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在市场经济条件下,企业投资作为一项复杂的经济活动,它直接关系到企业的生存和发展、成功和失败,企业决策者不得不慎重地考虑投资的项目、投资的规模、投资风险、投资地点等等.国内外工程建设的实践表明,影响项目投资最大的阶段,是约占工程项目周期四分之一的前期准备工作阶段.因此,建立民主、科学的项目决策机制对于提高建设项目技术水平以及投资效益具有重要的意义.