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政党和政府制度是现代国家普遍的政治制度。首先就政党来看,无论是在什么样的政治制度下,政党活动已经成为普遍的政治现象。全世界两百多个国家和地区,目前绝大多数实行政党政治,其中多党制国家有一百六十多个,政党政治决定着绝大多数国家内政和外交的基本走向。而政府的历史则更加久远,政府的历史与国家相伴共生。在人类历史走到了19世纪,现代政党开始从派别中独立出来,走上了与政府结合的道路。