在当前市场经济不断发育，投资渠道日趋多元化的情况下，国家实施西部大开发战略，最为关键的就是融资问题，从投资需求来看．无论是中央各部门还是西部各省区，目前提出的投资计划规模部非常大；从投资供给来看，由于目前国家能够控制的只能是财政投资和政策性银行贷款，