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<正>英国著名政治学家托马斯·霍布斯(Thomas Hobbes)有言道,人的安全是至高无上的法律。安全是人类生存和发展的前提,从最低限度来讲,人之幸福要求有足够的秩序以确保诸如粮食生产、住房以及孩子抚养等基本需要得到满足;这一要求只有在日常生活达到一定程度的安全、和平及有序的基础上才能加以实现,而无法在持续的动乱和冲突状况中予以实现。