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摘 要 “乌泰俄债案”的发生在清末掀起轩然大波，此案的发生除了乌泰个人因素之外，与沙俄的侵略野心是分不开的。通过对此案发生始末的分析，可以看出蒙古王公上层离心倾向日益增强，及沙俄对我国蒙古王公进行金钱引诱，企图灌输亲俄意识并制造民族分裂的事实。
关键词 乌泰俄债案 沙俄 侵略渗透
一、发生的原因
1881年，乌泰出任科右前旗扎萨克图郡王，兼哲里木盟副盟长，但遭到贵族们强烈的反对，并向理藩院提出讼告。为了稳固自身的地位和爵位，乌泰屡次向朝廷进行大额“捐输”，并因此欠下巨额债务。同时，乌泰王府的花销巨大再加上每年到京中值“年班”又需要大笔费用，导致其财政十分困难。乌泰从继承爵位之初，由于祖先的遗留问题就已经负债累累，旧债加上新荒迫使乌泰不顾清廷对蒙旗封建领地实行封禁的法令，私自招纳人口进行垦荒，乌泰因此被革去副盟长职务。在此期间，乌泰为自保必然奔走活动，上下打点，这又是一笔庞大的开销。为了解决债务问题，乌泰曾向京商举借高利贷款。此时乌泰所欠高利贷款债务及其祖先的旧债达10.2万两白银之多。面对巨额的债务危机，乌泰不得不开始寻求和开辟新的财源。
沙俄对东北蒙旗王公上层进行收买和笼络的侵略政策蓄谋已久，在哈尔滨设立了专门的蒙务机关，“专办蒙旗各部联络事宜”。同时在哈尔滨、富拉尔基等地区设立舍管，主要是专门接待蒙员。沙俄还多次派人深入内蒙旗，刺探蒙古王公的动向，搜集情报，并用各种手段拉拢王公喇嘛等。此时的乌泰仕途碰壁，经济拮据。针对乌泰的上述弱点，俄国武官格罗莫夫使尽拉拢之能，使乌泰受到了“热情款待”。走投无路的乌泰在格罗莫夫的利诱之下，最终决定向俄国借款。
二、借债经过
1902年，格罗莫夫将乌泰介绍给俄国驻丰田的外交官喀维钦斯克，喀维钦斯克慷慨答允贷款给乌泰二十万卢布，但仍然需要向上司汇报批准。远东总督阿列克塞耶夫非常重视这一事态的的发展，认为这是利用蒙古王公财政需求笼络感情、培植亲俄势力的难得机会，应广泛利用。同时将这一重要情况报告俄皇政府，往返一年，俄国政府同意向内蒙王公贷款。
1904年春，喀维钦斯克通知乌泰，俄国政府同意贷款，并以该旗地的土地、矿产和牲畜作抵押，四年为限。乌泰接受了这些条件，并在当年的四月和六月，分别从华俄道胜银行领回十万卢布，共计二十万卢布。
贪婪成性的乌泰在得到一次贷款之后，准备再一次向沙俄贷款。1906年，乌泰向东清铁路公司总办霍尔洼特、代办达聂尔借款9万卢布，最终谈妥，向东清铁路公司借贷九万卢布，还款期限为一年，并以“旗界山林作抵”。
1907年，东清铁路公司贷款一年期已限满，乌泰派其弟弟默特色楞到哈尔滨会见达聂尔，送交利息7560两，并请求本金延迟归还。经过双方协商，达聂尔同意本金延期归还，改为一年内限三次归还。最后限定日期为1908年9月。1908年2月，第一限期到期，但乌泰无力偿还本金，并再一次要求延期偿还。此次请求遭到达聂尔的拒绝，并扬言“届期将派员带兵到王府查封产业”。乌泰恳求希望能用王府牲畜折价抵债。达聂尔派其弟弟到王府查看，认为牲畜“多系疲瘠”，拒绝接受用其抵债。至此，俄债问题终于暴露出来，酿成交涉事件。
三、政府介入及解决
1908年，乌泰借债事件暴露，洮南知府孙葆瑨得到探报后，向省署呈报了《洮南知府孙葆瑨上奉天省公署扎萨克郡王乌泰私借俄债以全旗地产抵押呈文》。清政府十分重视此时，据调查，乌泰当时的欠债情况包括从京商贷得的本息共10.2万两；黑龙江署特拨免息银6万两；杜尔伯特旗所贷的2.1万两售地款；俄债二十九万卢布，折合38.436万两白银；以上四项合计56.736万两4，以乌泰当时的经济收入能力根本无法偿还此巨债。清政府此时已经对乌泰俄债案的性质及其后果有所察觉和警惕，为了“破蒙王傀儡之愚，揭俄人阴谋之计”，“以固我主权”，最终决定由国家代偿乌泰所欠债务。
1908年12月22日，东三省蒙务局督办朱启钤同吉林省滨江道施肇基作为中方代表与俄方代表霍尔洼特等人签订了《议结还债条款文》，自签字日起，三个月内（截止到1909年2月）中方归还29万卢布。至此，乌泰俄债案宣告结束。
四、沙俄对中国东北蒙旗的侵略野心
19世纪末，沙俄即通过中东铁路的勘修为名，把侵略势力扩展到呼伦贝尔和哲里木盟北部地区。义和团运动期间，沙俄军事占领东北。除了军事和经济等方面的侵略之外，还实行对东北蒙旗王公上层进行收买和笼络的侵略政策。沙俄在哈尔滨设立了专门的蒙务机关，“专办蒙旗各部联络事宜”。同时在哈尔滨、富拉尔基等地区设立舍管，主要是专门接待蒙员。沙俄还多次派人，以“游历”、“经商”、“探险”等名义，深入东北地区，刺探蒙古王公的动向，搜集各种政治、经济、军事上的情报。
在这种情况下，俄国驻华官员格罗莫夫首先结识了刚刚被免除副盟长职务而一筹莫展的乌泰。当时科右前旗乌古木地方群众正在掀起对蒙古王公压迫而进行反抗的斗争。蒙旗王公与沙俄暗中勾结，平息了这场叛乱。乌泰为了表示谢意，私自携带官印前往齐齐哈尔，会见俄国外交官索克凝和统领伊勒门。索克凝后又安排总督格罗莫夫和乌泰在哈尔滨会见。此时的乌泰在仕途上碰壁，在经济上又十分拮据。针对乌泰的上述弱点，格罗莫夫极尽拉拢之能，乌泰受到了“热情款待”，派兵护卫，专车接送，赠快枪十二杆。受宠若惊的乌泰拿出相片请莫格罗夫转呈给俄皇，并倾诉清政府对蒙部欺压情况严重，一再请求莫格罗夫的保护。莫格罗夫当即表示一定代为转奏并设法保护之。
1904年俄国官员巴克达讷夫到乌泰王府，并向乌泰转达了俄国政府发来的“俄廷允准保护”的回电，同时告诉乌泰“由俄国帮助该旗军装饷项”，交换条件是乌泰要“联合各蒙统归俄属”。显然这是俄国外交官对蒙古王公的拉拢、利诱和阴谋颠覆活动，但乌泰却欣然同意。巴克达讷夫还向乌泰赠送了金表、宁绸和八音盒等礼品，后又向蒙旗偷运武器弹药。 日俄战争爆发后，俄国需要大量物资以供战时需要。此时乌泰亲自出马，竭尽全力，供给家畜，用以报答俄国的“恩惠”和栽培。随后，俄国又开始阴谋策划蒙藏“独立”，同样用威逼和利诱的方式，企图让乌泰与外蒙联合参加这场“独立”，之后策划东北各旗暴动。乌泰便在王府秘密召开台吉喇嘛会议，商议发动“独立”问题。但遭到大多数台吉喇嘛的反对，乌泰在孤立的情况下未敢有所行动。随着日俄战争中俄国战败，乌泰的分裂活动也胎死腹中。虽然此次俄国策划“独立”的阴谋破产，但是俄方并没有因此放弃，而是进一步加强对蒙旗王公的拉拢活动。
在沙俄同乌泰“交好”期间，曾多次关心乌泰亏欠巨额京债问题，并表示关心和同情，表示“俄国银行利轻”，愿意贷款给乌泰。在此情况下，乌泰贪婪的向俄国两次贷款，总额达29万卢布，并以本旗的土地、山林、矿产和牲畜作为抵押。沙俄侵略目的昭然若揭，无非是想通过贷款方式输出货币，并榨取高额利润，来满足自己国际高利贷剥削的欲望。尤其对私人贷款方面，俄方要求以中方的某些权益做抵押，例如土地和矿产等，其实就是赤裸裸的掠夺和侵略。俄国正式以这种拉拢和利诱掌握有一定权势和社会地位的人，采用贷款等途径达到对中国进行“和平经济渗入”的侵略目的。
当俄债还款期限一到，俄方要求乌泰还款。在乌泰无力偿还的情况下，俄方一反当时友好的嘴脸，多方要挟逼迫，并扬言“届时将派人带兵到王府查封产业”。在俄方强硬的态度和恐吓下，乌泰走投无路，最终恳求向国家贷款以还俄债。
1908年8月，吉林省滨江道施肇基与俄方代表霍尔洼特交涉，乌泰所欠俄债由国家代偿，因是私债，子息应免。但霍尔洼特拒绝接受，气焰十分嚣张，要求乌泰所借卢布必须偿还白银，而且子息不免。此次谈判僵持两个多月之久，无果。后在朱启钤、施肇基等人的开导下，乌泰亲自与霍尔洼特交涉，称由于所欠为私债，所抵押的土地山林是国家的疆土和旗民的公共财产，“政府不予承认”，印据无效；如不接受国家代偿条件，私债必由本人偿还，将永无还清之日。俄方担心损失此项巨款，考虑再三后不得不接受国家代偿，还本免息的偿还办法，此案至此解决。
从“乌泰俄债案”中，可以看出，沙俄政府利用蒙古王公上层，企图灌输亲俄意识并制造民族分裂的侵略目的显而易见。但在俄债问题解决的过程当中，清政府采取正确的政策和对策，从而让沙俄 “和平经济渗入”侵略中国权益的目的没有实现，保证了东北蒙旗地区主权的完整，虽然是在边疆危机的情况下被迫采取的措施，但取得的成绩应该予以肯定。
参考文献：
[1]于驷兴.奉天蒙古各旗交涉局候选道于驷兴禀东三省总督奉天巡抚文.转引自内蒙古大学政史系编《沙俄侵华史料初编》，1975：22.
[2]田志和《乌泰传记》《中国蒙古史学会论文选集》1980.
[3]《清季外交史料》，卷199，第10-11页
[4]田志和，冯学忠.《民国初年蒙旗“独立”事件研究》呼和浩特：内蒙古人民出版社，1991：83.
[5]朱启钤.《东三省蒙务公牍汇编》.卷三，第8页.
[6]汪澎澜《俄债、垦荒、叛乱—三大事件评乌泰》博士论文2010年6月，37页
（作者单位：白城师范学院）
关键词 乌泰俄债案 沙俄 侵略渗透
一、发生的原因
1881年，乌泰出任科右前旗扎萨克图郡王，兼哲里木盟副盟长，但遭到贵族们强烈的反对，并向理藩院提出讼告。为了稳固自身的地位和爵位，乌泰屡次向朝廷进行大额“捐输”，并因此欠下巨额债务。同时，乌泰王府的花销巨大再加上每年到京中值“年班”又需要大笔费用，导致其财政十分困难。乌泰从继承爵位之初，由于祖先的遗留问题就已经负债累累，旧债加上新荒迫使乌泰不顾清廷对蒙旗封建领地实行封禁的法令，私自招纳人口进行垦荒，乌泰因此被革去副盟长职务。在此期间，乌泰为自保必然奔走活动，上下打点，这又是一笔庞大的开销。为了解决债务问题，乌泰曾向京商举借高利贷款。此时乌泰所欠高利贷款债务及其祖先的旧债达10.2万两白银之多。面对巨额的债务危机，乌泰不得不开始寻求和开辟新的财源。
沙俄对东北蒙旗王公上层进行收买和笼络的侵略政策蓄谋已久，在哈尔滨设立了专门的蒙务机关，“专办蒙旗各部联络事宜”。同时在哈尔滨、富拉尔基等地区设立舍管，主要是专门接待蒙员。沙俄还多次派人深入内蒙旗，刺探蒙古王公的动向，搜集情报，并用各种手段拉拢王公喇嘛等。此时的乌泰仕途碰壁，经济拮据。针对乌泰的上述弱点，俄国武官格罗莫夫使尽拉拢之能，使乌泰受到了“热情款待”。走投无路的乌泰在格罗莫夫的利诱之下，最终决定向俄国借款。
二、借债经过
1902年，格罗莫夫将乌泰介绍给俄国驻丰田的外交官喀维钦斯克，喀维钦斯克慷慨答允贷款给乌泰二十万卢布，但仍然需要向上司汇报批准。远东总督阿列克塞耶夫非常重视这一事态的的发展，认为这是利用蒙古王公财政需求笼络感情、培植亲俄势力的难得机会，应广泛利用。同时将这一重要情况报告俄皇政府，往返一年，俄国政府同意向内蒙王公贷款。
1904年春，喀维钦斯克通知乌泰，俄国政府同意贷款，并以该旗地的土地、矿产和牲畜作抵押，四年为限。乌泰接受了这些条件，并在当年的四月和六月，分别从华俄道胜银行领回十万卢布，共计二十万卢布。
贪婪成性的乌泰在得到一次贷款之后，准备再一次向沙俄贷款。1906年，乌泰向东清铁路公司总办霍尔洼特、代办达聂尔借款9万卢布，最终谈妥，向东清铁路公司借贷九万卢布，还款期限为一年，并以“旗界山林作抵”。
1907年，东清铁路公司贷款一年期已限满，乌泰派其弟弟默特色楞到哈尔滨会见达聂尔，送交利息7560两，并请求本金延迟归还。经过双方协商，达聂尔同意本金延期归还，改为一年内限三次归还。最后限定日期为1908年9月。1908年2月，第一限期到期，但乌泰无力偿还本金，并再一次要求延期偿还。此次请求遭到达聂尔的拒绝，并扬言“届期将派员带兵到王府查封产业”。乌泰恳求希望能用王府牲畜折价抵债。达聂尔派其弟弟到王府查看，认为牲畜“多系疲瘠”，拒绝接受用其抵债。至此，俄债问题终于暴露出来，酿成交涉事件。
三、政府介入及解决
1908年，乌泰借债事件暴露，洮南知府孙葆瑨得到探报后，向省署呈报了《洮南知府孙葆瑨上奉天省公署扎萨克郡王乌泰私借俄债以全旗地产抵押呈文》。清政府十分重视此时，据调查，乌泰当时的欠债情况包括从京商贷得的本息共10.2万两；黑龙江署特拨免息银6万两；杜尔伯特旗所贷的2.1万两售地款；俄债二十九万卢布，折合38.436万两白银；以上四项合计56.736万两4，以乌泰当时的经济收入能力根本无法偿还此巨债。清政府此时已经对乌泰俄债案的性质及其后果有所察觉和警惕，为了“破蒙王傀儡之愚，揭俄人阴谋之计”，“以固我主权”，最终决定由国家代偿乌泰所欠债务。
1908年12月22日，东三省蒙务局督办朱启钤同吉林省滨江道施肇基作为中方代表与俄方代表霍尔洼特等人签订了《议结还债条款文》，自签字日起，三个月内（截止到1909年2月）中方归还29万卢布。至此，乌泰俄债案宣告结束。
四、沙俄对中国东北蒙旗的侵略野心
19世纪末，沙俄即通过中东铁路的勘修为名，把侵略势力扩展到呼伦贝尔和哲里木盟北部地区。义和团运动期间，沙俄军事占领东北。除了军事和经济等方面的侵略之外，还实行对东北蒙旗王公上层进行收买和笼络的侵略政策。沙俄在哈尔滨设立了专门的蒙务机关，“专办蒙旗各部联络事宜”。同时在哈尔滨、富拉尔基等地区设立舍管，主要是专门接待蒙员。沙俄还多次派人，以“游历”、“经商”、“探险”等名义，深入东北地区，刺探蒙古王公的动向，搜集各种政治、经济、军事上的情报。
在这种情况下，俄国驻华官员格罗莫夫首先结识了刚刚被免除副盟长职务而一筹莫展的乌泰。当时科右前旗乌古木地方群众正在掀起对蒙古王公压迫而进行反抗的斗争。蒙旗王公与沙俄暗中勾结，平息了这场叛乱。乌泰为了表示谢意，私自携带官印前往齐齐哈尔，会见俄国外交官索克凝和统领伊勒门。索克凝后又安排总督格罗莫夫和乌泰在哈尔滨会见。此时的乌泰在仕途上碰壁，在经济上又十分拮据。针对乌泰的上述弱点，格罗莫夫极尽拉拢之能，乌泰受到了“热情款待”，派兵护卫，专车接送，赠快枪十二杆。受宠若惊的乌泰拿出相片请莫格罗夫转呈给俄皇，并倾诉清政府对蒙部欺压情况严重，一再请求莫格罗夫的保护。莫格罗夫当即表示一定代为转奏并设法保护之。
1904年俄国官员巴克达讷夫到乌泰王府，并向乌泰转达了俄国政府发来的“俄廷允准保护”的回电，同时告诉乌泰“由俄国帮助该旗军装饷项”，交换条件是乌泰要“联合各蒙统归俄属”。显然这是俄国外交官对蒙古王公的拉拢、利诱和阴谋颠覆活动，但乌泰却欣然同意。巴克达讷夫还向乌泰赠送了金表、宁绸和八音盒等礼品，后又向蒙旗偷运武器弹药。 日俄战争爆发后，俄国需要大量物资以供战时需要。此时乌泰亲自出马，竭尽全力，供给家畜，用以报答俄国的“恩惠”和栽培。随后，俄国又开始阴谋策划蒙藏“独立”，同样用威逼和利诱的方式，企图让乌泰与外蒙联合参加这场“独立”，之后策划东北各旗暴动。乌泰便在王府秘密召开台吉喇嘛会议，商议发动“独立”问题。但遭到大多数台吉喇嘛的反对，乌泰在孤立的情况下未敢有所行动。随着日俄战争中俄国战败，乌泰的分裂活动也胎死腹中。虽然此次俄国策划“独立”的阴谋破产，但是俄方并没有因此放弃，而是进一步加强对蒙旗王公的拉拢活动。
在沙俄同乌泰“交好”期间，曾多次关心乌泰亏欠巨额京债问题，并表示关心和同情，表示“俄国银行利轻”，愿意贷款给乌泰。在此情况下，乌泰贪婪的向俄国两次贷款，总额达29万卢布，并以本旗的土地、山林、矿产和牲畜作为抵押。沙俄侵略目的昭然若揭，无非是想通过贷款方式输出货币，并榨取高额利润，来满足自己国际高利贷剥削的欲望。尤其对私人贷款方面，俄方要求以中方的某些权益做抵押，例如土地和矿产等，其实就是赤裸裸的掠夺和侵略。俄国正式以这种拉拢和利诱掌握有一定权势和社会地位的人，采用贷款等途径达到对中国进行“和平经济渗入”的侵略目的。
当俄债还款期限一到，俄方要求乌泰还款。在乌泰无力偿还的情况下，俄方一反当时友好的嘴脸，多方要挟逼迫，并扬言“届时将派人带兵到王府查封产业”。在俄方强硬的态度和恐吓下，乌泰走投无路，最终恳求向国家贷款以还俄债。
1908年8月，吉林省滨江道施肇基与俄方代表霍尔洼特交涉，乌泰所欠俄债由国家代偿，因是私债，子息应免。但霍尔洼特拒绝接受，气焰十分嚣张，要求乌泰所借卢布必须偿还白银，而且子息不免。此次谈判僵持两个多月之久，无果。后在朱启钤、施肇基等人的开导下，乌泰亲自与霍尔洼特交涉，称由于所欠为私债，所抵押的土地山林是国家的疆土和旗民的公共财产，“政府不予承认”，印据无效；如不接受国家代偿条件，私债必由本人偿还，将永无还清之日。俄方担心损失此项巨款，考虑再三后不得不接受国家代偿，还本免息的偿还办法，此案至此解决。
从“乌泰俄债案”中，可以看出，沙俄政府利用蒙古王公上层，企图灌输亲俄意识并制造民族分裂的侵略目的显而易见。但在俄债问题解决的过程当中，清政府采取正确的政策和对策，从而让沙俄 “和平经济渗入”侵略中国权益的目的没有实现，保证了东北蒙旗地区主权的完整，虽然是在边疆危机的情况下被迫采取的措施，但取得的成绩应该予以肯定。
参考文献：
[1]于驷兴.奉天蒙古各旗交涉局候选道于驷兴禀东三省总督奉天巡抚文.转引自内蒙古大学政史系编《沙俄侵华史料初编》，1975：22.
[2]田志和《乌泰传记》《中国蒙古史学会论文选集》1980.
[3]《清季外交史料》，卷199，第10-11页
[4]田志和，冯学忠.《民国初年蒙旗“独立”事件研究》呼和浩特：内蒙古人民出版社，1991：83.
[5]朱启钤.《东三省蒙务公牍汇编》.卷三，第8页.
[6]汪澎澜《俄债、垦荒、叛乱—三大事件评乌泰》博士论文2010年6月，37页
（作者单位：白城师范学院）