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随着我国经济的不断发展,科技和教育投入日益增长,然而科技和教育投入对社会就业的拉动作用不明显,且逐年下降.本文经过分析认为,其主要原因在于科技和教育投入缺乏协调,造成科技进步在促进产业结构升级过程中.劳动力的素质和技能不匹配,就业群体的转移滞后于产业结构的升级.本文提出,要从科教投入与经济增长协调发展、科教投入主体的合理分工、合理规划科教投入兼顾就业、促进教育投入与需求匹配等方面完善促进社会就业的对策.