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摘 要：作为一项党的群众路线教育实践活动，煤炭行业物业管理工作中需进一步完善困难职工、家属帮扶体系，尽其所能做实事、办好事，帮助困难职工、家属解决生活上的难题和负担，切实维护困难群体的基本生活权益和生活保障，让该类群体真切地感受到党组织和企业给予的温暖，从而增强煤矿队伍的凝聚力和向心力，推动企业持续、健康、稳步发展。
关键词：帮扶救助；党群共建；煤炭；物业管理
推进精准脱贫攻坚、逐步实现共同富裕，是以习近平同志为核心的党中央从战略全局高度作出的重大决策部署。《新闻联播》里时常播放习近平总书记深入贫困地区看望困难群众、考察和调研贫困乡镇的画面，从中央到地方，脱贫攻坚战一直在打响，作为服务社区职工群众的基层单位--社区物业，更应当献计出力，完善长效帮扶机制，加大日常帮扶力度，为实现小康社会而奋斗。
一、职工、家属致困原因分析
困难户致贫的原因基本可以分为以下五类：一是家庭经济来源单一，很多家庭仅仅年轻力壮的成年人有工作，他们需要担负起赡养父母、养育子女的责任，家庭生活条件以维持基本生活为主。二是家庭成员患大、重病或长期患病，沉重的治疗费用让原本生活条件不错的小康甚至是较为富裕的家庭陷入困境。同时，直系亲属的长期患病通常会给家庭中其他健康成员在思想上蒙上一层厚厚的阴影，导致这类人员患病的几率高于常人。三是肢体残疾致困，由于先天原因或其他原因致使身体缺陷，丧失基本劳动能力，无固定收入来源，只能靠日常捡破烂或社会救济来维持基本生活需要，加之手术及长期需花费的康复治疗费用导致家庭无法维持生计。四是由于子女上学导致的家庭困难，该类致困原因基本与以上三类致困原因双重或多重叠加，导致家庭难以负担。五是受火灾、车祸、精神异常、婚变、家庭经济支柱意外去世、重大意外赔偿等突发事件的影响，抵御风险能力较弱的家庭意外丧失经济来源，使原本经济尚可的家庭陷入巨大的经济危机。
二、帮扶救助具体措施
在建立困难职工、家属长效帮扶机制时，要立足于职工、家属导致生活困难的真正原因，分类施策，精准帮扶，通过深层次、多方位的帮扶措施，充分利用好社区有效的人、财、物力资源，为生活困难群体送技术、指路子、充智慧，办好与他们切身利益直接相关的具体事项，助力其尽快脱贫，改善生活状况。
（1）低保户、下岗失业人员等困难群体
该类群体身体素质基本良好，但文化水平较为低下，没有一技之长，因此，技能培训和就业帮扶显得尤为重要。开展“再就业技能培训班”系列活动，组织在职职工或招募在社区居住的大学生，定期为低保户、下岗失业人员等有再就业需求的群体进行授课，针对年龄、性别、文化程度的差异，有针对性地设置课程。同时，及时搜集、掌握周边单位招聘信息，了解用工条件，灵活调整授课内容，受训人员业务熟练后，向用工单位进行推荐，助力其尽快就业。
（2）肢体残疾类困难群体
鉴于该类群体身体状况特殊，社区在提供就业帮助时应采取就近原则，利用社区资源，开发保洁、绿化、巡逻等公益性岗位，为残疾人提供就业渠道。充分发挥基层党支部、工会分会困难职工、家属帮扶救助的职能作用，经常性开展助残帮扶活动，组织志愿者定期入户开展送温暖行动，医护志愿者对其进行身体检查等，给予残疾困难家庭更多、更及时的帮助。
（3）困难家庭子女上学问题
近年来，企业工会开展的“金秋助学”活动为贫困家庭大学生顺利走进大学校园给予了及时的资金帮扶，解决了一定的困难。作为服务社区的物业部门，应做好摸排梳理工作，避免遗漏，同时，应该将“爱心助学”的活动进行延伸，争取上级工会，计生办等部门的支持，将帮扶对象扩大到中、小学生上，确保各个年龄段的学生都能够得到资助。
（4）精神病患者等特殊群体
及时做好精神疾病类困难群体的帮扶救助对于社区和谐、信访稳定有着极其重要的作用。社区应该全面了解掌握辖区内精神残疾人数量、基本情况、思想动态及行为动向，经常入户与家庭监护人谈心，及时向上级工会部门申请救助资金，在其家人同意的情况下，把有暴力倾向、行为极端等病情较重的精神病人送入精神病专科医院进行救治，改善精神残疾类群体的医疗、生存状况，减轻残疾人家庭负担。
三、需要注意的几点问题
（1）注重精神关怀。
在帮助职工、家属改善物质生活之外，精神关怀也必不可少，开展经常性的谈心谈话和心理疏导，让困难家庭真切感受到来自社会的温暖和照顾，得到精神上的慰藉，消除负面消极的心理，主动改变生活现状，脱离困境。
（2）做到全面掌握。
全面了解职工、家属的困难情况，分类登记造册，注重“八清”，即家庭状况清，性格脾气清，身体状况清，性格爱好有何特长清，行为表现及优缺点清，社会关系、社会交往清，不同时期的思想变化清，业务技能水平清。做到情况明、底子清，为明确帮扶目标、精准制定帮扶计划奠定基础。
（3）发挥基层优势。
社区物业作为困难家庭帮扶救助的基层单位，承担着纽带连接的作用，一方面是度危助困的首要责任者，助困措施落地实施的第一执行人；另一方面，要及時与上级机关汇报沟通，在项目、资金、技术等方面争取支持，统筹整合来自各方的力量和资源，推动帮扶项目立项实行，完善困难帮扶机制。
四、困难帮扶的现实意义
通过完善困难帮扶体系，为困难职工、家属送物资、送信息、送政策，为他们办实事、解难事、做好事，把社区发展成为宣传党的路线方针、展示社区形象的窗口、社会保障机制的补充、调解社会矛盾的通道，真正使职工、家属体会到社区物业的作为，强化困难职工、家属对企业、社区的认同感，营造企业和谐发展的良好氛围。
通过完善困难帮扶体系，紧紧围绕困难职工、家属最现实、最关心、最直接的问题，帮助困难群体努力摆脱所面临的各种困境，积极拓宽社区就业门路，引导和帮助更多的困难群体在社区服务领域实现再就业，改善民生的同时，矿区物业管理的服务职能进一步强化。
（作者单位：新汶矿业集团有限责任公司孙村煤矿）
关键词：帮扶救助；党群共建；煤炭；物业管理
推进精准脱贫攻坚、逐步实现共同富裕，是以习近平同志为核心的党中央从战略全局高度作出的重大决策部署。《新闻联播》里时常播放习近平总书记深入贫困地区看望困难群众、考察和调研贫困乡镇的画面，从中央到地方，脱贫攻坚战一直在打响，作为服务社区职工群众的基层单位--社区物业，更应当献计出力，完善长效帮扶机制，加大日常帮扶力度，为实现小康社会而奋斗。
一、职工、家属致困原因分析
困难户致贫的原因基本可以分为以下五类：一是家庭经济来源单一，很多家庭仅仅年轻力壮的成年人有工作，他们需要担负起赡养父母、养育子女的责任，家庭生活条件以维持基本生活为主。二是家庭成员患大、重病或长期患病，沉重的治疗费用让原本生活条件不错的小康甚至是较为富裕的家庭陷入困境。同时，直系亲属的长期患病通常会给家庭中其他健康成员在思想上蒙上一层厚厚的阴影，导致这类人员患病的几率高于常人。三是肢体残疾致困，由于先天原因或其他原因致使身体缺陷，丧失基本劳动能力，无固定收入来源，只能靠日常捡破烂或社会救济来维持基本生活需要，加之手术及长期需花费的康复治疗费用导致家庭无法维持生计。四是由于子女上学导致的家庭困难，该类致困原因基本与以上三类致困原因双重或多重叠加，导致家庭难以负担。五是受火灾、车祸、精神异常、婚变、家庭经济支柱意外去世、重大意外赔偿等突发事件的影响，抵御风险能力较弱的家庭意外丧失经济来源，使原本经济尚可的家庭陷入巨大的经济危机。
二、帮扶救助具体措施
在建立困难职工、家属长效帮扶机制时，要立足于职工、家属导致生活困难的真正原因，分类施策，精准帮扶，通过深层次、多方位的帮扶措施，充分利用好社区有效的人、财、物力资源，为生活困难群体送技术、指路子、充智慧，办好与他们切身利益直接相关的具体事项，助力其尽快脱贫，改善生活状况。
（1）低保户、下岗失业人员等困难群体
该类群体身体素质基本良好，但文化水平较为低下，没有一技之长，因此，技能培训和就业帮扶显得尤为重要。开展“再就业技能培训班”系列活动，组织在职职工或招募在社区居住的大学生，定期为低保户、下岗失业人员等有再就业需求的群体进行授课，针对年龄、性别、文化程度的差异，有针对性地设置课程。同时，及时搜集、掌握周边单位招聘信息，了解用工条件，灵活调整授课内容，受训人员业务熟练后，向用工单位进行推荐，助力其尽快就业。
（2）肢体残疾类困难群体
鉴于该类群体身体状况特殊，社区在提供就业帮助时应采取就近原则，利用社区资源，开发保洁、绿化、巡逻等公益性岗位，为残疾人提供就业渠道。充分发挥基层党支部、工会分会困难职工、家属帮扶救助的职能作用，经常性开展助残帮扶活动，组织志愿者定期入户开展送温暖行动，医护志愿者对其进行身体检查等，给予残疾困难家庭更多、更及时的帮助。
（3）困难家庭子女上学问题
近年来，企业工会开展的“金秋助学”活动为贫困家庭大学生顺利走进大学校园给予了及时的资金帮扶，解决了一定的困难。作为服务社区的物业部门，应做好摸排梳理工作，避免遗漏，同时，应该将“爱心助学”的活动进行延伸，争取上级工会，计生办等部门的支持，将帮扶对象扩大到中、小学生上，确保各个年龄段的学生都能够得到资助。
（4）精神病患者等特殊群体
及时做好精神疾病类困难群体的帮扶救助对于社区和谐、信访稳定有着极其重要的作用。社区应该全面了解掌握辖区内精神残疾人数量、基本情况、思想动态及行为动向，经常入户与家庭监护人谈心，及时向上级工会部门申请救助资金，在其家人同意的情况下，把有暴力倾向、行为极端等病情较重的精神病人送入精神病专科医院进行救治，改善精神残疾类群体的医疗、生存状况，减轻残疾人家庭负担。
三、需要注意的几点问题
（1）注重精神关怀。
在帮助职工、家属改善物质生活之外，精神关怀也必不可少，开展经常性的谈心谈话和心理疏导，让困难家庭真切感受到来自社会的温暖和照顾，得到精神上的慰藉，消除负面消极的心理，主动改变生活现状，脱离困境。
（2）做到全面掌握。
全面了解职工、家属的困难情况，分类登记造册，注重“八清”，即家庭状况清，性格脾气清，身体状况清，性格爱好有何特长清，行为表现及优缺点清，社会关系、社会交往清，不同时期的思想变化清，业务技能水平清。做到情况明、底子清，为明确帮扶目标、精准制定帮扶计划奠定基础。
（3）发挥基层优势。
社区物业作为困难家庭帮扶救助的基层单位，承担着纽带连接的作用，一方面是度危助困的首要责任者，助困措施落地实施的第一执行人；另一方面，要及時与上级机关汇报沟通，在项目、资金、技术等方面争取支持，统筹整合来自各方的力量和资源，推动帮扶项目立项实行，完善困难帮扶机制。
四、困难帮扶的现实意义
通过完善困难帮扶体系，为困难职工、家属送物资、送信息、送政策，为他们办实事、解难事、做好事，把社区发展成为宣传党的路线方针、展示社区形象的窗口、社会保障机制的补充、调解社会矛盾的通道，真正使职工、家属体会到社区物业的作为，强化困难职工、家属对企业、社区的认同感，营造企业和谐发展的良好氛围。
通过完善困难帮扶体系，紧紧围绕困难职工、家属最现实、最关心、最直接的问题，帮助困难群体努力摆脱所面临的各种困境，积极拓宽社区就业门路，引导和帮助更多的困难群体在社区服务领域实现再就业，改善民生的同时，矿区物业管理的服务职能进一步强化。
（作者单位：新汶矿业集团有限责任公司孙村煤矿）