蒙古打造“草原之路”走廊对接中国“一带一路”战略

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  地处亚欧大陆中部的蒙古国,是连接东北亚与中亚、西亚以及欧洲的桥梁和“丝绸之路”北线极其重要的支点,历史上“草原丝绸之路”和“茶叶之路”都经过蒙古。对于中国提出的建设“丝绸之路”经济带倡议,蒙古国总统额勒贝格道尔吉明确表示,蒙古国正在讨论和积极落实“丝绸之路”经济带倡议,希望中蒙双方在铁路、燃气管道、公路等领域加强合作。
  中蒙经济互补性强
  去年8月,中国国家主席习近平访问蒙古时表示,中国愿意为包括蒙古国在内的周边国家提供共同发展的机遇和空间,欢迎大家搭乘中国发展的列车。今年5月19日,习近平在上海会见蒙古国总统额勒贝格道尔吉时表示,中蒙经济互补性强,中方开展对蒙合作坚持互利双赢原则,不搞“我赢你输、我多你少”。中方愿本着矿产资源开发、基础设施建设、金融合作“三位一体、统筹推进”原则,以互联互通建设为优先方向,以建设“丝绸之路”经济带为契机,拓展两国合作,鼓励有实力的中国企业赴蒙投资兴业。
  额勒贝格道尔吉在接受中国媒体采访时透露,蒙古国正在讨论和积极落实丝绸之路经济带倡议。他指出,蒙古国的经济政策是对本国自然资源、农牧业资源进行加工生产、增加附加值,向市场提供高质量的产品。但目前蒙古国铁路、燃气管道、公路等领域的建设程度还相对落后,希望双方在这些方面加强合作。蒙中两国贸易投资合作在未来几年将迎来进一步扩大的机遇。
  习近平访问蒙古期间,双方商定积极开展经济合作,造福两国和两国人民。中方强调,将继续本着互利共赢原则开展对蒙合作,愿同蒙古国分享发展成果,实现共同发展。双方确认,将在中蒙矿能和互联互通合作委员会以及双边其他机制框架内,加快推动中蒙铁路、公路、口岸、铁矿、铜矿、铅锌矿、铀矿、煤炭、石油、电力、化工、汽车制造、轻工和房地产等基础设施和矿能资源大项目产业投资合作,全面提升中蒙务实合作的规模、质量和水平。
  “草原之路”计划对接“一带一路”战略
  中国驻蒙古国使馆商务参赞孙维仁介绍,蒙古国是中国“丝绸之路经济带”辐射范围中重要的一国,蒙古国家未来发展目标符合中国“丝绸之路经济带构想”中关于推动与周边国家合作的精神。蒙古国提出,将在交通运输领域兴建一个新的铁路网,并在概念层面提出建设油、气、电网运输通道的构想,使蒙古成为连接欧洲和亚太地区经济合作的桥梁。这与中国“丝绸之路经济带”的倡议是相契合的。
  习近平访问蒙古不久,蒙古就对中国提出的“一带一路”倡议给予了积极响应。蒙古政府结合自身国情提出了“草原之路”倡议。蒙古政府认为,“一带一路”和“草原之路”两项国家发展战略紧密相连,对蒙古国经济发展至关重要。
  蒙古国国务部部长恩赫赛汗表示,蒙古国地处中俄两个大国、大市场之间,具有重要的地理位置,通过“草原之路”倡议,蒙古国可以发展高速公路、铁路、天然气管道、石油管道,还可为中俄提供过境运输。
  据透露,“草原之路”计划由5个项目组成,总投资约500亿美元,项目包括:连接中俄的997公里高速公路、1100公里电气化铁路、扩展跨蒙古国铁路以及天然气和石油管道等。
  据悉,蒙古作为“一带一路”沿线的重要国家,与中国的道路互通成为重中之重。长期以来,由于中国铁路采用国际标准轨,而蒙古国则和俄罗斯一样采用宽轨,因此列车在通过边境时不得不进入换轮场,更换车轮。为解决铁路互通,蒙古国国家大呼拉尔(议会)去年通过决议,中蒙两国边界的塔温陶勒盖-嘎顺苏海图、霍特-毕其格图新铁路将使用与中国相同的轨道标准。据蒙古国媒体测算,虽然采用标准轨道将导致蒙古国企业短期运输费大幅增加,但从长远来看,这种“互联互通”将给蒙古带来巨大经济效益。
  资源丰富的蒙古
  据有关专家介绍,蒙古地下资源丰富,开发潜力巨大。现已探明的有煤、铜、钨、萤石、金、银、钼、铝、锡、铁、铅、锌、铀、锰、磷、盐、石油等80多种矿产,其中煤蕴藏量约500~1520亿吨。此外,萤石蕴藏量约3000万吨、铁20亿吨、磷57亿吨、铜2.4亿吨、钼24万吨、锌6万吨、金3000吨、银7000吨、石油15亿桶。额尔登特铜钼矿已列入世界十大铜钼矿之一,位居亚洲同类企业之首。
  长期以来,矿业部门在蒙古经济中占有重要地位,矿业产值占国内生产总值的比重达到30%,占工业产品的70%以上;金属和矿产品出口值近30亿美元,占全国出口总额的近80%。主要出口矿产品包括铜、金、煤、石油、钼、锌、银、钨、萤石、盐、石膏等。
  由于巨大的开发潜力,近年来国外矿业公司纷纷进人蒙古,目前已有200多家外国矿业公司在蒙古进行矿产勘查和开发活动。矿业的发展创造了很多就业机会,改善了基础设施。
  中蒙经贸合作潜力巨大
  据中国驻蒙古国使馆商务参赞孙维仁介绍,中蒙两国互为重要近邻,当前双边关系处于历史上最好时期,中国已经连续10多年成为蒙古国最大的贸易伙伴和投资国,中蒙贸易额已从1994年的1.2亿美元增加到2013年的60亿美元。按照两国政府的规划,争取到2020年两国贸易额达到100亿美元。未来两国在投资贸易领域的合作前景极为广阔。从长远来看,中蒙深化合作面临广阔前景。一是在交通运输领域加强互联互通。2013年,中国公司与多国联合参与修建的蒙古境内多条公路正式开通。2014年4月,中蒙成立“嘎顺苏海图铁路”合资公司,这也是中蒙两国互联互通和经贸合作的重要组成部分之一。《中蒙战略伙伴关系中长期发展纲要》中明确指出,中方愿意继续积极参与蒙古境内的公路建设,并根据市场原则参与蒙古铁路建设的投资与承建工作,为蒙古国实现过境运输提供帮助。二是联合发展口岸经济与跨境经济区。目前,中国已经援助蒙古国在口岸安装新型通关检测仪器,并在跨境皮带运输、增设口岸通道方面都开展了广泛合作。蒙古国外长包勒德曾在媒体上表示,发展陆路口岸、建设跨境经济合作区与蒙古边境发展和经济安全密切相关,愿借鉴其他国家的经济,加紧相关研究与整体规划。三是完善金融合作机制,加深双方在亚洲基础设施投资银行方面的研究与合作,共同商议落实大项目融资与贷款合作。
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