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杭州市拱墅区京杭运河综合保护开发有限公司 浙江杭州 310015
摘要：随着城乡一体化的发展，城市化进程加快，这给不少农民带来拆迁问题，目前主要通过安排安置房来弥补拆迁农民的损失。本文主要在对当前拆迁安置房的规划建设方面存在问题分析的基础上，对安置房的规划设计思路进行探讨。
关键词：拆迁；安置房；规划设计；探讨
2O世纪90年代末，我国城市化进程开始加速，为扩大城市规模而实施的开辟新区、拆建移建、旧区改造等规划措施，都不可避免地带来原住区居民的拆迁问题。我国目前正近年来，随着城乡一体化的发展，城市化速度的加快，居民逐级向社区集聚，企业向工业园区集中，这使得对土地的需求的矛盾越来越突出，不可避免的带来居民住宅的拆迁问题。目前，解决被拆迁居民的居住问题，较为常见的做法是兴建一批拆迁安置小区。安置房小区是在旧城改造、农村宅基地整治中政府对动迁居民采取“实物补贴’礅策的特殊产物。为了满足城乡一体化发展格局的需求，部分农民需要腾让土地，实现了“乡下人”到“城里人”的过渡，使农民过上了城市居民的生活。拆迁安置房的建设对居民住宅的改造更新产生了积极的影响，也使农村居民点由分散走向集中，大大节约了土地资源，提高了土地使用效率，实现了土地的合理利用。然而，如何让农民由农村生活向城市生活的自然过渡，使居住环境受到影响程度最小，这就需要对拆迁安置房的规划设计进行研究探讨。
农民的拆迁安置房与城市居民的住宅或许有些不同之处，由农民转变为城镇的城市居民，生活习惯的不同，对居住环境的需求也就不尽相同，因此，为了充分调动各方面的积极性，切实为农民进城集中居住营造最优的环境，积极引导和鼓励农民向城镇转移、居住向城镇聚集，合理确定安置房的布局和规模，推进土地的集约节约利用。拆迁安置房應该根据农民的需求，进行合理规划设计，切合农民的实际生活，符合农民的心理变化，使规划设计的安置房能够被涉及拆迁的农民欣然接受，切实改进农村建房模式。
一、安置房的规划设计存在的问题分析
安置房是城乡一体化发展格局下政府对拆迁居民采取的“房屋赔偿补贴”的产物，与商品住宅相比，在规划设计上存在着一定程度上的差异。规划设计模式化。由于目前开发建设的进程比较快，开发节奏比较快，这使得设计者在安置房的规划设计方面，没有足够的时间与精力进行个别详细研究，促使了安置房规划设计的模式化。
1、设计不合理。户型设计单一，容积率过高，高密度居住，舒适性较差，不能迎合农民的居住使用需求，不能满足农民的生活习惯，设计过于粗略，实用性差。
2、公共空间形式化。邻里间交往公共空间不舒适，小区环境不和谐，富于形式化，无法营造融洽的日常生活交往环境，利用率低，给人与人之问的沟通造成了障碍。
3、公共服务的配套设施不齐全。小区周边医疗、菜市场、学校等公共服务设施不齐全，给日常生活带来不便。
4、安置区交通组织不合理。安置房小区交通组织不合理，小区交通秩序不流畅，停车设施不足。
二、安置房规划设计目标与要求
通过目前，安置房建设暴露出来的问题，我们应该对安置房的规划设计给予足够的重视，通过周密的规划设计来改变上述提出的问题，对安置房规划设计进行研究，以满足拆迁安置的农民的生活需求。下面主要从安置房的室内规划与室外规划两个方面进行探讨：
1、室内规划目标与要求。针对安置房室内户型设计，设计者应结合居住人群的特点进行详细设计，避免千篇一律地模式化设计。
1.1私密性。私密性是人类对住宅功能的基本需求之一，能否满足私密性直接影响到人们对家园的依赖感与归属感。由于农村家庭存在“多代同堂”的现象，而且，几代人愿意在一起生活，使整个家庭更有归属感和亲和力，因此，应该考虑各代人之间的私密性设计，房间的布置上具有一定的合理性，使家庭中各代人之间存在一定“距离美”。老少几代人，既可以相互独立，生活自由，同时，又能相互来往，维系代际关系。
1.2 居住习惯需求。随着我国生活水平的提高，人口结构正步入老龄化阶段，老年人在家庭中的比重比较高，因此，应该考虑老年人的行动需求，结合老年人的特点合理地无障碍设计，更大程度地满足老年人的生活需求，给老年人提高便利的居住条件。
1.3 储物空间的需求。农民放下手中的土地，转身变成了城市居民，考虑到他们的就业问题，部分居民做小生意，为他们提供存放劳动生产工具的便利。可以考虑设置在底层、地下室或者单建储藏小屋，尽可能避免因住楼房而导致生活品质的下降问题。
1.4 交往空间。① 由于农村家庭存在“多代同堂”的现象，这对室内的公共空间需求比较大。② 由于农民的传统的价值观的不同，客厅作为“一家子的脸面”，对的面积需求要大。因此，应该对安置房室内的交往空间进行合理的规划设计在安置房的楼内外尽量提供公共交往空间，考虑结合门厅、过厅、电梯门廊等各公共交往空间，适当设计安排板凳、桌椅，为老人们提供休息、交流交往空间，提供邻里交往的环境。
1.5 卫生间的需求。由于农村家庭存在“多代同堂”的现象，居住的人口比较多，这对室内的卫生间的需求比较大，因此，设计时应从考虑居民对卫生间的“量”的需求。
2、室外规划目标与要求
2.1公共交往空间。在安置房的楼外尽量提供公共交往空间，如设置老人健身活动室、谈话亭等，一方面供老人们健身休息，另一方面为老人们的交往交流提供邻里交流空间。
2.2 休闲活动空间。休闲娱乐空间是居民日常户外活动的主要空间，既要保证小区内的闲适气氛，又要充满生机与活力。小区内部道路与小区的底层建筑设计要用小区的环境要素相融合，能使在休闲活动空问集中活动的居民对其所观察到的周边环境的整体景象进行整体设计，使居民跟和谐、融洽地融入到休闲活动中去，而不仅仅是形式化设计。
2.3 公共服务信息平台。因为拆迁之前，农村都是村委会采用广播式通知各户，目前小区为了减少噪音污染，这种通知方式已不适合在小区内沿用，因此，可以考虑在社区入口等一切日常生活必经的场所设置公告栏，为人们提供信息平台，发布各种通知、广告、启示等信息。
2.4 公共服务的配套设施。要对安置房小区周边医疗、生活市场、学校等公共服务设施进行设置，以方便居民的日常生活。
2.5 小区居住环境。高度集中居住的安置房区，应该注重垃圾收集点的设置，这对居住情况复杂的安置房小区，尤为重要，垃圾收集的位置设置要尽可能提供方便，而又不影响小区的景观。
2.6停车空间。随着经济的发展和生活水平的提高，农民的收入也有所提高，为了提高生活品质，私家车也进入了农民的家庭，这也是一个不可逆转的发展趋势，小区内车辆的增加势必会影响小区内的交通组织秩序，因此应该对停车位的设计方面着重考虑，结合停车需求进行停车空间的规划设计，细化小区内的交通组织，既保证小区内交通组织流畅，又能满足小区内人们的停车愿望。
2.7 太阳能等新技术的应用。随着居民消费结构的不断升级，能源消耗急剧增加，而且随着居住建筑太阳能等新技术的发展，可以考虑结合当地的环境气候特点和光照等自然特点，在安置房小区进行太阳能技术应用，节约常规能源，减少环境污染，实现低碳美好生活。
三、结束语
随着城乡一体的化的发展，城镇化进程得以推进，农民的身份逐级转变为城镇居民，从事的产业由农业转换为非农业，生活方式从分散的、单一的农村生活方式转变为集中的、多元化得城镇居民生活。因此，通过安置房小区出现的规划建设存在的问题，对安置房的规划设计探讨，对设计者提出规划设计要求，帮助新的“城里人”过上舒适的生活。
摘要：随着城乡一体化的发展，城市化进程加快，这给不少农民带来拆迁问题，目前主要通过安排安置房来弥补拆迁农民的损失。本文主要在对当前拆迁安置房的规划建设方面存在问题分析的基础上，对安置房的规划设计思路进行探讨。
关键词：拆迁；安置房；规划设计；探讨
2O世纪90年代末，我国城市化进程开始加速，为扩大城市规模而实施的开辟新区、拆建移建、旧区改造等规划措施，都不可避免地带来原住区居民的拆迁问题。我国目前正近年来，随着城乡一体化的发展，城市化速度的加快，居民逐级向社区集聚，企业向工业园区集中，这使得对土地的需求的矛盾越来越突出，不可避免的带来居民住宅的拆迁问题。目前，解决被拆迁居民的居住问题，较为常见的做法是兴建一批拆迁安置小区。安置房小区是在旧城改造、农村宅基地整治中政府对动迁居民采取“实物补贴’礅策的特殊产物。为了满足城乡一体化发展格局的需求，部分农民需要腾让土地，实现了“乡下人”到“城里人”的过渡，使农民过上了城市居民的生活。拆迁安置房的建设对居民住宅的改造更新产生了积极的影响，也使农村居民点由分散走向集中，大大节约了土地资源，提高了土地使用效率，实现了土地的合理利用。然而，如何让农民由农村生活向城市生活的自然过渡，使居住环境受到影响程度最小，这就需要对拆迁安置房的规划设计进行研究探讨。
农民的拆迁安置房与城市居民的住宅或许有些不同之处，由农民转变为城镇的城市居民，生活习惯的不同，对居住环境的需求也就不尽相同，因此，为了充分调动各方面的积极性，切实为农民进城集中居住营造最优的环境，积极引导和鼓励农民向城镇转移、居住向城镇聚集，合理确定安置房的布局和规模，推进土地的集约节约利用。拆迁安置房應该根据农民的需求，进行合理规划设计，切合农民的实际生活，符合农民的心理变化，使规划设计的安置房能够被涉及拆迁的农民欣然接受，切实改进农村建房模式。
一、安置房的规划设计存在的问题分析
安置房是城乡一体化发展格局下政府对拆迁居民采取的“房屋赔偿补贴”的产物，与商品住宅相比，在规划设计上存在着一定程度上的差异。规划设计模式化。由于目前开发建设的进程比较快，开发节奏比较快，这使得设计者在安置房的规划设计方面，没有足够的时间与精力进行个别详细研究，促使了安置房规划设计的模式化。
1、设计不合理。户型设计单一，容积率过高，高密度居住，舒适性较差，不能迎合农民的居住使用需求，不能满足农民的生活习惯，设计过于粗略，实用性差。
2、公共空间形式化。邻里间交往公共空间不舒适，小区环境不和谐，富于形式化，无法营造融洽的日常生活交往环境，利用率低，给人与人之问的沟通造成了障碍。
3、公共服务的配套设施不齐全。小区周边医疗、菜市场、学校等公共服务设施不齐全，给日常生活带来不便。
4、安置区交通组织不合理。安置房小区交通组织不合理，小区交通秩序不流畅，停车设施不足。
二、安置房规划设计目标与要求
通过目前，安置房建设暴露出来的问题，我们应该对安置房的规划设计给予足够的重视，通过周密的规划设计来改变上述提出的问题，对安置房规划设计进行研究，以满足拆迁安置的农民的生活需求。下面主要从安置房的室内规划与室外规划两个方面进行探讨：
1、室内规划目标与要求。针对安置房室内户型设计，设计者应结合居住人群的特点进行详细设计，避免千篇一律地模式化设计。
1.1私密性。私密性是人类对住宅功能的基本需求之一，能否满足私密性直接影响到人们对家园的依赖感与归属感。由于农村家庭存在“多代同堂”的现象，而且，几代人愿意在一起生活，使整个家庭更有归属感和亲和力，因此，应该考虑各代人之间的私密性设计，房间的布置上具有一定的合理性，使家庭中各代人之间存在一定“距离美”。老少几代人，既可以相互独立，生活自由，同时，又能相互来往，维系代际关系。
1.2 居住习惯需求。随着我国生活水平的提高，人口结构正步入老龄化阶段，老年人在家庭中的比重比较高，因此，应该考虑老年人的行动需求，结合老年人的特点合理地无障碍设计，更大程度地满足老年人的生活需求，给老年人提高便利的居住条件。
1.3 储物空间的需求。农民放下手中的土地，转身变成了城市居民，考虑到他们的就业问题，部分居民做小生意，为他们提供存放劳动生产工具的便利。可以考虑设置在底层、地下室或者单建储藏小屋，尽可能避免因住楼房而导致生活品质的下降问题。
1.4 交往空间。① 由于农村家庭存在“多代同堂”的现象，这对室内的公共空间需求比较大。② 由于农民的传统的价值观的不同，客厅作为“一家子的脸面”，对的面积需求要大。因此，应该对安置房室内的交往空间进行合理的规划设计在安置房的楼内外尽量提供公共交往空间，考虑结合门厅、过厅、电梯门廊等各公共交往空间，适当设计安排板凳、桌椅，为老人们提供休息、交流交往空间，提供邻里交往的环境。
1.5 卫生间的需求。由于农村家庭存在“多代同堂”的现象，居住的人口比较多，这对室内的卫生间的需求比较大，因此，设计时应从考虑居民对卫生间的“量”的需求。
2、室外规划目标与要求
2.1公共交往空间。在安置房的楼外尽量提供公共交往空间，如设置老人健身活动室、谈话亭等，一方面供老人们健身休息，另一方面为老人们的交往交流提供邻里交流空间。
2.2 休闲活动空间。休闲娱乐空间是居民日常户外活动的主要空间，既要保证小区内的闲适气氛，又要充满生机与活力。小区内部道路与小区的底层建筑设计要用小区的环境要素相融合，能使在休闲活动空问集中活动的居民对其所观察到的周边环境的整体景象进行整体设计，使居民跟和谐、融洽地融入到休闲活动中去，而不仅仅是形式化设计。
2.3 公共服务信息平台。因为拆迁之前，农村都是村委会采用广播式通知各户，目前小区为了减少噪音污染，这种通知方式已不适合在小区内沿用，因此，可以考虑在社区入口等一切日常生活必经的场所设置公告栏，为人们提供信息平台，发布各种通知、广告、启示等信息。
2.4 公共服务的配套设施。要对安置房小区周边医疗、生活市场、学校等公共服务设施进行设置，以方便居民的日常生活。
2.5 小区居住环境。高度集中居住的安置房区，应该注重垃圾收集点的设置，这对居住情况复杂的安置房小区，尤为重要，垃圾收集的位置设置要尽可能提供方便，而又不影响小区的景观。
2.6停车空间。随着经济的发展和生活水平的提高，农民的收入也有所提高，为了提高生活品质，私家车也进入了农民的家庭，这也是一个不可逆转的发展趋势，小区内车辆的增加势必会影响小区内的交通组织秩序，因此应该对停车位的设计方面着重考虑，结合停车需求进行停车空间的规划设计，细化小区内的交通组织，既保证小区内交通组织流畅，又能满足小区内人们的停车愿望。
2.7 太阳能等新技术的应用。随着居民消费结构的不断升级，能源消耗急剧增加，而且随着居住建筑太阳能等新技术的发展，可以考虑结合当地的环境气候特点和光照等自然特点，在安置房小区进行太阳能技术应用，节约常规能源，减少环境污染，实现低碳美好生活。
三、结束语
随着城乡一体的化的发展，城镇化进程得以推进，农民的身份逐级转变为城镇居民，从事的产业由农业转换为非农业，生活方式从分散的、单一的农村生活方式转变为集中的、多元化得城镇居民生活。因此，通过安置房小区出现的规划建设存在的问题，对安置房的规划设计探讨，对设计者提出规划设计要求，帮助新的“城里人”过上舒适的生活。