论渔船检验规范化管理高源

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  【摘 要】 加强和规范渔船检验管理是确保渔船安全作业,防止水域污染和减少渔民生命财产损失,促进本地渔业经济发展的有力保证。只有牢牢把握住渔船检验的关键环节和关键点,针对性地提高规范化管理水平,才能加快本地區渔船检验的科学化管理进程,才能为渔业生产的持续发展奠定坚实基础。
  【关键词】 渔船 检验 规范化 管理
  一、渔船检验的基本内容介绍
  进行渔船检验是《中华人民共和国渔业法》和《中华人民共和国渔业船舶检验条例》的硬性规定,有充足的历史依据和法律支撑。它指的是渔船检验机构通过专业检查、鉴定,对渔船是否适合出航做出判断,并出具检验结果报告的过程。 渔船检验主要是验船师对船的构造、机电设备、受压容器、载重线、防火设备、救生设备、无线电信号设备、防污染设备、起货设备、起重设备以及船身完整性、稳固性和抗沉性的检验,通过检验对渔船的技术安全性能做出分析,从而判断渔船是否具备出航条件。因此,渔船检验是一项专业性较高的系统工作,必须引起各方高度重视,验船机构应当努力加强自身建设,把握好验船师资格认定、机构认可等重点环节和关键点,才能使渔船检验的管理水平切实得到提升。
  二、提高渔船检验质量的对策分析
  一是加强渔船检验机构的规范化建设。渔船检验机构是承担渔船检验职责的重要部门,只有自身达标,才能履行自身的工作职责。这就要求渔船检验机构不断加强自身建设,科学设置内部机构,不断完善内外务管理,注重对渔船检验工作人员综合素质的全面提升,从而使他们真正胜任渔船检验工作,提高渔船检验工作效率和检验效果,有效控制和杜绝因检验失误造成的渔船事故。
  二是不断完善验船师资格考评机制。渔船检验机构从业的验船师必须具备相应的职业资格证书,方可从事验船工作。这就要求具备完善的验船师职业资格考评机制,以良好的机制约束验船师的行为,使那些认真刻苦钻研业务,理论知识丰富,并通过实践锻炼具有一定经验、对待船舶检验认真负责的专业人员通过考评获得相应资质,从事渔船检验业务,从而为提升渔船检验质量、保证渔船安全出航打下坚实基础。验船师一般具有较强的流动性,验船机构要认真分析人员变化的特点,做好验船师人才备份,防止因人员流动造成业务断档。验船机构要注重验船师队伍建设,只有验船师整体素质得到提升,才能使渔船质量安全检验得到有效保障,才能响应国家渔业安全生产相关规定,才能适应我国渔业经济发展的客观需要。
  三是严格进行验船机构的资格认定。相关主管部门要对验船机构从事船舶检验的技术、设备、管理水平及检验人员专业技术水平、执行法规标准、承担授权职责能力等方面进行综合认定,证明该机构具有检验和发证职能。渔船检验机构作为渔船检验的主体,只有达到从事验船业务标准,才能开展验船业务,才能使渔船检验工作质量得到有效保证。
  四是加强验船机构基础设施建设。目前,由于各地验船机构单位性质等方面的巨大差异,不同地区渔船检验机构的基础设施建设水平参差不齐。一些地区渔船检验技术装备仍比较简陋,难以达到日益严格的渔船检验相关要求。这就要求各地要重视当地渔船检验机构资格认定,加大资金投入力度,为渔船检验机构配备符合相关要求的基础设施,使渔船检验所使用的各种技术装备满足要求,使检验手段更加直接、便捷、高效,检测结果更加客观,准确性更高,从而进一步提高渔船检验效率,确保渔船检验质量得到有效保障,为渔船在海上安全作业作保障,从而有效防止水域污染和因发生渔船海损造成的生命和财产损失。
  总之,渔船检验是一项复杂、系统、专业性较高的工作,严格落实渔船检验政策既是贯彻国家法律、法规以及上级要求的重要体现,也是推动渔业经济安全、稳定、持续健康发展的客观要求。渔船检验机构一定要充分认识到自身承担的重大责任,本着高度负责的态度和精益求精的精神,积极采取有效措施,提高渔船检验效率和检验质量,为渔船安全出海保驾护航。
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