【摘 要】
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我国残疾人事业发展中，由于社会力量缺失、家庭和残疾人个体力量单薄，官方主体不得不冲在最前面，几乎呈单打独斗状态。这种状态，一方面使残疾人事业行政色彩浓厚．难以体现残疾群体
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我国残疾人事业发展中，由于社会力量缺失、家庭和残疾人个体力量单薄，官方主体不得不冲在最前面，几乎呈单打独斗状态。这种状态，一方面使残疾人事业行政色彩浓厚．难以体现残疾群体的实际需求和意愿；另一方面，容易在全社会造成残疾人事业是政府职责而非民众义务的错觉。当前，简政放权背景下，官方主体职能必须由“自在”向“他在”移位，由政府“事业”向社会“文化”改变，才能实现残疾人事业发展的全面突破。
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