看农户 观产业 谋未来

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  10月14日的北京,天刚蒙蒙亮,踏着晨曦,迎着朝阳,山西省委原书记、中国扶贫开发协会会长胡富国,中纪委原常委、中国扶贫开发协会顾问祁培文,国家气象局原局长、中国扶贫开发协会副会长温克刚,国务院扶贫办行政人事司副司长曲天军,国际扶贫中心副主任黄承伟,国务院研究室社会发展司原司长、中国扶贫开发协会副会长朱幼棣,中国扶贫开发协会副会长、《中国扶贫》杂志社社长曹金龙等已经出发,前往山西大同调研。
  带着对老百姓的深厚感情,10月14日——17日,调研组一行人到山西大同调研扶贫开发情况。他们实地调研了左云县大坡路城镇化新村,店湾镇雕落寺村、东周窑村;阳高县马家皂乡安家皂村、下佃新村;天镇县赵家沟乡窑沟村6个村庄,走进农户家里,坐在炕头与老乡谈生产,找问题,算收入,展未来。除此之外,他们还调研了阳高县的佳润生态农林科技示范园区、百里生态旅游长廊,天镇县的振翔养殖专业合作社、南河堡设施蔬菜联合社、博诚蔬菜有限公司,实地观摩了农业产业化公司与合作社,看未来农业的发展之路,谈如何推进农村的产业化发展,谋如何通过产业化辐射带动农户的扶贫开发。


  14日,一路风尘仆仆地赶到大同后,经过简单的午餐,调研组一行人就在大同市委市政府领导的陪同下前往左云调研。左云是一个矿产资源大县,有丰富的煤炭资源。调研第一站就来到了因煤而富的左云煤矿区资源型农村转型发展的示范典型村:大坡路城镇化移民新村。
  走进一户普通村民家里,往日农村家庭常用的摆设不见了,各种现代化家具一应俱全,客厅宽敞明亮,窗明几净。谈起现在居住的条件,女主人满脸的喜悦,她还带着胡富国与祁培文参观了厨房、客厅,看到现在农村的变化,两位老领导不断点头称赞。
  这是一个因煤而富,因煤共富的典型村。“这个新村建成总面积6.5万平方米,是个园林别墅式农民新居小区。小区内住宅单元楼267套,面积3.5万平方米;配备建设了办公楼、社区服务中心、医疗中心、文化活动中心、幼儿园等设施,栽植多种观赏树木花草,绿化面积2万平方米。”村支书介绍说,“全村有263户639口人,2012年,全村经济总收入达到了1200万元,集体固定资产总值2.68亿元,农民年纯收入达到11630元。”
  当走进东周窑村时,又看了另一番场景。房屋中间摆着一个炉子,一根大烟囱从房间伸向屋外,古朴的炕头收拾得干净整齐,熏得发黑的墙壁贴着山西特色的年画。村支书介绍,“由于多年来重视煤炭的开发,忽视农业生产,农业发展的基础很差,全村930人312户,耕地面积3800亩,农民年纯收入7000元”。
  雕落寺村也与东周窑村情景差不多,村支书说:“我们村当年借助改革开放的发展机遇,积极响应国家‘有水快流’的政策,大力兴办煤矿,集体经济迅速发展壮大。但由于多年的煤矿开采,造成大量的地质灾害,地表塌陷严重,耕地、房屋严重损坏,且受损程度在逐年增加,水资源严重枯竭,土地无法正常耕种。特别是受煤矿关闭资源整合兼并重组政策的影响,村办煤矿全部关闭,农民增收困难,群众就业无门,生产、生活受到严重影响。现在全村197人76户,耕地面积790亩,农民年纯收入只有6000元。”看着雕落寺村的落后情况,胡富国心里沉甸甸的,他语重心长地对当地干部说:“一定要想方设法把煤矿区资源优势消失后,如何发展这篇大文章做好、做细,要认真研究,千方百计发展产业,扩大农民收入,早日让矿区人们实现全面小康。”
  15日上午,中国扶贫开发协会调研组参加了大同棚户区文化广场南风轩的揭牌仪式,胡富国、祁培文以及山西省原省长、国务院南水北调办公室副主任于幼军等观看了文化中心的图书报刊、书画作品、当地歌曲表演等活动室,胡富国与于幼军一起为文化中心揭牌。据介绍,该中心占地面积3117平方米,建筑面积773平方米,由于幼军捐其著作《社会主义五百年(一至三卷)》所得稿费160万元修建,是免费向矿区职工家属开放的一个多功能活动场所。
  15日下午,调研组一行人来到了阳高县马家皂乡安家皂村,祁培文在当地纪委干部的陪同下走进了4户村民家中。第一家是村中富裕户,男主人在农闲时经营面粉生意。祁培文坐在炕头与他拉起了家长,从人员组成到家庭状况,最后还谈起了一年的收入,祁培文都一笔笔记着,最后帮着算了一笔账,这户人家一年总收入保守估计在8万元左右,4口人,平均收入2万元,“富裕户,村里的有钱人”,祁培文笑着说。
  接着调研组到了一个腿脚不方便的孤寡老人家里,房子由于雨水侵蚀有了很多裂缝,用一根铁棍顶着,老人的生活比较困难,但温饱可以解决。祁培文拉着老人的手说:“党和国家是不会放弃你的,政府会管好你的,也会让你安享晚年的。”随后,祁培文告诉当地的干部,这类人群是政府需要关注的,他们的生活要照顾好,才能全面实现小康,希望政府帮助解决他的危房改造问题。乡党委书记表态,一定亲自过问老人的住房问题。老人有些激动,流着泪说:“如果没有低保、医保等新农村政策,我也过不上现在的日子,感谢党和政府。”


  第三家与第四家挨着,一家在翻新房屋,另一家住着一位孤寡老人。老人今年已经61岁了,从30岁丈夫去世后,自己独自把3个儿子拉扯大,她说:“过去的日子很苦,我家情况特殊,就更苦了。现在日子越来越好过,我还养了猪和鸡,基本生活是没有问题的,最大的支出就是翻盖新房。”
  据村支书介绍,安家皂村有933户3168人,耕地面积1.2万亩,水浇地6000多亩,粮食生产以玉米和杂粮为主,2012年粮食产量357万斤,经济总收入2408万元,人均纯收入5015元。该村1958年被国务院表彰为“全国农业社会主义建设先进单位”(周恩来总理亲笔签名),2012年被授予“市级文明村”称号。
  16日上午,中国扶贫开发一行人来到了阳高的下佃新村,该村1995年遭遇洪灾,窑房倒塌,变为废墟,时任省委书记的胡富国两次亲临慰问指导工作。1996年,下佃新村重新选址新建,村支书介绍说:“村子现有69户235人,耕地面积2426亩,水浇地面积400亩,2012年全村人均纯收入达到3860元。”看到村里的变化,胡富国十分高兴,走进了以前受灾农户的家中,坐在炕头,吃着土豆高兴地与老乡交谈起来。来到村委会,胡富国还泼墨写下了“到下佃看老乡十八年大变样”一副字送给村委会,勉励该村继续快速发展下去,争取早日实现全面小康。
  16日下午,调研组来到了天镇县赵家沟乡窑沟村。村内一排排的新房,与对面老窑洞形成鲜明的对比。胡富国与祁培文一起走进了新房内,看看房间的布局,看看墙体的结构,特别强调说:“农民的工程,一定要保证质量,更要注意施工安全,争取做一个老百姓满意的好工程。”村支书认真听着老书记的教诲,然后介绍说:“我们村地处山丘区,农户住房多为土窑洞,共有1211间,今年因雨涝灾害全部严重受损。结合灾后重建工作,今年重点对村子实施了扶贫移民。新建移民村占地50亩,规划总投资1179.6万元,新建移民住房95套251间。工程8月初开工,目前正在紧张地施工,不日将完工入住。”
  除了到村调研外,调研组还分别调研了扶贫开发的产业化农业基地,还于18日返回北京的途中调研了朔州怀仁县的金沙滩民俗文化项目群、金沙滩羔羊开发项目群、金艺生态农牧有限公司等产业化基地。
  这次调研时间紧,任务重,看点多,实地考察多。调研组深入实际,走进农户,看老乡,访实情,关心农村的扶贫开发工作,为当地发展建言献策,得到了干部群众的一致称赞。

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