摘 要：秋季林区降水量相对偏少，天干物燥，相对湿度较低，可燃物增多，森林火灾隐患突出，是一个火灾的高发时期，火险等级高。面对这一严峻的火险形势，保护区防火工作如何未雨绸缪，防患于未然，就如何做好森林秋季防火这一问题，笔者从以下10个方面简单谈谈自己的看法。
　　关键词：森林；火灾；预防
　　中图分类号：S762.3 文献标识码：A
　　1 要宣传到位
　　宣传教育是森林防火的第1道工序也是贯穿始终的一项重要工作。要大力加强森林防火和安全扑火的宣传教育，不断深化全民防火意识。在防火期内采取多种形式，充分利用电视、报刊、杂志等各种新闻宣传媒体，面向群众组织开展宣传森林防火的法律、法规和有关知识的宣传活动，要与当地政府有关部门积极协调做好对林区群众的防火安全教育工作，组织专用森林防火宣传车向民众发放宣传手册和传单等，认真做好防火重要性、紧迫性的宣传教育工作。组织护林员和专业安全管理人员要走访附近村落对村民进行林区管理宣传，强调不带火种上山，对于林区工作点的工作人员加强防火扑救办法的培训，加强安全扑火和自救方法培训。预防森林火灾对人员伤亡事故的发生。在进入林区的主要路口、关键部位及风景旅游区，设立大型醒目的防火宣传警示标牌，加强对进入林区人员的防火宣传。同时，要给每个管护站配置音响设备，每天定时广播防火规定，让防火意识深入人心。
　　2 要准备到位
　　森林防火的主要工作是预防工作，如发生火灾积极处理。为了能够加强对火灾的扑救能力，提升遇到火灾时的反应速度，要经常对森林的林政员、瞭望员进行实际模拟演练，使其业务水平和体能处于最优的状态。对部分义务灭火扑救队员适当引入专业化的训练，使其处于良好的备用状态，一旦发生火情及时扑救，召之即来，战之能胜。除此之外，还要做好火灾的扑救宣传工作，再森里关系区内设置醒目的防火牌和防火墙，经常清洗粉刷，保持安全通道的畅通，所有通信设备，例如对讲机，中空机，车载电台等附属设备要经常检查维护，传真机，风力灭火机等相关设备也要长期调试备用，有问题及时处理，设备的完好是保证出现险情时能够及时处理的有效保证。所有的设备、人员、交通设施一直保持在一个临战状态，预防为主，积极消防。
　　3 要责任到位
　　完善各级对火灾预防，扑救部门的职责，落实到位，各种防火措施，预案和责任制度都要明确之后层层传达。林业主管部门的各个局长，站长乃至班组长都要相互签订责任互保书面文件，并且一级一级严格监督，让每个人都感到身上有担子，从自我意识中积极主动参与到火灾的预警防患中；实行森林防火问责制度，将管理站和保护区管理局所有的副站长级以上的领导全部纳入监察问责范畴，做出明文的规定，一旦出现火情哥们之间如何做到相互配合，同时日常要加大自身的巡检力度，对肇事者，责任人出现问题时都要落实责任，决不手软，这样可以有效的增强各个部门的责任感，使命感，大家都有章可循，有法可依。再坚强监督和排查中，对有火灾隐患的部门要重点检查督导，一旦发现问题及时整改，绝不能留下任何隐患。
　　4 要管理到位
　　对于入山的人员必须严格登记，落实好入山登记管理制度，无证人员一概不允许入山；还要强化火灾源头的控制。根据山林所处的位置，按照区域重点管理落实，加大巡检力度，严禁在山林区域吸烟，建立健全各种有效地防护制度和措施，如发现有违反规定的人员，严惩不贷；在整个山林的心目位置必须设立好火灾防火标识，明确分管人员的责任，不能出现丝毫的松懈。如管理人员需外出不在所辖区域，必须经领导批准后方可外出，请假制度一定要严格规范。这样的有效控制措施也可以对领导岗位人员起到一定的约束作用。瞭望塔等值班重点岗位必须24h轮班值守，救火队员整装随时待命，一旦发现火情准确出击。重点部门要重点管理，严格看守，并且常抓不懈。。
　　5 要联防到位
　　在山林火灾的管理中，联查防护的工作力度始终不能放松，除了落实岗位人员职责外，所有辖区居民也要发动起来，人人有责。定时定点召开全员联查防护大会，对各项管理制度要经常进行耐心的讲解和宣传，与当地的消防部门和政府也要紧密结合，大家一起努力落实好火灾防护联查制度。在相互了解和沟通的过程中，大家的感情不断加深，也相互了解，对于日后的工作开展都是十分有益的。同时，要言传身教的让每位人员都知道火灾防护的重要性，辖区居民要签订防火责任状，不能漏签。一旦出现问题，落实责任，这样可使大家的警惕性明显提升。要做好居民的宣传工作，发放各种防火防灾的宣传图册，挨家挨户发放公开信，在所有居民的意识上保持严格的警惕性。做到人人防护，一定要做到家火不上山，山火不进村，林内林边不用火。
　　6 要结合农村经济发展
　　随着“两免一补”政策的出台农民普遍增强了种地的意识，所以很多地区都出现了土地使用量不够的情况。相应各地政府出台的退耕还林政策就与这一客观事实出现了矛盾。这些突出的矛盾都给森林防火工作带来了难度。在这样的大背景环境之下，我们的工作就更为艰难，要耐心细致的深入到每家每户去讲解，说明国家的政策法规内容，化解出现的各种矛盾，保证防火工作有条不紊的开展，变堵为疏，既解决农民烧灰积肥等问题，也减少由于私烧乱点跑火问题。
　　7 要结合天保工程实施
　　森林防火的重点在保护，主要是控制天然或者人为火灾的出现，为所有居民创造一个安全的生态环境。整个森林防火体系工作当中主要围绕保护工程来开展，根据森林所处的区域严格划分控制等级，明确重点火灾的防护部位，充分调查，对火灾的险情出现区域和面积地点等都严格落实，制定相应不同的政策规定，生态公益林、兼融林等有机地也要有效的结合控制在火灾防护区域，对于交通不便利，靠近山林的区域通讯设施一定要保证有效畅通，核定专人专员严格看护，科学管理合理安排，做到有效防火，使保护区天然林保护工程的实施在森林防火方面落到实处。
　　8 要结合林政管理资源
　　在全力以赴抓防火的同时，对于山林滥砍盗伐，滥捕滥猎的人员要严厉打击。更不允许出现对山林土地违法占用的现象。每一个山林看护队员，瞭望人员和值班人员不但是整个森林区域的管理人员，也是这里的火灾防护人员，不管是出现火情还是发现各种违法违规现象都要严格管理，及时汇报，并且要组织人员进行有效的控制，要深知自己肩上的使命感和责任感。森林木材检查站也是火灾防护的有效部门，身兼两职，只有真正的做到了全员参与，才可以行政一整套完整的森林防火体系网络，这样可以更深层次减少火灾放生次数，从而使森林的火灾案件次数得到有效控制。
　　9 要结合资源综合开发
　　近年，保护区里的一些村民利用得天独厚的林地资源优势，投资投劳，从事养殖业、种植业和采摘业等。入山人员的增加，给森林防火带来了新的不安定的因素，也给森林防火工作带来了一个新的课题，这需要用改革的精神和创新的方法来开展防火工作，即要签订管护开发承包经营合同，要求经营管理者在开展资源开发项目的同时，必须承担森林资源的看护和管理，哪户出现了问题，就追查哪户的责任，就处罚谁，将责任和利益挂起钩来。
　　10 要将结合日常工作
　　每到森林防火期，必须将森林防火工作作为头等大事来抓，定期定点召开党政联合会议，对火灾的防护做到全员参与，有效配合。多角度多层次全方位的开展好火灾防护的各项规章制度。针对不同季节的火灾特点要重点管理，统筹安排有效管理，科学管理，各项工作之间不能相互影响，相反要各个方面齐头并进，打造一个良好的火灾防护管理局面。
　　综合上面的内容，认真抓好森林秋季防火工作，做到宣传到位、准备到位、责任到位、管理到位、聯防到位“五个到位”和“五个结合”，即结合农村经济发展、结合天保工程实施、结合林政管理资源、结合资源综合开发、结合日常工作，做到科学合理安排，不断提高森林防火工作的主动性和前瞻性。
　　参考文献
　　[1] 周正贤.雷公山自然保护区科学考察集[M].贵阳贵州人民出版社，1989.
　　[2] 张华海.雷公山国家自然保护区生物多样性研究[M].贵阳贵州科技出版社，2007.
　　作者简介：杨绍琼（1972-），女，贵州雷山人，贵州雷公山国家级自然保护区管理局，工程师，研究方向：自然保护区建设与管理。